النقاط الأساسية لبرنامج أليكسي نافالني الانتخابي. نشر نافالني برنامجه الانتخابي

يقترح أليكسي نافالني إعفاء الشركات الصغيرة من الضرائب، وتصفية صندوق التقاعد، وإنشاء خدمة خاصة لمكافحة الفساد وإلغاء المشروع. قام الخبراء الذين قابلتهم RBC بتقييم الأحكام الرئيسية لبرنامج السياسي

أليكسي نافالني (الصورة: إيجور أليف / تاس)

أعلن مؤسس مؤسسة مكافحة الفساد، أليكسي نافالني، بعد عام من إعلان نيته الترشح للرئاسة، عن البرنامج الذي يعتزم خوض الانتخابات به في حال تسجيله كمرشح. وقالت رئيسة لجنة الانتخابات المركزية، إيلا بامفيلوفا، في وقت سابق، إن السياسي لن يتمكن من التسجيل إلا بعد مسح سجله الجنائي.

اقتصاد

واقترح نافالني تصفية صندوق التقاعد الروسي، وإنشاء "أكبر صندوق مستثمر في العالم" على أساسه، على غرار الصندوق السيادي النرويجي صندوق التقاعد الحكومي العالمي. ويستثمر الأخير عائدات النفط والغاز للحكومة النرويجية في أصول حول العالم. يقول يوري جورلين، نائب مدير معهد التحليل والتنبؤ الاجتماعي في RANEPA: "يبدو الأمر وكأنه شعبوية، ولكن ليس أكثر من ذلك". "يقوم أليكسي نافالني بتصفية صندوق التقاعد، ولكن كيف ينبغي دفع المعاشات التقاعدية للمتقاعدين اليوم؟ من سيتولى هذه الوظيفة؟ - يقول الخبير.

ويقترح المعارض تحويل الأموال من صندوق الرعاية الوطنية، وأسهم الشركات المملوكة للدولة المتداولة علناً وأرباحها، فضلاً عن عائدات الخصخصة إلى صندوق التقاعد الجديد. "فجأة سيحدث أن دخل Rosneft أو Gazprom، الذي يتحدث عنه نافالني، لن يسمح في العام المقبل بدفع أرباح الأسهم لسبب ما. كيف نجعلها ثابتة؟" - يقول جورلين. ووفقا له، فإن فكرة توجيه جزء من الدخل الإضافي للشركات المملوكة للدولة إلى احتياطي نظام التقاعد لضمان نمو أكبر في المعاشات التقاعدية وتخفيف التقلبات في دخل نظام التقاعد قد تكررت مرات عديدة، "لكن هذا يجب أن يستند بشكل منهجي إلى سياسة توزيع الأرباح أو من خلال زيادة ضريبة الدخل أو الضرائب الأخرى، ولكن دون كسر نظام التأمين الحالي".

إن تحويل صندوق التقاعد إلى نظير للصندوق النرويجي لن يؤدي إلى نتيجة جيدة، كما يوافق أوليغ بوكليميشيف، مدير مركز أبحاث السياسات الاقتصادية في كلية الاقتصاد بجامعة موسكو الحكومية. ويتذكر الخبير الاقتصادي أن دور الصندوق النرويجي في روسيا كان من المفترض أن يلعبه صندوق الرعاية الوطنية (NWF)، لكن صندوق الرفاه الوطني لم يتجسد في هذا الوضع. "وهذا يعني أن تجربة الاستثمارات المركزية لأغراض التقاعد في روسيا قد فشلت بشكل أساسي"، كما يشير بوكليميشيف.

زيادة الحد الأدنى للأجور إلى 25 ألف روبل. - فكرة نافالني أخرى - "تتجاوز قدرات قطاع الأعمال والدولة"، كما يعتقد بوكليميشيف. من أجل زيادة رواتب الموظفين عدة مرات، سيتعين على رواد الأعمال إما الالتزام بالقانون وطرد جزء كبير منهم، أو نقلهم إلى شكل من أشكال التوظيف الظلي، والذي "توجد ميول جدية إليه"، كما يقول الخبير الاقتصادي.

إن توزيع الدخل بالتساوي بين المركز الفيدرالي والمناطق، كما يقترح نافالني، يتطلب إجراءات تصحيحية جادة، كما يعتقد بوكليميشيف: “دعني أذكرك أن 50 إلى 50 هي نسبة أوقات الرئيس يلتسين. الآن، بالطبع، هو منحاز لصالح المركز، لكن تخيل أننا نغيره من خلال بعض الضرائب، وسيتبين أن أغنى المناطق ستحصل على أموال إضافية، وستصبح المناطق الأكثر فقرا أكثر فقرا نسبيا.

الصورة: أوليغ خارسيف / كوميرسانت

يقول جورجي أوستابكوفيتش، مدير مركز أبحاث السوق في المدرسة العليا للاقتصاد، إن زيادة الحد الأدنى للأجور، وإصلاح نظام التقاعد، وإعادة توزيع عائدات الضرائب بين المركز الفيدرالي والأقاليم هي "أفكار اقتصادية معقولة تمامًا". يقول أوستابكوفيتش: "أعتقد أن الحكومة المقبلة ستثير نفس الأسئلة، ومن حيث المبدأ، هذه ليست مقترحات متطرفة على الإطلاق". لكن فكرة تحويل الأموال من صندوق الرعاية الوطنية إلى هناك «تبدو شعبوية»، والمقارنة بين الواقعين الاقتصاديين الروسي والنرويجي «غير صحيحة»، بحسب أوستابكوفيتش، بتحقيق حد أدنى للأجور يبلغ 25 ألف روبل. "هذا حقيقي تمامًا"، وسوف تتوصل الحكومة إلى أرقام مماثلة في غضون سنوات قليلة. "إذا سمحنا بزيادة البطالة إلى 8-9%، فيمكننا رفع الحد الأدنى للأجور إلى 25 ألفًا، ومثل هذه الزيادة في الأجور ستخرج الناس من السوق. لا أرى أي خطأ في هذا"، يقول الخبير الاقتصادي، مشيرًا إلى أن "لدينا دولة ذات توجه اجتماعي ويجب أن يحصل الناس على بعض الراتب على الأقل، ولكن لا يصبحوا عاطلين عن العمل".

محاربة الفساد

ولمكافحة الفساد بشكل فعال، يقترح المعارض إنشاء هيكل مستقل خاص لن يكون جزءًا من نظام إنفاذ القانون. كما يصر نافالني على التصديق على اتفاقية الأمم المتحدة لمكافحة الفساد ويقترح تحويل الشركات المملوكة للدولة، إلى جانب أصول الدولة الأخرى، تحت سيطرة صندوق خاص ضمن هيكل سيحل محل صندوق التقاعد، فضلا عن الحد من وجود الدولة. في الاقتصاد، إدخال وتشديد القوانين المتعلقة بالكشف عن تضارب المصالح وممارسة الضغط.

“إنه محق تمامًا بشأن تضارب المصالح. من الضروري حقًا التحكم في الشركات التابعة وإدخال اللوائح التي من شأنها التحكم بشكل أكثر صرامة في هذا الأمر. وقالت إيلينا بانفيلوفا، رئيسة قسم التصميم والمختبر التعليمي لسياسة مكافحة الفساد في المدرسة العليا للاقتصاد بجامعة الأبحاث الوطنية، إن هذا يشمل أيضًا ممارسة الضغط وزيادة فترة التقادم [فيما يتعلق بجرائم الفساد من 10 إلى 20 عامًا]". في مقابلة مع RBC.

وأشارت بانفيلوفا إلى أن البرنامج يفتقد جزء يتعلق بنظام حماية المتقدمين للفساد. وقد صدقت روسيا على هذا الجزء، ولكن تنفيذه "ليس بشكل جيد للغاية". "يواجه مقدم الطلب مشاكل، لأن رواد الأعمال المتقدمين في أغلب الأحيان يصبحون ضحايا "العودة" - الفن. وأوضحت بانفيلوفا: "المادة 159 من القانون الجنائي (الاحتيال)".

وفي تعليقها على اقتراح نافالني بإنشاء هيكل مستقل لمكافحة الفساد، أشارت بانفيلوفا إلى أن روسيا تحتاج إلى هيكل "يتعامل في المقام الأول مع التنسيق". وأوضح الخبير أن "التحقيق سيبقى مع التحقيق، وستبقى وظائف الادعاء مع المدعين العامين، لكننا بحاجة للتأكد من أنهم يفعلون ذلك وفقًا لبرنامج موحد معين ونظام موحد - وهذا سيكون جيدًا".

السياسة الخارجية

وفيما يتعلق بالسياسة الخارجية، يقترح المعارض تحقيق السلام مع بقية العالم، ووقف "العدوان على أوكرانيا" وبالتالي تحقيق رفع العقوبات. وبالنسبة لمشكلة شبه جزيرة القرم، يقترح السياسي إيجاد "حل مشروع لصالح السكان المحليين". يدعو نافالني أيضًا إلى إدخال نظام التأشيرات لدول آسيا الوسطى.

فحص وثائق المواطنين الأجانب في مطار بولكوفو (الصورة: سيرجي كونكوف / تاس)

“إنه [نافالني] لا يريد أن يربط نفسه بضم شبه جزيرة القرم وفي الوقت نفسه لا يريد معارضة ذلك. وفي حال إجراء أي استفتاء، فإن الأغلبية ستؤيد بقاء الجزء من روسيا. بالنسبة للسلطات الروسية، فإن الاستفتاء غير مقبول لأسباب تتعلق بالهيبة، لكن بالنسبة لنافالني لا توجد مشكلة هنا، لأنه لم يقم بالضم".

وبحسب ماكاركين، فإن البرنامج يطرح العديد من التساؤلات حول الآليات، لكنه سيناسب جمهوره. وأوضح عالم السياسة: "إنها [الجمهور] تريد منا أن نتوصل إلى اتفاق مع الأوروبيين ونحتفظ بشبه جزيرة القرم لأنفسنا".

ورأى الخبير تناقضات في اقتراح نافالني بإدخال نظام التأشيرات مع دول آسيا الوسطى. "إن اقتراحه بشأن نظام التأشيرات يتناقض تمامًا مع اقتراح التكامل في منطقة ما بعد الاتحاد السوفيتي. من ناحية، فهو يؤيد الاندماج في منطقة ما بعد الاتحاد السوفيتي، ومن ناحية أخرى، يؤيد نظام التأشيرات. هناك تناقض في هذا، لكن بالنسبة لناخبه لا يوجد تناقض. وأشار ماكاركين إلى أنه في هذه الحالة يتبع نافالني ناخبه الذي يريد كلا الأمرين.

مبادرات أخرى

ويقترح نافالني في برنامجه أيضًا تقليص جهاز الدولة، وتقليل سيطرة الحكومة على الأعمال التجارية، وإعطاء المزيد من الصلاحيات للمناطق، وضمان استقلال النظام القضائي، وتخفيف العقوبات على عدد من الجرائم، والعودة إلى فترة رئاسية مدتها أربع سنوات. وإلغاء التجنيد الإجباري وعدد من المبادرات الأخرى.

ووصف رئيس المعهد الدولي للخبرة السياسية، يفغيني مينتشينكو، في محادثة مع RBC، برنامج نافالني بأنه "شعبوية اجتماعية نموذجية، مصممة لجمهور متساهل للغاية".

"من مزايا البرنامج أنه لا يوجد أي خطافات يمكن التشبث بها، على سبيل المثال، قضايا شبه جزيرة القرم والعلاقات مع الغرب - كل شيء مرتبط على وجه التحديد بالقضايا الاجتماعية. وقال مينتشينكو: "الشعبوية الاجتماعية على غرار جيرينوفسكي المبكر، ولكن من دون المسألة الوطنية".

وأشار إلى أن نافالني لا يشرح مبادراته. “مضاعفة (زيادة الإنفاق) على التعليم، ومضاعفة الرعاية الصحية. لماذا مرتين؟ لم يتم شرحه. 25 ألف روبل. - الحد الأدنى من الراتب. لماذا لا 20 ألف أو 30 ألف روبل؟ ولا توجد حتى محاولات [للشرح]. وأوضح الخبير أن الأمر سيكون أفضل - سيكون هناك المزيد من المال.

ومع ذلك، قال كيريل تيتايف، الباحث البارز في معهد مشاكل إنفاذ القانون في الجامعة الأوروبية، إن برنامج نافالني الانتخابي "يحتوي على شعبوية وإجراءات جذرية أقل بكثير مما كان متوقعا". لا يحتوي البرنامج على حلول لبعض المشاكل المهمة، على سبيل المثال، إعادة تشغيل النظام القضائي، لكن الأفكار الرئيسية تشير إلى أن العمل تم تنفيذه على محمل الجد، هذا ما يؤكده تيتايف.

"الفكرة المشكوك فيها والطوباوية،" بحسب تيتايف، هي اقتراح انتخاب القضاة. "في روسيا هذا إجراء غير واقعي، نظرا لانخفاض نسبة المشاركة في الانتخابات. وأوضح الخبير أن هذا الإجراء ضار إلى حد ما، لأنه سيخلق شرعية زائفة للمرشحين المتفق عليهم مسبقًا. وخلص تيتايف إلى أن اقتراح نافالني بشأن "مراجعة شاملة للتشريعات" يتحدث عن "عدم الفهم الصحيح لكيفية عمل وكالات إنفاذ القانون".

وقال أندريه كولسنيكوف، رئيس برنامج السياسة الداخلية الروسية والمؤسسات السياسية في مركز كارنيجي بموسكو، لـ RBC، إن نافالني اختار الوقت الخطأ لنشر برنامجه. والآن، يقول الخبير: "الجميع أصيب بالجنون" بشأن المؤتمر الصحفي الذي سيعقده بوتين غدا. وقال كوليسنيكوف لـ RBC: "إذا أراد [أليكسي نافالني] مقاطعته في مجال المعلومات، فمن الواضح أن هذا لن ينجح، وتأثير مظهره [البرنامج] غير واضح".

بمشاركة: فاليري رومانوف، أولجا أجيفا، إيليا نيمشينكو، أنطون فاينبرج

إن روسيا دولة غنية، لكن الغالبية العظمى من مواطنيها فقراء. 88٪ من الثروة الوطنية مملوكة لـ 0.1٪ من السكان والأوليغارشية وكبار المسؤولين. أصبح عدم المساواة والظلم أساس النظام في روسيا.

ويتعين على الأوليغارشيين، الذين تتكون ثرواتهم من إعادة بيع المواد الخام والعقود الحكومية، فضلاً عن المشاركين في مزادات القروض مقابل الأسهم، أن يدفعوا ضريبة كبيرة لمرة واحدة، وهو ما يعوض عن ظلم الخصخصة والسنوات الأخيرة من عمر الدولة. حياة البلد. (تم تطبيق ضريبة مماثلة بنجاح في المملكة المتحدة في عام 1997).
إن النمو الاقتصادي هو وحده القادر على زيادة الرخاء للجميع، وهذا أمر مستحيل من دون التقليص الجذري للبيروقراطية التي تدمر الأعمال التجارية في روسيا.
يجب إعفاء المالكين الوحيدين ذوي الدخل الصغير تمامًا من الضرائب واللوائح والإبلاغ.
في روسيا، يجب تحديد الحد الأدنى للأجور - 25 ألف روبل شهريا. وينبغي أن يكون الحد الأدنى للمعاش أعلى من مستوى الكفاف.
ومن شأن إزالة البيروقراطية الجذرية في بناء المساكن أن تؤدي إلى خفض أسعار المساكن. سيوفر دعم معدلات الرهن العقاري لأي عائلة لديها شخصين بالغين عاملين فرصة الحصول على رهن عقاري بمعدل فائدة 3% سنويًا.

لا يرتبط أليكسي نافالني بأولئك القلة الذين حصلوا على ثروات ضخمة نتيجة مزادات القروض مقابل الأسهم. سيكون قادرًا على إدارة السياسة الاقتصادية لصالح المواطنين الروس، وليس المسؤولين أو القلة أو مسؤولي الأمن.
قام نافالني وفريق من كبار الاقتصاديين بتطوير برنامج من التدابير النشطة لتخفيف عدم المساواة الاجتماعية الهائلة في روسيا. يقترح خلق ظروف وفرص متساوية لكل من هو على استعداد للعمل بأمانة وكسب المال. وتشمل هذه التدابير فرض ضريبة مرتفعة على الدخل الزائد، وزيادة شفافية الشركات التابعة للدولة، وخفض العبء الضريبي على الشركات الصغيرة والروس العاملين لحسابهم الخاص.

لقد حان وقت الاختيار: محاربة الفساد، وليس تحمل السرقة

يعد الفساد والسرقة على نطاق واسع من قبل المسؤولين المشكلة الرئيسية لروسيا الحديثة. لقد تم هزيمة الفساد في العديد من البلدان، ومن الممكن هزيمته هنا أيضًا.

مكافحة الإثراء غير المشروع. إذا كان المسؤول يعيش أسلوب حياة مترفًا، فمن الواضح أن نفقاته تزيد عن دخله القانوني ولا يستطيع تفسير مصدر الأموال، فيجب رفع قضية جنائية ضده.
ويجب أن تتم عمليات مكافحة الفساد بشكل علني وشفاف. ولا ينبغي لأحد أن يتهرب من المسؤولية، كما كان الحال مع سيرديوكوف وفاسيلييفا.
الشفافية في الشركات المملوكة للدولة. قام Alexey Navalny و FBK بتطوير حزمة من مشاريع القوانين، والتي بفضلها ستتوقف الشركات المملوكة للدولة عن كونها مغذيات لأقارب وأصدقاء كبار المسؤولين الحكوميين.
إذا نشرت وسائل الإعلام حقائق عن فساد مسؤول، فإنه ملزم بدحضها أو الاستقالة ويتعرض للملاحقة الجنائية.
اعتماد مشروع قانون FBK بشأن مكافحة الفساد في المشتريات الحكومية، حيث يتم الآن، وفقًا للبيانات الرسمية الصادرة عن غرفة الحسابات، سرقة أكثر من 1.5 تريليون روبل سنويًا.
الكشف الكامل عن المالكين النهائيين لجميع الشركات الموردة للخدمات والسلع للدولة والشركات المملوكة للدولة.

حتى المنتقدين له يعتبرون أليكسي نافالني أفضل خبير في مكافحة الفساد في روسيا. بفضل عمل نافالني ومؤسسته لمكافحة الفساد (FBK)، تم الكشف عن العديد من حقائق السرقة من قبل المسؤولين. سمحت سنوات الخبرة الطويلة التي يتمتع بها FBK لأليكسي نافالني بتطوير برنامج من التدابير الحاسمة والفعالة لهزيمة الفساد. تمت صياغة هذا البرنامج في شكل مشاريع قوانين محددة ومتطورة.

حان الوقت للاختيار: المستشفيات والطرق، وليس قصور المسؤولين

الثروة الرئيسية لروسيا هي شعبها. يجب استخدام أموال النفط لإنشاء بنية تحتية حديثة - مستشفيات ومدارس وطرق، وليس لبناء قصور فخمة للمسؤولين. من غير المقبول أن يعيش ملايين الأشخاص في روسيا في القرن الحادي والعشرين بدون أدوية يمكن الوصول إليها، وبدون طرق عادية، وبدون مساكن وخدمات مجتمعية جيدة.

ويجب مضاعفة نفقات الرعاية الصحية لتوفير مستويات حديثة من الخدمات الطبية.
تتجه أوروبا والولايات المتحدة بشكل متزايد نحو التعليم المجاني. في روسيا نتجه نحو الخدمات المدفوعة. هذا سخيف. على العكس من ذلك، من المفيد لنا تعليم الناس وإنفاق أي أموال عليه.
يجب أن يقوم المعلمون بتعليم الأطفال، وليس إنفاق 80٪ من وقتهم على تقارير ورقية لا معنى لها.
ولابد أن تهدف الاستثمارات ذات الأولوية في الميزانية إلى تحويل شبكات الطرق والسكك الحديدية الروسية، العالقة في الماضي، إلى الحالة المناسبة للقرن الحادي والعشرين.

يعتقد أليكسي نافالني أن الخطوة الأولى هي ضمان مستوى أساسي من جودة الحياة. لأنه من العار أن نجمع الأموال لعلاج الأطفال، بينما يشتري المسؤولون لأنفسهم اليخوت والقصور علناً. ومن العار أن كلمة "المتقاعد" في روسيا تعادل في الواقع كلمة "متسول".
خيارات الميزانية محدودة دائمًا، لذا من المهم تحديد الأولويات بشكل صحيح. المستشفيات الحديثة والمدارس الجيدة والطرق الآمنة هي أفضل استثمار في مستقبل البلاد.

لقد حان الوقت للاختيار: التنمية الاقتصادية، وليس العزلة السياسية

في العالم الحديث، من المربح أن نكون أصدقاء وأن نتبادل التجارة بدلاً من القتال. ويتعين على روسيا أن تستغل موقعها الفريد بين أوروبا وآسيا حتى تصبح شريكاً محترماً للجميع. في العالم الحديث، يتم احترام الدولة التي يعيش مواطنوها بحرية وبوفرة.

إن مئات المليارات التي تنفقها روسيا الآن على الحروب في سوريا وأوكرانيا، وعلى مساعدة البلدان البعيدة، من الأفضل إنفاقها على تحسين الحياة في الداخل.
تستفيد بلادنا من التقارب السياسي والاقتصادي مع الدول الأوروبية المزدهرة.
تحتاج روسيا إلى نظام تأشيرات مع آسيا الوسطى ودول القوقاز. ويجب أن يأتي العمال المهاجرون بتأشيرات عمل، وليس خارج نطاق السيطرة، كما هو الحال الآن.
يجب أن تكون روسيا دولة رائدة في أوروبا وآسيا. ويتعين على البلاد أن توسع نفوذها من خلال القوة الاقتصادية والتوسع الثقافي، بما في ذلك دعم اللغة الروسية في جميع أنحاء العالم.

كان أليكسي نافالني يدعو إلى نظام التأشيرات مع دول آسيا الوسطى والقوقاز لسنوات عديدة، وإلى التعاون المتساوي مع الاتحاد الأوروبي. يجب أن يأتي العمال الضيوف فقط بتأشيرات عمل، إلى صاحب عمل محدد، إلى مكان عمل محدد، حيث لا يمكن تجنبهم حقًا. بالنسبة للعالم أجمع، يجب أن تصبح روسيا دولة جذابة اقتصاديًا، يرغب الجميع في التعاون معها ويحترمها الجميع، لأن مواطنيها يعيشون بكرامة وثروة.

لقد حان الوقت للاختيار: العدالة للجميع، وليس تعسف قوات الأمن

وبدون محكمة مستقلة ونزيهة، لا يمكن أن يكون هناك عمل ناجح، ولا انتخابات نزيهة، أو مجرد حياة طبيعية. وبينما تعمل قوات الأمن على مبدأ "غسل اليدين"، لا يمكن للمواطنين أن يشعروا وكأنهم في وطنهم في بلدهم.

الإصلاح القضائي أولوية قصوى. وبدون ذلك لن يكون هناك إصلاح آخر ولن ينجح أي شيء. سنجعل القضاة محترمين ومستقلين حقًا.
ويجب أن تصبح الشرطة مرة أخرى وكالة يثق بها الناس بدلاً من خوفهم؛ يجب أن تكون خدمة الشرطة مرموقة وذات أجر جيد.
إن العمل الشرطي على مستوى القاعدة أمر أساسي؛ ويجب أن يتم تمويله بشكل جيد وتحريره من الكثير من التقارير عديمة الفائدة.
ولابد من تجريد قوات الأمن من صلاحياتها المفرطة، التي تسمح لها الآن بفرض الضرائب على رجال الأعمال. ستحصل قوات الأمن على راتب لائق مقابل العمل الذي من المفترض أن تقوم به.

أليكسي نافالني محامٍ ويعرف جيدًا أن مبادئ سيادة القانون والمساواة بين الجميع أمام القانون هي مبادئ أساسية. وقام نافالني بالتعاون مع فريقه بتطوير مشروع إصلاح قضائي من شأنه أن يقضي على "قانون الهاتف" في المحاكم ويمنح القضاة الفرصة للعمل استنادا إلى القانون، وليس إلى رأي رؤسائهم. بفضل الإصلاح القضائي الذي قام به نافالني، ستعود العدالة إلى المحاكم. المحكمة لن تقف إلى جانب الأقوياء، بل إلى جانب من يملك الحقيقة.
إن استعادة العدالة في البلاد يجب أن تبدأ بمحاكم نزيهة وضباط شرطة نزيهين.

كيف يرى أليكسي نافالني مستقبل روسيا، وكيف يمكن لبلادنا أن تصبح حديثة وعادلة، ولماذا سيتمكن نافالني من تنفيذ خطة التنمية لروسيا.

برنامج ما قبل الانتخابات للمرشح الرئاسي.

الموقع الإلكتروني للمرشح هو 2018.navalny.com.

حان وقت الاختيار: حياة كريمة للجميع، وليس ثروة لـ 0.1%

ويتعين على الأوليغارشيين، الذين تتكون ثرواتهم من إعادة بيع المواد الخام والعقود الحكومية، فضلاً عن المشاركين في مزادات القروض مقابل الأسهم، أن يدفعوا ضريبة كبيرة لمرة واحدة، وهو ما يعوض عن ظلم الخصخصة والسنوات الأخيرة من عمر الدولة. حياة البلد. (تم تطبيق ضريبة مماثلة بنجاح في المملكة المتحدة في عام 1997).
إن النمو الاقتصادي هو وحده القادر على زيادة الرخاء للجميع، وهذا أمر مستحيل من دون التقليص الجذري للبيروقراطية التي تدمر الأعمال التجارية في روسيا.
يجب إعفاء رواد الأعمال الأفراد ذوي الدخل المنخفض تمامًا من الضرائب والتنظيم وإعداد التقارير.
في روسيا، يجب تحديد الحد الأدنى للأجور - 25 ألف روبل شهريا. وينبغي أن يكون الحد الأدنى للمعاش أعلى من مستوى الكفاف.
ومن شأن إزالة البيروقراطية الجذرية في بناء المساكن أن تؤدي إلى خفض أسعار المساكن. سيوفر دعم معدلات الرهن العقاري لأي عائلة لديها شخصين بالغين عاملين فرصة الحصول على رهن عقاري بمعدل فائدة 3% سنويًا.

قام نافالني وفريق من كبار الاقتصاديين بتطوير برنامج من التدابير النشطة لتخفيف عدم المساواة الاجتماعية الهائلة في روسيا. يقترح خلق ظروف وفرص متساوية لكل من هو على استعداد للعمل بأمانة وكسب المال. وتشمل هذه التدابير فرض ضريبة مرتفعة على الدخل الزائد، وزيادة شفافية الشركات التابعة للدولة، وخفض العبء الضريبي على الشركات الصغيرة والروس العاملين لحسابهم الخاص.

لقد حان الوقت للاختيار: محاربة الفساد، وليس تحمل السرقة

الفساد وسرقة المسؤولين على نطاق واسع هو المشكلة الرئيسية لروسيا الحديثة. لقد تم هزيمة الفساد في العديد من البلدان، ومن الممكن هزيمته في روسيا أيضا.

مكافحة الإثراء غير المشروع. إذا كان المسؤول يعيش أسلوب حياة مترفًا، فمن الواضح أن نفقاته تزيد عن دخله القانوني، ولا يستطيع تفسير مصدر الأموال، فيجب رفع قضية جنائية ضده
ويجب أن تتم عمليات مكافحة الفساد بشكل علني وشفاف. ولا ينبغي لأحد أن يتهرب من المسؤولية، كما كان الحال مع سيرديوكوف وفاسيلييفا
الشفافية في الشركات المملوكة للدولة. قام Alexei Navalny و FBK بتطوير حزمة من مشاريع القوانين، والتي بفضلها ستتوقف الشركات المملوكة للدولة عن كونها مغذيات لأقارب وأصدقاء كبار المسؤولين الحكوميين
إذا نشر الإعلام حقائق عن فساد مسؤول فإنه يضطر إلى تفنيدها أو الاستقالة ويتعرض للملاحقة الجنائية
اعتماد مشروع قانون FBK بشأن مكافحة الفساد في المشتريات الحكومية، حيث يتم الآن سرقة أكثر من 1.5 تريليون روبل سنويًا، وفقًا للبيانات الرسمية الصادرة عن غرفة الحسابات.
الإفصاح بنسبة 100% عن المالكين النهائيين لجميع الشركات الموردة للخدمات والسلع للدولة والشركات المملوكة للدولة

حتى المنتقدين له يعترفون بأن أليكسي نافالني هو أفضل خبير في مكافحة الفساد في روسيا. بفضل عمل نافالني ومؤسسته لمكافحة الفساد (FBK)، تم الكشف عن العديد من حقائق السرقة من قبل المسؤولين. سمحت سنوات الخبرة الطويلة التي يتمتع بها FBK لأليكسي نافالني بتطوير برنامج من التدابير الحاسمة والفعالة لهزيمة الفساد. تمت صياغة هذا البرنامج في شكل مشاريع قوانين محددة ومتطورة.

حان الوقت للاختيار: المستشفيات والطرق، وليس قصور المسؤولين

الثروة الرئيسية لروسيا هي شعبها. ينبغي استخدام أموال النفط لإنشاء بنية تحتية حديثة - مستشفيات ومدارس وطرق - وليس لبناء قصور فخمة للمسؤولين. من غير المقبول أن يعيش ملايين الأشخاص في روسيا في القرن الحادي والعشرين بدون أدوية يمكن الوصول إليها، وبدون طرق عادية، وبدون مساكن وخدمات مجتمعية جيدة.

ويجب أن يتضاعف الإنفاق على الرعاية الصحية لتوفير المستويات الحالية من خدمات الرعاية الصحية
تتجه أوروبا والولايات المتحدة بشكل متزايد نحو التعليم المجاني. في روسيا نتجه نحو الخدمات المدفوعة. هذا سخيف. على العكس من ذلك، من المفيد لنا تعليم الناس وإنفاق أي أموال عليه
يجب على المعلمين تعليم الأطفال، وعدم قضاء 80% من وقتهم في تقارير ورقية لا معنى لها
ينبغي أن تهدف استثمارات الميزانية ذات الأولوية إلى تحويل شبكات الطرق والسكك الحديدية الروسية، العالقة في الماضي، إلى حالة تتفق مع القرن الحادي والعشرين.

يعتقد أليكسي نافالني أن الخطوة الأولى هي ضمان وجود معيار أساسي لنوعية حياة الناس. لأنه من العار أن نجتمع معًا لجمع الأموال لعلاج الأطفال، بينما يشتري المسؤولون لأنفسهم اليخوت والقصور علنًا. ومن العار أن كلمة "المتقاعد" في روسيا تعادل في الواقع كلمة "متسول".

خيارات الميزانية محدودة دائمًا، لذا من المهم تحديد الأولويات بشكل صحيح. المستشفيات الحديثة والمدارس الجيدة والطرق الآمنة هي أفضل استثمار في مستقبل البلاد.

حان الوقت للاختيار: ثق بالناس، لا تقرر كل شيء في موسكو

الآن تم حل حتى أصغر القضايا في موسكو. وتتراجع جودة وسرعة اتخاذ القرار المحلي. فإذا كانت الأموال في ميزانيات محلية، وكانت صلاحيات إدارتها أقرب إلى الناس، فإن نوعية الحياة سترتفع. ليس فقط موسكو، بل روسيا كلها يجب أن تتطور.

وينبغي أن تظل المزيد من الضرائب محلية، وليس أن تذهب إلى موسكو
ينبغي أن تحصل الحكومات المحلية على المزيد من الحقوق والموارد لحل مشاكل الناس "على أرض الواقع"
95% من القضايا في الحياة اليومية للناس هي قضايا ذات أهمية محلية. ويجب أن تمتلك السلطات المحلية المال والصلاحيات لحلها.

أليكسي نافالني متأكد من أن الناس في روسيا أذكياء وجيدون، ويمكنهم أن يقرروا كيفية تنظيم حياتهم بأنفسهم، وليست هناك حاجة لمحاولة تحديد كل شيء لهم. يجب على الحكومة الفيدرالية الحفاظ على الحدود والحفاظ على النظام، وبناء الطرق والمستشفيات - ولكن يجب على الناس أنفسهم أن يحددوا ما سيكون في ساحتهم.

ويعلم أليكسي نافالني وفريقه من الاقتصاديين: يجب تحرير الشركات الصغيرة إلى أقصى حد من الضرائب وعمليات التفتيش وإعداد التقارير التي لا معنى لها؛ عندها سيتمكن رواد الأعمال من النمو والتطور وخلق فرص العمل وتوفير الدخل لأنفسهم ولموظفيهم.

حان وقت الاختيار: التنمية الاقتصادية، وليس العزلة السياسية

مئات المليارات التي تنفقها روسيا الآن على الحروب في سوريا وأوكرانيا، وعلى مساعدة البلدان البعيدة، سيكون من الأفضل إنفاقها على تحسين الحياة في الداخل.
تستفيد بلادنا من التقارب السياسي والاقتصادي مع الدول الأوروبية المزدهرة
تحتاج روسيا إلى نظام تأشيرات مع آسيا الوسطى ودول القوقاز. يجب أن يأتي العمال المهاجرون بتأشيرات عمل، وليس خارج نطاق السيطرة كما هو الحال الآن.
يجب أن تكون روسيا دولة رائدة في أوروبا وآسيا. ويتعين على البلاد أن توسع نفوذها من خلال القوة الاقتصادية والتوسع الثقافي، بما في ذلك دعم اللغة الروسية في جميع أنحاء العالم

حان وقت الاختيار: العدالة للجميع، وليس تعسف رجال الأمن

الإصلاح القضائي أولوية قصوى. وبدون ذلك لن يكون هناك إصلاح آخر ولن ينجح أي شيء. سنجعل القضاة محترمين ومستقلين حقًا
ويجب أن تصبح الشرطة مرة أخرى وكالة يثق بها الناس بدلاً من خوفهم؛ يجب أن تكون خدمة الشرطة مرموقة وذات أجر جيد.
إن العمل الشرطي على مستوى القاعدة أمر أساسي، ويجب أن يتم تمويله بشكل جيد وتحريره من الكثير من التقارير غير المجدية.
ولابد من تجريد قوات الأمن من صلاحياتها المفرطة، التي تسمح لها الآن بفرض الضرائب على رجال الأعمال. سوف تحصل قوات الأمن على راتب لائق مقابل العمل الذي ينبغي أن تقوم به

أليكسي نافالني محامٍ، ويعرف جيدًا أن مبادئ سيادة القانون والمساواة بين الجميع أمام القانون هي مبادئ أساسية. وقام نافالني بالتعاون مع فريقه بتطوير مشروع إصلاح قضائي من شأنه أن يقضي على "قانون الهاتف" في المحاكم ويمنح القضاة الفرصة للعمل استنادا إلى القانون، وليس إلى رأي رؤسائهم. بفضل الإصلاح القضائي الذي قام به نافالني، ستعود العدالة إلى المحاكم. المحكمة لن تقف إلى جانب الأقوياء، بل إلى جانب من يملك الحقيقة.

إن استعادة العدالة في البلاد يجب أن تبدأ بمحاكم نزيهة وضباط شرطة نزيهين.

حقوق الطبع والنشر التوضيحيةتعليق على الصورة كان نافالني أول من نشر برنامجه بين المرشحين الرئاسيين المستقبليين

نشر أليكسي نافالني البرنامج الذي سيذهب به إلى الانتخابات الرئاسية في عام 2018. ومن بين مقترحاته الانتقال إلى جيش متعاقد وتطهير المسؤولين وخفض الإنفاق الحكومي على الأمن. وطلبت بي بي سي من الخبراء التعليق على خطته.

وبعد يومين سيحدد مجلس الاتحاد موعدا لإجراء الانتخابات الرئاسية في روسيا. وسبق أن أعلن أبرز معارضي بوتين، مؤسس مؤسسة مكافحة الفساد أليكسي نافالني، مشاركته في الانتخابات، لكن على الأرجح لن يسمح له بالمشاركة فيها، حسبما أفادت مصادر للخدمة الروسية في بي بي سي.

ولكن حتى يبدأ التسجيل الرسمي، يلتقي نافالني بالناخبين، ويفتح مقرات في المناطق ويقوم بحملات على الإنترنت. ونشر يوم الأربعاء برنامجًا ينوي من خلاله الترشح للرئاسة - وهو أول السياسيين الذين أعلنوا عن نيتهم المشاركة في السباق الانتخابي.

سيكلف تنفيذ هذا البرنامج 7.8 تريليون روبل، حسب تقديرات خبراء نافالني.

وشاركت في وضع البرنامج الناشطة في مجال حقوق الإنسان إيلينا لوكيانوفا، والاقتصادي سيرجي ألكساشينكو، والكاتب بوريس أكونين، والسياسي فلاديمير ميلوف، ورئيس منظمة حقوق الإنسان "أغورا" بافيل تشيكوف وخبراء آخرون.

ودرست خدمة بي بي سي الروسية النقاط الرئيسية للبرنامج وطلبت من علماء السياسة والاقتصاد والمحامين تقييمها.

الإصلاح السياسي

ما يقدمه نافالني:

- الحد من صلاحيات رئيس الجمهورية وتقليص مدة الرئاسة إلى أربع سنوات
توسيع الحقوق البرلمانية: الانتقال من نظام رئاسي فائق إلى نظام جمهوري رئاسي برلماني
تقليص حاجز الدخول إلى مجلس الدوما إلى 3%
توسيع صلاحيات المناطق

عباس جالياموف، عالم سياسي:

“إن فكرة الحد من صلاحيات الرئيس لن تجد بعد استجابة في قلوب الناخبين، ولكن مع اقتراب الانتخابات المقبلة قد تكون مطلوبة بحلول ذلك الوقت، والتعب من مثل هذا الحكم الطويل من قبل شخص واحد سيزداد الأمر سوءًا، وسيبدأ الناس في الاعتقاد بأن تركيز كل السلطة في أيدي سياسي واحد هو السبب الجذري لكل المشاكل مركز جدول الأعمال.

إن توسيع حقوق البرلمان، بما في ذلك فيما يتعلق بالسيطرة على أنشطة السلطة التنفيذية، هو مطلب أساسي للمقاتلين ضد الأنظمة الشخصية. لا يوجد شيء جديد في هذا. المطلوب صحيح بشكل عام

إن خفض حاجز الدخول والتحول الديمقراطي في نفس الوقت من شأنه أن يؤدي إلى ازدهار الأحزاب الصغيرة وتفتيت الفضاء السياسي. وهناك خطر من أن يؤدي هذا مرة أخرى إلى شعور الناخبين بنفس الشعور بالفوضى الذي شعروا به في التسعينيات، مع نظامهم المتعدد الأحزاب. لذلك، لن أخفض الحاجز. يكفي أن نتوقف عن تزوير الانتخابات.

"إن توسيع حقوق المناطق هو المطلب الأكثر وضوحًا وصحيحًا لجميع المدرجين في القائمة. موسكو غير محبوبة في البلاد، وظهور البعد المناهض لموسكو في خطاب نافالني سيساعده على كسب تعاطف المقاطعات بالإضافة إلى ذلك، فإن هذا سيساعده على تخفيف صورته المعادية لـ "متأنق العاصمة".

محاربة الفساد

ما يقدمه نافالني:

إنشاء هيكل خاص لمكافحة الفساد لا يشكل جزءاً من نظام إنفاذ القانون
التصديق على اتفاقية الأمم المتحدة لمكافحة الفساد، بما في ذلك المادة الخاصة بمكافحة الإثراء غير المشروع للموظفين
زيادة مدة التقادم على جرائم الفساد

أنطون بومينوف، المدير العام لمنظمة الشفافية الدولية - روسيا (TIR):

"لقد فعلت أوكرانيا بالفعل ما اقترحه نافالني الآن، في عام 2014، أنشأوا المكتب الوطني لمكافحة الفساد في أوكرانيا - وهي وكالة لإنفاذ القانون في أوكرانيا تتمتع بصلاحيات واسعة النطاق، وفقًا للقانون الخاص بها، لا يمكن لأحد الدخول إلى هذا المكتب وأصبحت الهيئة مستقلة لدرجة أنه لا يمكن لأحد أن يتفرق. بدأ NABU في إجراء تحقيقات ضد نواب رادا.

إن إنشاء هيئة موحدة لمكافحة الفساد مبادرة سليمة. والسؤال هو ما إذا كان سيتمكن بالفعل من التحقيق في القضايا التي لم يتمكن مكتب المدعي العام من التعامل معها لسنوات.

ايلينا بانفيلوفا، سرئيس قسم التصميم والمختبر التعليمي لسياسة مكافحة الفساد في المدرسة العليا للاقتصاد في الجامعة الوطنية للأبحاث:

"تشبه جميع المقترحات تقريبًا "قائمة الرغبات" التقليدية لمنظمة الشفافية الدولية لـ "مؤشر مدركات الفساد" السنوي. يجب على نافالني أن يضيف إلى البرنامج إدخال تشريع لحماية المبلغين عن الفساد. وبدون ذلك، لن يحدث شيء: الناس يتعرضون للضغط، والناس يخشون التحدث علنًا.

هناك حاجة إلى هيئة واحدة لتنسيق مكافحة الفساد. في روسيا الحديثة، يشارك عدد كبير جدًا من الأشخاص في هذا الأمر، 11 وزارة وإدارة. إن فكرة أن تكون هذه الهيئة منفصلة عن الحكومة الحالية صحيحة من حيث المبدأ، لكن من الصعب تنفيذها”.

حقوق الطبع والنشر التوضيحية يفغيني فيلدمان عن مشروع "هذا هو نافالني".تعليق على الصورة ويعقد نافالني اجتماعات مع الناخبين منذ عدة أشهر

التطهير

ما يقدمه نافالني:

إقرار قانون التطهير وإنشاء لجنة التطهير
إجراء تدوير في تشكيل المحكمة العليا، وكذلك تطهير القضاة "المدانين بالمشاركة في عمليات سياسية غير عادلة ومنظمة"
"تطهير" التشريعات وإلغاء عدد من القوانين البغيضة منها "قانون ديما ياكوفليف" وقانون "الحق في النسيان"

أندريه يوروف، الخبير الدائم في مجموعة هلسنكي بموسكو، ناشط في مجال حقوق الإنسان:

"في بعض البلدان، تم تنفيذ عمليات التطهير واستوفت معايير حقوق الإنسان والتشريعات، وفي بلدان أخرى لم يتم ذلك. وتظهر تجربة الدول الأوروبية أن الأمر يحدث في كلا الاتجاهين. والسؤال ليس ما إذا كانت الفكرة في حد ذاتها سيئة أم جيدة. كل ذلك في التفاصيل: لمن، وكيف، وما هي الإجراءات، ومن سيكون القضاة؟ هل سيكون هناك نظام تقييم مستقل مقبول ومحترم من قبل الجميع؟

ويجب أن يؤخذ هذا الأمر على محمل الجد؛ فالحظر على شغل أي منصب يتطلب أساسًا قانونيًا جديًا للغاية. وعلى أية حال، هناك أشخاص ارتكبوا أعمالا غير قانونية، ومن بينهم ضباط ومسؤولون عن إنفاذ القانون. ويجب القيام بشيء ما معهم".

ناتاليا أورلوفا، كبيرة الاقتصاديين" بنك ألفا" :

وفي بلدان أخرى، كانت التجربة الأكثر نجاحاً في إصلاح أي مجال مرتبطة بإحلال الناس محلهم. لذا، فإننا نحتاج بشكل أو بآخر إلى تطهير الاقتصاد.

لا أعرف إذا كان هذا يعني أن الأشخاص العاملين في الشركات المملوكة للدولة يجب أن يفقدوا فرصة العمل في الشركات الكبيرة، ولكن شيء من هذا القبيل يجب أن يحدث. فإذا بقيت التسمية بأكملها، فلن يتغير الجوهر".

الجيش والدفاع

ما يقدمه نافالني:

الانتقال الكامل إلى جيش العقد التطوعي
خلق المنافسة في مجال المشتريات الحكومية
- خفض إنفاق الميزانية على الأمن القومي وإنفاذ القانون وإعادة توزيعه على الرعاية الصحية والتعليم

فيكتور موراخوفسكي، رئيس تحرير مجلة "أرسنال الوطن":

"من الناحية الفنية، من الممكن نقل الجيش الروسي إلى أساس تعاقدي، لكن في رأيي، اليوم، يمكننا الحفاظ على الجيش على أساس تعاقدي في حالة استعداد قتالي مستمر. لن يكون هناك أي طفرة سياسية في الواقع.

والسؤال هو المهام التشغيلية التي يجب على القوات المسلحة حلها في زمن السلم وفي زمن الحرب. لدينا توجهات استراتيجية يجب أن تغطيها المجموعات المناسبة من القوات. كخبير عسكري، سأقول إن حجم الجيش هو 500 ألف شخص، كما يقترح نافالني، وهذا غباء يجب أن لا يعتمد على الأرقام، بل على المهام التشغيلية.

المنافسة في مجال المشتريات الدفاعية للدولة فريدة من نوعها، لقد حاولنا خلقها. ما حدث: تأخذ الشركة الطلب، لكنها لا تفي به، وتفتقد الموعد النهائي بسبب عدم استعدادها - وهذا ليس صنع حفاضات أو صنع الأسوار من الألواح المموجة. وكان على الرئيس أن يأتي شخصياً إلى المصانع ويحل الأمور.

لا توجد تقريبًا أي شركات مملوكة للدولة في الولايات المتحدة تقوم بتزويد الجيش. لكن هيكلنا الاقتصادي مختلف. في العام الماضي، تم تنفيذ 70% من الطلبات الحكومية في مجال الصناعات الدفاعية من قبل مقاولين فرديين. حسنًا، ليس لدينا مصنع آخر يمكنه بناء الدبابات أو الصواريخ الباليستية العابرة للقارات التي تعمل بالوقود الصلب. المنافسة صحيحة، من الناحية النظرية كل شيء جيد، لكن مثل هؤلاء الحالمين يتم سحقهم في الحياة الحقيقية."

اقتصاد

ما يقدمه نافالني:

زيادة الحد الأدنى للأجور إلى 25 ألف روبل
إصلاح نظام التقاعد
حظر عمليات التفتيش التجارية، والانتقال إلى التحكم الإلكتروني
استبدال الضرائب على الشركات الصغيرة برسوم براءات اختراع تتراوح بين 25-30 ألف روبل
إلغاء "بلاتون" ورسوم إعادة التدوير
إلغاء احتكار القطاعات الاستراتيجية للاقتصاد والتخلي عن المشاريع الحكومية غير الفعالة

كونستانتين سونين، الأستاذ بجامعة شيكاغو:

"إن زيادة الحد الأدنى للأجور لها مخاطر واضحة - في بلد يتمتع بنقابات عمالية قوية ومخاطر ارتفاع معدلات البطالة، يمكن أن تؤدي زيادة الحد الأدنى للأجور إلى زيادة البطالة وانخفاض الإنتاج، بالإضافة إلى ذلك، فإن هذا يقلل من حوافز أصحاب الشركات لإعادة الاستثمار. ولكن في روسيا في عام 2017 لا توجد نقابات عمالية تقريبا، وكانت مخاطر ارتفاع معدلات البطالة ضئيلة للغاية ــ أي أن زيادة الحد الأدنى للأجور هي ببساطة عملية إعادة توزيع من أصحاب الشركات إلى العمال، من الأغنياء إلى الفقراء.

ومن المتوقع أن يتحدث سياسي يناضل من أجل السلطة عن إصلاح نظام التقاعد. ويبدو لي أن المهم هو أن تكون الوعود التي يقطعها السياسي قابلة للتحقيق. أنشأت حكومات بوتين العديد من الخطط المعقولة لإدارة معاشات التقاعد، لكن كل هذه الخطط دمرت بسبب حقيقة أن الحكومة لم تتمكن من الالتزام بأي منها لمدة 5 سنوات على الأقل.

إن تخفيف الضغوط على قطاع الأعمال هو إصلاح معقد للغاية وضخم، ولكنه ربما يكون الإصلاح الاقتصادي الأكثر أهمية، لأن المؤسسات الضعيفة ("الضغوط التي تمارسها قوات الأمن") هي السبب الرئيسي وراء ركود الاقتصاد الروسي.

نتاليا أورلوفا، كبيرة الاقتصاديين في بنك ألفا:

"أما بالنسبة لرفع الحد الأدنى للأجور إلى 25 ألفاً، فهذا نوع من التدابير الشعبوية، ويمكن للحكومة الحالية أيضاً توزيع وتمويل الوعود الاجتماعية. المشكلة الرئيسية ليست في أن لدينا مستوى منخفض من الضمان الاجتماعي، ولكن في عدم وجوده النمو الذي من شأنه أن يسمح لرفعها.

جزء من البرنامج الذي يركز على تقليل الضغط على الشركة يمكن أن يحسن المزاج العام. من حيث المبدأ، تبدو التدابير المستهدفة من البرنامج، على سبيل المثال، بشأن الضرائب، كافية تماما. لكن حجم انتقادات نافالني للحكومة الحالية يشير إلى أن برنامجه سوف يتجاوز التدابير المستهدفة وسيكون أكثر عالمية. أعني في المقام الأول المشاكل الداخلية.

وأنا أتفق تماما مع اقتراح نافالني بالتخلي عن المشاريع الحكومية غير الفعالة رغم أنها توفر الاستثمار. لأنه أموال ضائعة."

كما وعد نافالني بوقف “دعم الأنظمة الدكتاتورية”، لتحقيق رفع العقوبات وخفض التوترات في العلاقات بين روسيا والغرب، وإدخال نظام التأشيرات مع آسيا الوسطى.

"يجب النظر إلى برنامج نافالني في سياق سياسي. لا يمكنه أن يتوقع السماح له بالمشاركة في الانتخابات، لذلك هذا ليس برنامج مرشح سيشارك في مناظرات القناة الأولى مع زيوجانوف وآخرين. هذه قائمة يقول عالم السياسة جليب بافلوفسكي.

"إن عمله السياسي الحقيقي، الذي، في رأيي، قد اكتمل تقريبًا - لقد أعاد الانتخابات من ميدان بعض سيناريوهات الكرملين، حيث كانت لمدة 20 عامًا، إلى المجتمع اليوم، تجري مناقشات كاملة لمدة عام مع العديد من الأشخاص، يمكن اختزال البرنامج في عبارة قصيرة: "أنا من أجلك، وليس من أجل هؤلاء"، كما يقول بافلوفسكي.

يقول الخبير الاقتصادي سونين: "إذا كانت "الإجراءات الشعبوية" عبارة عن إجراءات تهدف إلى تحسين الظروف المعيشية للمواطنين، فلماذا نتجنبها؟ - خفض الإنفاق العسكري والالتزامات الجيوسياسية، ورفع العقوبات المضادة والقيود المفروضة على المستثمرين، وإقالة المسؤولين الفاسدين، وزيادة الدخل". ويخلص إلى أن كفاءة الشركات المملوكة للدولة لن تضر بالاقتصاد.

"إذا تحدثنا عن البرامج الاقتصادية بشكل عام، فلا يمكن تنفيذ الإصلاحات غير الشعبوية إلا من قبل شخص يتمتع بتصنيف سياسي جيد. الدعم يجعل من الممكن تنفيذ إصلاحات اقتصادية لا تحظى بشعبية - وهذا ما حدث إلى حد ما مع بوريس يلتسين "التسعينيات" يستمد تشبيهًا من أورلوفا من ألفا جرة.

ونشر في مدونته مقطع فيديو أدرج فيه البنود الرئيسية لبرنامجه الانتخابي واحتسب حجم الأموال المطلوبة لتنفيذه.

"إن روسيا دولة غنية جدًا. وقال نافالني، الذي يعتقد أن السبب الرئيسي للفقر هو الفساد: "يجب أن نتوقف عن تصديق الكذبة القائلة بأن فقر الناس وانهيار الاقتصاد لهما بعض الأسباب الحقيقية".

وأوضح السياسي أنه في حالة فوزه بالانتخابات الرئاسية، فإنه ينوي إعادة توزيع النفقات من أجل تحسين نوعية حياة الروس. وقال نافالني إن مهمته الرئيسية هي الاستثمار في رأس المال البشري.

وفي رأيه أن "أساس ازدهار روسيا" هو التعليم الجيد والرعاية الصحية اللائقة. وقال نافالني: "كل شيء آخر ليس له معنى، وهذه هي الطريقة الوحيدة التي يمكننا من خلالها أن نجعل بلادنا غنية".

وبناءً على ذلك، وعد نافالني بمضاعفة الإنفاق على الرعاية الصحية إلى 6.2 تريليون روبل. ووعد السياسي بزيادة الإنفاق على التعليم بنفس المبلغ.

وقال نافالني أيضًا إنه في حالة فوزه في الانتخابات، فإنه سيزيد الحد الأدنى للأجور إلى 25 ألف روبل، مما سيزيد نفقات الميزانية بمقدار تريليون روبل أخرى. ويتضمن برنامج نافالني أيضًا تخفيضًا في الضرائب على الشركات الصغيرة، مما يضيف 380 مليارًا أخرى من النفقات إلى الميزانية.

وبحسب السياسي، من الضروري أيضًا خفض معدلات الرهن العقاري من 11% إلى 2%، الأمر الذي سيتطلب 200 مليار أخرى من أموال الميزانية.

وأوضح نافالني أيضًا من أين سيحصل على 7.8 تريليون روبل اللازمة لتنفيذ هذه النقاط. ووفقا له، تم تخصيص 6.3 تريليون روبل للمشتريات الحكومية، و19.8 تريليون روبل لمشتريات الشركات المملوكة للدولة. وبحسب حسابات نافالني، تمت سرقة 20% على الأقل من هذه الأموال، أي ما يعادل 5.2 تريليون روبل.

وبالإضافة إلى ذلك، قال السياسي إنه يخطط لخفض الإنفاق على المسؤولين من 1.85 تريليون روبل إلى 1.05 تريليون روبل. النفقات على أنشطة الأمن وإنفاذ القانون - من 2 تريليون روبل إلى 1.25 تريليون روبل.

ووعد نافالني بعدم خفض الإنفاق الدفاعي، بل تغيير نظام توزيعه بحيث تذهب معظم الأموال إلى الرواتب. وأوضح السياسي أن "هذا سيجعل من الممكن إنشاء جيش تعاقدي، حيث يحصل المحترفون على أموال جيدة جدًا".

ويعتزم نافالني خفض الدعم المقدم للشركات الحكومية من 3.89 تريليون روبل الحالي إلى 1.89 تريليون روبل. إعانات وسائل الإعلام الحكومية - من 120 مليار روبل إلى 20 مليار روبل.

في الوقت نفسه، أشار السياسي إلى أن الضرائب على صناعة الغاز الآن "ضئيلة"، لذلك يخطط لزيادتها، وأن الشركات جلبت الميزانية ليس 900 مليار روبل، ولكن 2.9 تريليون روبل. كما وعد نافالني بـ"إجبار" الشركات المملوكة للدولة على دفع الأرباح المطلوبة، وهو ما سيجلب تريليون روبل أخرى إلى الميزانية. وبالتالي، وفقا لحسابات نافالني، سيظهر 11.6 تريليون روبل في الميزانية.

"كما ترون، هناك ما يكفي من المال الآن. وقال نافالني إن الحكومة التي تفكر في البلاد، وليس في كيفية ملء جيوبها، يمكنها حل جميع القضايا الملحة.

كما وعد نافالني بترك ما لا يقل عن تريليوني روبل أخرى من الضرائب في المراكز الإقليمية ومنحهم سلطة "تنظيم حياتهم الخاصة". بالإضافة إلى ذلك، يتضمن البرنامج إزالة احتكار الاقتصاد، وتخفيف العبء على الشركات، ونظام قضائي نزيه وسلطات البرلمان.

ومن المقرر إجراء الانتخابات الرئاسية الروسية في 18 مارس 2018. وقالت رئيسة لجنة الانتخابات المركزية، إيلا بامفيلوفا، إن نافالني ليس لديه أي فرصة للتسجيل كمرشح في الانتخابات بسبب سجله الإجرامي في “قضية كيروفليس”. بامفيلوفا نافالني ستحاول المشاركة في الانتخابات “في وقت ما عام 2028”.