Получение ЭЦП - плюсы и минусы. Частые вопросы про электронно-цифровую подпись

Электронная отчётность в России появилась около 10 лет назад. За прошедший период у бухгалтеров было много возможностей оценить её преимущества. С каждым годом количество компаний, сдающих отчётность в электронном виде, увеличивается в геометрической прогрессии. На сегодняшний день электронная отчётность - свидетельство эффективной работы компании и показатель уровня квалификации бухгалтера. Но если заверение отчётов электронной подписью стало уже привычным для российских компаний, то использование облачной электронной подписи - относительная редкость.

Давайте сравним возможности использования «традиционной» и облачной электронной подписи по нескольким параметрам: необходимость программного обеспечения, безопасность передачи данных и стоимость.

Традиционная электронная подпись требует обязательной установки специальной программы. При этом, заверить отчётность электронной подписью можно будет только на том компьютере, где установлено необходимое ПО. Кроме того, в российской действительности достаточно часто возникают ситуации, когда ключ электронной подписи вступает в конфликт с ключом от интернет-банка. В подобной ситуации компания вынуждена использовать специально выделенный компьютер для отправки электронной отчётности. Программное обеспечение для традиционной электронной подписи, как любое ПО, требует периодического обновления и затрат на обслуживание.

Необходимость устранения указанных недостатков и возможности высоких технологий позволили создать облачную электронную подпись. В отличие от традиционной ЭП, облачная - не требует установки на компьютер программного обеспечения и криптографии. Удостоверяющий центр выпускает электронную подпись и размещает её в своей сертифицированной защищенной ячейке (облаке). Доступ к этой ячейке есть только у владельца подписи с помощью sms, которое приходит на мобильный телефон. Поскольку вся информация о доступе к облачной электронной подписи хранится на облачном сервере в удостоверяющем центре, бухгалтер может ставить подпись иотправлять электронные отчёты с любого компьютера, планшета, смартфона или даже с мобильного телефона, имеющего доступ в интернет. Несомненным преимуществом облачной электронной подписи является отсутствие затрат на покупку программного обеспечения, его поддержку и обновление. Эта технология также применяется во многих интернет-банках.

Несмотря на то, что облачная электронная подпись ещё достаточно новое понятие для российской бухгалтерии, успешный опыт внедрения новых технологий уже накоплен. Первой на российском рынке внедрила облачную электронную подпись с использованием одноразовых паролей по sms интернет-бухгалтерия «Моё дело», совместно с удостоверяющим центром «Калуга Астрал». На сегодняшний день с помощью облачной ЭП уже сдано более 100 тысяч бухгалтерских отчётов.

«За два года работы, сервисом воспользовалась не одна тысяча организаций, которые оценили его удобство, доступность и дружественность для пользователя»,- говорит Игорь Чернин, директор компании «Калуга Астрал». «Сервис повысил привлекательность электронного способа сдачи отчётности для малых предприятий и ИП. Технические решения в области платформенной разработки и в области использования «облачной» ЭП, которые были реализованы в рамках сервиса, легли в основу многих аналогичных продуктов работающих сейчас на рынке».

Преимущества облаков оценили и другие участники рынка. К примеру, компания КРИПТО-ПРО, занимающая лидирующие позиции по распространению средств криптографической защиты информации и электронной цифровой подписи, создала новый программно-аппаратный криптографический модуль «КриптоПро HSM». Хотя пока этот сервис для отчётности не применяется, движение уже есть и есть надежда, что через пару лет о традиционной электронной подписи можно будет забыть в тех местах, где нет в ней стопроцентной необходимости.

Электронная цифровая подпись (ЭЦП) незаменима при ведении электронного документооборота. Она нужна для защиты авторских прав, обеспечивает безопасность в случае попытки подделки и сохраняет целостность документа при транспортировке. Электронно-цифровая подпись представляет собой специально закодированную с помощью современных технологий строку и содержит несколько элементов: сертификат, открытый и закрытый ключи.

Ключи – это закодированные символы, а сертификат электронной цифровой подписи – краткая информация о владельце.

Закрытый ключ – это информация, выраженная определенным цифровым объемом, которая не работает без открытого ключа.

Открытый ключ – это комплекс данных для идентификации достоверности электронной цифровой подписи, работающий только в сочетании с закрытым ключом. Открытый ключ имеется у всех сторон договорных отношений. Копия есть и в удостоверяющем центре. Она служит гарантией защиты от подделки ЭЦП.

Работать с электронной цифровой подписью документа несложно. ЭЦП сохраняет все юридические свойства ручной подписи. Для расшифровки такой подписи необходимо иметь криптографические преобразователи. Этого достаточно для обеспечения надежного интерактивного документооборота. Документ с ЭЦП сможет открыть только тот, кому он непосредственно адресован. В случае, если произойдет попытка взлома и внесения изменений в документ, подпись автоматически перестает быть действительной.

Электронная цифровая подпись (ЭЦП) гарантирует защиту документа от подделки. Использование электронной цифровой подписи невозможно только в редких случаях, предусмотренных законодательством РФ, когда документы должны быть представлены на бумажном носителе.

Документа считается действительной только после ее регистрации в удостоверяющем центре. Его функция состоит в контроле за сохранностью и неизменностью ЭЦП различных адресантов. Специалисты удостоверяющих центров проводят консультации по созданию электронной цифровой подписи, помогают с оформлением необходимых документов и обучают обращению с ЭЦП.

Преимущества электронной цифровой подписи огромны. К ним относятся:

Снижение финансового риска при заключении интерактивных сделок и ведении документооборота он-лайн.
Экономия времени при оформлении документов.
Возможность участия в электронных торгах и ведения электронной отчетности перед государственными учреждениями.
Экономия затрат на подготовку документов.
Гарантия подлинности документов.
Сохранение юридической силы электронной цифровой подписи за рубежом.
Оптимизация времени при ведении бизнеса.

Значительное преимущество электронной цифровой подписи состоит в удобстве ее использования при заключении сделок с географически удаленными партнерами. В случае применения ЭЦП экономятся время и затраты на пересылку документов посредством курьерских служб.

Использование электронной цифровой подписи становится возможным после того, как для всех участников договорных отношений разрабатываются специальные ключи для обмена данными. С помощью секретного ключа, который должен храниться в труднодоступном месте, происходит дешифровка ЭЦП.

Подлинность электронной цифровой подписи подтверждается удостоверяющим центром, в котором есть копии всех сертификатов ЭЦП, и производится их сверка.

При помощи секретного ключа вы кодируете в крупное число. ЭЦП прикладывается как отдельный файл к пакету отправляемых документов. Открыть и дешифровать его сможет только человек, имеющий открытый ключ.

В электронной цифровой подписи содержится информация о том, как называется файл, в котором есть открытый ключ, данные о лице, подписавшем документ, дата проставления подписи.

После дешифровки получатель может оценить подлинность документа. Если никто не вмешивался в коды сертификата, то документ откроется в том виде, в каком был отправлен. Если же были попытки изменить содержание документа, будет выдана информация о том, что сертификат отправителя недействителен.

Электронная цифровая подпись является надежным и юридически значимым средством при ведении дел посредством интерактивного общения партнеров.

Добрый день, уважаемые читатели! Эта статья посвящена владельцам бизнеса вне зависимости от его размеров и организационной формы и простым гражданам нашей страны. Одинаково полезна и интересна она будет, как простым индивидуальным предпринимателями, так и хозяевам крупных коммерческих предприятий. Что между ними общего? Ответ прост — документооборот и необходимость взаимодействия с различными государственными инстанциями! Поэтому поговорим об инструменте, который существенно упростит движение документации, как внутри предприятия, так и за его пределами! Сегодня детально рассмотрим, как получить электронную подпись (ЭЦП)!

Начнем с сути электронной подписи и механизма ее функционирования, далее рассмотрим сферу применения и безусловную полезность, после чего обсудим, как ее получить ФЛ, ИП и юридическим лицам, а также поговорим о необходимых документах. Мы собрали максимально полную информацию о том, как получить ЭЦП! Кстати, при необходимости, с ее помощью можно закрыть ИП. В статье описано, как это сделать!

Что такое электронная цифровая подпись: простая суть сложного понятия!

Каждый документ на предприятии обязательно подписывается уполномоченным лицом. Подпись придает ему юридическую силу. Современные технологии перевели документооборот в электронный формат. Что оказалось крайне удобным! Во-первых, электронные документы упростили и ускорили обмен данными на предприятии (особенно при интернациональном сотрудничестве). Во-вторых, сократился расход, связанный с их оборотом. В-третьих, существенно повысилась безопасность коммерческой информации. Несмотря на электронный формат, каждый документ должен быть подписан, поэтому была разработана ЭЦП.

Что такое электронная цифровая подпись? Это аналог традиционной росписи в цифровом формате, который применяется для придания юридической силы документам на электронных носителях. Под словом «аналог» нужно понимать последовательность криптографических символов, сгенерированная случайным образом с помощью специального программного обеспечения. Хранится он на электронном носителе. Обычно используются флэш-накопители.

С ЭП связанно два важных понятия: сертификат и ключ. Сертификат – это документ, который удостоверяет принадлежность электронной подписи определенному лицу. Он бывает обычный и усиленный. Последний выдается только некоторыми аккредитованными удостоверяющими центрами или непосредственно ФСБ.

Ключ электронной подписи – это та самая последовательность символов. Ключи используют в паре. Первый – это и есть подпись, а второй – это ключ проверки, который удостоверяет ее подлинность. Для каждого нового подписываемого документа генерируется новый уникальный ключ. Важно понимать, что информация, полученная на флэшке в удостоверяющем центре, не является ЭП, – это всего лишь средство для ее создания.

Подпись в электронном формате имеет такой же юридический вес и силу, как и под документом в бумажном варианте. Конечно, если при нанесении этого параметра не было никаких нарушений. При выявлении несоответствия или каких-либо отклонений от нормы документ не приобретет силу. Использование ЭЦП регулируются государством с помощью двух законов ФЗ-№1 и ФЗ-№63. Они затрагивают все сферы применения подписи: в гражданско-правовых отношениях, при взаимодействии с муниципальными и государственными органами.

Как возникла идея использования ЭПЦ: вспомним прошлое!

В 1976 году два американских криптографа Диффи и Хеллманом выдвинули предположение, что можно создать электронные цифровые подписи. Это была всего лишь теория, но она нашла отклик у общественности. В результате чего уже в 1977 году свет увидел криптографический алгоритм RSA, который позволил создавать первые ЭП. В сравнении с настоящими они были очень примитивными, но именно в этот момент была заложена основа для будущего стремительного развития отрасли и повсеместного распространения электронного документооборота.

Миллениум принес существенные перемены. В США приняли закон, согласно которому подпись на бумажном носителе приравнивалась по юридической силе к электронной. Так появился новый быстро растущий сегмент рынка, объем которого по прогнозам американских аналитиков к 2020 году составит 30 млрд. $.

В России первые ЭП начали использовать только в 1994 году. Первый закон, который регулировал их применение, приняли в 2002 году. Однако он отличался крайней расплывчатостью формулировок и неоднозначностью трактования терминов. Закон не давал однозначного ответа на вопрос, как получить электронную подпись и использовать ее.

В 2010 году был разработан масштабный проект по созданию виртуальной среды для предоставления государственных услуг в электронном формате, который в августе того же года был предоставлен на рассмотрение Президенту РФ. Одно из ключевых направлений проекта – это возможность использования ЭЦП. Регионы обязали создать условия для свободного доступа физических и юридических лиц к возможностям электронного документооборота, чтобы каждый желающий смог получить ЭП. С тех пор в России активно развивается «электронное государство».

В 2011 году Президент обязал органы исполнительной власти перейти на электронный документооборот внутри структур. К июню того же года все должностные лица были обеспечены ЭЦП. Финансирование программы происходило за счет федерального бюджета. В 2012 году электронный документооборот заработал во всех без исключения органах исполнительной власти РФ.

После этих преобразований остро стояли два вопроса. Во-первых, ЭП не был универсальным. Для каждой цели нужно было получить новую подпись. Во-вторых, некоторые криптопровайдеры были не совместимы с другими, что ставило их клиентов в затруднительное положение. Поэтому с 2012 года начался глобальный процесс унификации в сфере электронного документооборота. Благодаря чему мы имеем современные универсальные подписи и программное обеспечение.

Подпись ЭЦП: 5 преимуществ и 6 вариантов использования!

Многие предприниматели еще не применяют в своей хозяйственной деятельности ЭПЦ. Во многом причина тому элементарное незнание всех ее возможностей и преимуществ. Используя для подписи документов электронный формат, субъекты предпринимательской деятельности (ИП, ЮЛ) получают следующие выгоды:

  1. Документы максимально защищены от фальсификации.

Так как компьютер очень сложно обмануть. В данном случае полностью исключается человеческий фактор. Ведь можно попросту не заметить, что подпись под документом отличается от подлинной. Электронную подпись подделать невозможно. Для этого нужно очень большие вычислительные мощности, что практически невозможно реализовать на современном уровне развития устройств, и очень много времени.

  1. Оптимизация, ускорение и упрощение документоборота.

Полное исключение возможности утечки данных или потери важных бумаг. Любой экземпляр, заверенный электронным идентификатором, гарантированно будет получен адресатом в отправленном виде: никакие чрезвычайные обстоятельства не могут вызвать его порчу.

  1. Снижение издержек за счет отказа от бумажных носителей.

Для небольших фирм ведение документации в бумажном виде не было обременительным, чего нельзя сказать о крупных предприятиях. Многим из них приходилось арендовать отдельные помещения, склады для хранения документов в течение 5 лет. Помимо расходов на бумагу, принтеры, чернила, канцелярские принадлежности, добавлялась еще арендная плата! Кроме того, в зависимости от сферы деятельности, некоторые компании могли снизить издержки за счет сокращения количества работников, которые занимались документами: приемом, обработкой и т.п. Также исчезда и необходимость утилизировать бумагу: для отдельных видов органицаций, деятельность которых связана с конфеденциальной информацией, даже эта строка расходов оказывалась существенной. Процесс уничтожения документов под ЭЦП - несколько кликов компьютерной мышью.

  1. Формат бумаг подписанных ЭП полностью соответствует международным требованиям.
  2. Нет необходимости получать отдельную подпись для участия в торгах или подачи отчетности в контролирующие органы.

Можно получить ЭП, которая позволит использовать ее на всех необходимых площадках.

Прежде чем перейти к рассмотрению вопроса, как получить электронную подпись, перечислим все возможные варианты ее использования:

  1. Внутренний документооборот. Подразумевает перемещение коммерческой информации, приказов, распоряжений и т.п. внутри компании.
  2. Внешний документооборот. Речь идет об обмене документами между двумя организациями партнерами по системе В2В или между предприятием и клиентом В2С.
  3. Предоставление отчетности в контролирующие органы:
  • Федеральную налоговую службу,
  • Пенсионный Фонд,
  • Фонд соцстраха,
  • Таможенную службу,
  • Росалкогольрегулирование,
  • Росфинмониторинг и прочие.
  1. Для получения доступа к системе «Клиент-Банк».
  2. Для участия в аукционах и торгах.
  3. Для получения государственных услуг:
  • Сайт Госуслуги,
  • РосПатент,
  • Росреестр.

Как получить электронную подпись: пошаговая инструкция!

Оценив все преимущества использования электронной подписи, вы решили получить ее. И, конечно, столкнулись с закономерным вопросом: как это сделать? Мы ответим на этот вопрос с помощью детальной пошаговой инструкции, которая поможет быстро и просто получить подпись ЭЦП!

Всего придется пройти 6 шагов.

Шаг 1. Выбор вида ЭП.

Шаг 2. Выбор удостоверяющего центра.

Шаг 3. Заполнение заявки.

Шаг 4. Оплата выставленного счета.

Шаг 5. Сбор пакета документов.

Шаг 6. Получение ЭЦП.

А теперь о каждом шаге поговорим подробней!

Шаг 1. Выбор вида: каждому свое нравится!

Первый шаг к тому, чтобы получить электронную подпись, – выбор ее вида. Согласно федеральным законам выделяют такие виды ЭЦП:

  1. Простая. В ней закодированы данные о владельце подписи, для того чтобы получатель бумаги убедился, кто является отправителем. Она не защищает от подделки.
  2. Усиленная:
  • неквалифицированная – подтверждает не только личность отправителя, а еще и тот факт, что в документ не были внесены изменения после подписания.
  • квалифицированная – максимально защищенная подпись, юридическая сила которой на 100% соответствует силе обыкновенной подписи! Она выдается только в тех центрах, которые аккредитованы ФСБ.

В последнее время все больше заказчиков хотят получить усиленную квалифицированную подпись, что вполне обоснованно. Как и за любыми другими «ключами», открывающими доступ к приватной информации или финансовым операциям, за ЭЦП охотятся мошенники самых различных категорий. Аналитики считают, что в течение ближайших 10 лет первые два вида попросту изживут себя. Выбор, зависит от варианта использования ЭЦП. Чтобы было проще принять решение, мы оформили данные в таблицу, она поможет определиться с выбором и остановиться на конкретной необходимой и достаточной форме.

Сфера применения Простая Неквалифицированная Квалифицированная
Внутренний документооборот + + +
Внешний документооборот + + +
Арбитражный суд + + +
Сайт Госуслуг + - +
Контролирующие органы - - +
Электронные аукционы - - +

Если вы собираетесь получить подпись ЭЦП для удобства подачи отчетности, то придется подавать заявление на квалифицированную. Если же целью является документооборот на предприятии, то достаточно получить простую или неквалифицированную подпись.

Шаг 2. Удостоверяющий центр: ТОП-7 самых крупных и надежных компаний!

Удостоверяющий центр – это организация, цель функционирования которой состоит в формировании и выдаче электронных цифровых подписей. УЦ – это юридическое лицо, в уставе которого указан соответствующий вид деятельности. В их функции входит:

  • выдача ЭЦП;
  • предоставление открытого ключа, всем желающим;
  • блокировка электронной подписи, в том случае, если появилось подозрение в ее ненадежности;
  • подтверждение достоверности подписи;
  • посредничество при возникновении конфликтных ситуаций;
  • снабжение всем необходимым ПО клиентов;
  • техническая поддержка.

На данный момент на территории Российской Федерации работают около сотни таких центров. Но лидерами отрасли являются всего семь:

  1. ЕЭТП – лидер рынка электронных торгов РФ. Деятельность компании сильно диверсифицирована, что не мешает ей занимать ведущие позиции в каждом сегменте. Помимо организации и проведения торгов, занимается реализацией имущества, которое плохо продается, обучает особенностям участия в аукционах, формирует и продает ЭЦП.
  2. Электронный экспресс – официальный оператор электронного документооборота Федеральной налоговой службы. Имеет полный комплект лицензий (включая лицензию ФСБ).
  3. Такснет – разрабатывает программное обеспечение для электронного документооборота. В том числе занимается созданием и реализацией ЭЦП.
  4. Сертум-Про Контур – компания занимается сертификатами электронных подписей. Кроме того предлагает много удобных дополнительных сервисов для своих клиентов, которые значительно расширят возможности ЭП.
  5. Такском – предприятие специализируется на внешнем и внутреннем документообороте компаний и предоставлении отчетности в различные контролирующие органы. Для этого разрабатывается соответствующее программное обеспечение, и создаются электронные подписи. Находится в списке официальных операторов данных с контрольно-кассовой техники.
  6. Компания Тензор – гигант в мире документооборота по телекоммуникационным сетям. Оказывает полный спектр услуг: от разработки комплексов для автоматизации рабочего процесса на предприятиях до создания и реализации электронных подписей.
  7. Национальный удостоверяющий центр – разрабатывает и продает различные сертификаты ЭЦП, предлагает клиентам ПО для формирования и подачи отчетности во все государственные органы.

Выбирайте УЦ в зависимости от ваших возможностей и местонахождения. Важно проверить есть ли в вашем городе пункт выдачи готовых электронных подписей. Это довольно легко выяснить, посетив официальные сайты компаний.

Если по каким-то причинам вас не устраивают центры из нашего списка ТОП-7, то можно воспользоваться услугами других компаний. Полный список аккредитованных УЦ можно найти на сайте www.minsvyaz.ru в разделе «Важно».

Шаг 3. Как получить электронную подпись: заполняем заявку!

Выбор сделан, теперь вы точно знаете, чего хотите, поэтому самое время для подачи заявки в удостоверяющий центр. Сделать это можно двумя способами: посетив офис компании или заполнив заявку на ее сайте.

Удаленная отправка заявки избавит вас от личного визита. В заявке содержится минимум информации: ФИО, контактный телефон и е-мейл. В течение часа после отправки вам перезвонит сотрудник УЦ и уточнит необходимые данные. Кроме того он ответит на все вопросы, которые вас интересуют и проконсультирует, какой вид ЭЦП выбрать для вашего случая.

Шаг 4. Оплата счета: деньги вперед!

Оплатить услугу придется до ее получения. То есть сразу после принятия заявки и согласования деталей с клиентом, будет выставлен счет на его имя. Стоимость ЭЦП варьируется в зависимости от компании, в которую вы обратились, региона проживания и вида подписи. В нее входит:

  • формирования сертификата ключа подписи,
  • программное обеспечение, необходимое для создания, подписи и оправки документов,
  • техническая поддержка клиентов.

Минимальная цена составляет около 1500 рублей. Средняя 5 000 – 7 000 рублей. Стоимость одного ЭП может оказаться ниже 1 500 рублей, только в том случае, если заказывают подписи для большого количества сотрудников одного предприятия.

Шаг 5. Документы для получения ЭЦП: формируем пакет!

При формировании пакета документов существенным является, какой субъект гражданского права выступает заказчиком: физическое лицо, юридическое или индивидуальный предприниматель. Поэтому рассматривать документы для получения ЭЦП будем отдельно для каждой категории.

Физические лица должны предоставить:

  • заявление,
  • паспорт плюс копии,
  • индивидуальный номер налогоплательщика,
  • СНИЛС.
  • Квитанция об оплате.

Подать документы в УЦ может доверенное лицо получателя электронной подписи. Для этого нужно оформить доверенность.

Для получения ЭЦП юридическим лицом придется подготовить:

  1. Заявление.
  2. Два свидетельства о государственной регистрации: с ОГРН и ИНН.
  3. Выписка из реестра юридических лиц. Важно! Выписка должна быть «свежей». У каждого удостоверяющего центра свои требования по этому поводу.
  4. Паспорт плюс копия человека, который будет использовать ЭП.
  5. СНИЛС сотрудника, который будет использовать ЭЦП.
  6. Если подпись оформляется для директора, то нужно приложить приказ о назначении.
  7. Для сотрудников, которые находятся ниже в иерархической лестнице компании, придется оформить доверенность на право использования ЭПЦ.
  8. Квитанция об оплате.

Документы для получения ЭЦП индивидуальными предпринимателями:

  1. Заявление.
  2. Свидетельство о регистрации с номером ОГРНИП.
  3. Свидетельство с ИНН.
  4. Выписка из реестра предпринимателей, выданная не ранее 6 месяцев назад, или заверенная нотариусом копия.
  5. Паспорт.
  6. СНИЛС.
  7. Квитанция об оплате.

Доверенное лицо индивидуального предпринимателя может забрать электронную цифровую подпись при наличии доверенность и паспорта. При подаче заявки в электронном варианте, документы в УЦ направляются по почте, а при личном визите – подаются одновременно с заявкой.

Шаг 6. Получаем цифровую подпись: финишная прямая!

Получить документы можно в многочисленных пунктах выдачи, которые расположены по всей стране. Информацию о них можно найти на официальном сайте УЦ. Обычно срок получения подписи не превышает двух-трех дней.

Промедление возможно только со стороны заказчика, который несвоевременно оплатил услуги удостоверяющего центра или не собрал все необходимые документы. Обратите внимание, что нужно вовремя получить выписку из единого государственного реестра ИП или ЮЛ, так как этот процесс занимает 5 рабочих дней! Некоторые УЦ предоставляют услугу срочной выдачи ЭЦП. Тогда вся процедура занимает около одного часа. Теперь вы знаете, как получить электронную подпись.

Важно! ЭП действительна в течение одного года с момента ее получения. По истечении этого срока ее нужно будет продлить или получить новую.

ЭЦП своими руками: невозможное возможно!

На самом деле создать электронную подпись самостоятельно вполне реально. Если иметь соответствующее образование, хорошенько разобраться, что такое электронная цифровая подпись и запастить непобедимым энтузиазмом. Правда, не стоит забывать, что придется не только сгенерировать криптографическую последовательность, нужно еще разработать и написать соответствующее программное обеспечение. Напрашивается закономерный вопрос: зачем это делать? Тем более что рынок пестрит готовыми решениями! Для крупных компаний тоже не выгодно «возиться» с самостоятельной разработкой ЭП, поскольку придется нанимать штат новых сотрудников в отдел IT. А в статье

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Размещено на http://www.allbest.ru/

Министерство образования и науки Российской Федерации

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования

АМУРСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ

Юридический факультет

Специальность 030501. 65 - Юриспруденция

РЕФЕРАТ

На тему: Электронная цифровая подпись

Благовещенск 2014

Введение

Одной из актуальных проблем в настоящее время в мире является проблема информационной безопасности

Это объясняется тем, что информационные технологии коренным образом изменили нашу жизнь. Уже сейчас факты свидетельствуют: большая часть оборота информации и документов теперь осуществляется в электронном виде. Технология же электронной подписи способна еще более расширить возможности электронного документооборота, обезопасить его, распространить его на все сферы общественной жизни, способствовать развитию доступных для всех возможностей электронного бизнеса. В странах, где законодательно закреплено понятие электронной подписи, не выходя из дома или офиса, возможно безопасно и гарантированно совершать любые сделки; отстаивать свои права в органах правопорядка, ведя переписку по электронной почте; декларировать свои доходы в налоговых органах.

Понятие электронной цифровой подписи

Электронная цифровая подпись (далее - ЭЦП) -- реквизит электронного документа, позволяющий установить отсутствие искажения информации в электронном документе с момента формирования ЭЦП и проверить принадлежность подписи владельцу сертификата ключа ЭЦП. Значение реквизита получается в результате криптографического преобразования информации с использованием закрытого ключа ЭЦП.

История развития и распространения электронной цифровой подписи

За рубежом:

1976 год Американские математики У. Диффи и М.Э. Хеллмэн опубликовали работу под названием "Новые направления в криптографии", которая существенно повлияла на дальнейшее развитие криптографии и, в частности, привела к появлению такого понятия, как "цифровая подпись".

1977 год Был разработан первый криптографический алгоритм - RSA.

1981 год Был разработан алгоритм DSA в 1981 г. и с тех пор используется как стандарт США для электронной цифровой подписи.

1984 год Разработана криптосистема - Схема Эль-Гамаля, лежит в основе стандартов электронной цифровой подписи в США и России.

1984 год Ш. Гольдвассер, С. Микали и Р. Ривест первыми строго определили требования безопасности к алгоритмам цифровой подписи. Ими были описаны модели атак на алгоритмы ЭЦП, а также предложена схема GMR, отвечающая описанным требованиям.

1991 год Национальный институт стандартизации и технологий (NIST) США опубликовал стандарт на ЭЦП DSS (Digital Signature Standard).

1993 год Метод RSA был обнародован и принят в качестве стандарта. RSA можно применять как для шифрования/расшифрования, так и для генерации/проверки электронно-цифровой подписи.

1997 год В Германии был принят Закон "Об электронной цифровой подписи".

2003 год Верховной Радой Украины приняты законы “Об электронных документах и электронном документообороте” и “Об электронной цифровой подписи”.

В России:

1993 год Разработка отечественного закона об электронной цифровой подписи (ЭЦП).

1994 год Был принят первый отечественный стандарт в области ЭЦП -- ГОСТ Р34.10 -- 94 «Информационная технология. Криптографическая защита информации. Процедуры выработки и проверки электронной цифровой подписи на базе асимметричного криптографического алгоритма.

1999 год Министерство Российской Федерации по связи и информатизации организовало разработку проекта федерального закона «Об электронной цифровой подписи», который создает правовые основы формирования надежной инфраструктуры, включающей удостоверяющие центры.

2001 год Правительство одобрило законопроект "Об электронной цифровой подписи".

2002 год Принятый новый стандарт на ЭЦП: ГОСТ Р 34.10-2001 «Криптографическая защита информации. Процессы формирования и проверки электронной цифровой подписи».

2002 год Принят Федеральный закона «Об электронной цифровой подписи», который создал основу для использования электронного документа и электронной цифровой подписи.

6 апреля 2011 года президент России Дмитрий Медведев подписал закон «Об электронной подписи» (ЭП), одобренный Госдумой и Советом Федерации в марте.

Глава российского правительства Дмитрий Медведев подписал в начале 2013 года постановление №33, описывающее порядок использования «простой электронной подписи» при оказании государственных и муниципальных услуг в дополнение к уже используемой усиленной ЭП.

Правовая база, регламентирующая использование электронной цифровой подписи в России.

электронный цифровой подпись правовой

ГК РФ (части первая, вторая, третья и четвертая)

ФЗ от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «б информации, информационных технологиях и о защите информации»

Приказ ФСБ РФ от 27 декабря 2011 г. № 796 «Об утверждении Требований к средствам электронной подписи и Требований к средствам удостоверяющего центра»

Приказ ФСБ РФ от 27 декабря 2011 г. № 795 «Об утверждении Требований к форме квалифицированного сертификата ключа проверки электронной подписи»

Виды электронной цифровой подписи

Существует 3 вида ЭЦП:

1. Присоединенная электронная цифровая подпись. В случае создания присоединенной подписи создается новый файл ЭЦП, в который помещаются данные подписываемого файла.

Достоинства присоединенной подписи: простота дальнейшего манипулирования с подписанными данными, т.к. все они вместе с подписями содержатся в одном файле, файл можно копировать, пересылать и т.п.

Недостаток: без использования средств СКЗИ (средства криптографической защиты информации) уже нельзя прочесть и использовать содержимое файла.

2. Отсоединенная электронная цифровая подпись. При создании отсоединенной подписи файл подписи создается отдельно от подписываемого файла, а сам подписываемый файл никак не изменяется.

Недостаток отсоединенной подписи: необходимость хранения подписанной информации в виде нескольких файлов.

3. Электронная цифровая подпись внутри данных (Наиболее распространена). Применение ЭЦП этого вида существенно зависит от приложения, которое их использует.

Недостаток: вне приложения, создавшего ЭЦП, без знания структуры его данных проверить подлинность частей данных, подписанных ЭЦП затруднительно.

Предназначение и преимущества электронной цифровой подписи

Цифровая подпись предназначена для аутентификации лица, подписавшего электронный документ. Кроме этого, использование цифровой подписи позволяет осуществить:

Контроль целостности передаваемого документа: при любом случайном или преднамеренном изменении документа подпись станет недействительной, потому что вычислена она на основании исходного состояния документа и соответствует лишь ему.

Защиту от изменений (подделки) документа: гарантия выявления подделки при контроле целостности делает подделывание нецелесообразным в большинстве случаев.

Доказательное подтверждение авторства документа. Так как создать корректную подпись можно, лишь зная закрытый ключ, а он должен быть известен только владельцу, то владелец пары ключей может доказать своё авторство подписи под документом. В зависимости от деталей определения документа могут быть подписаны такие поля, как «автор», «внесённые изменения», «метка времени» и т. д.

Значительное сокращение времени, затрачиваемое на оформление сделки и обмен документацией;

Совершенствование и уменьшение стоимости процедуры подготовки, доставки, учета и хранения документов;

Строительство корпоративной системы обмена документами;

Выбор наиболее выгодного ценового предложения товаров и услуг на электронных торгах, аукционах и тендерах;

Взаимоотношения с населением, организациями и властными структурами на современной основе, более эффективно, с наименьшими издержками;

Расширение географии бизнеса, совершая в удаленном режиме экономические операции с партнерами из любых регионов России.

Принцип работы электронной цифровой подписи

1. Каждому пользователю, участвующему в обмене электронными документами, генерируются уникальные секретный и открытый криптографические ключи. Секретный (закрытый) ключ является элементом, с помощью которого производится шифрование документов и формируется электронно-цифровая подпись. Секретный ключ является собственностью пользователя, и держится в секрете от других пользователей. Открытый ключ используется для проверки ЭЦП получаемых документов-файлов. Владелец должен обеспечить наличие своего открытого ключа у всех, с кем он собирается обмениваться подписанными документами. Кроме того, дубликат открытого ключа направляется в Удостоверяющий Центр, где создана библиотека открытых ключей ЭЦП. В библиотеке Центра обеспечивается регистрация и надежное хранение открытых.

2. Пользователь генерирует для документа электронную цифровую подпись. При этом на основе секретного ключа ЭЦП и содержимого документа путем криптографического преобразования вырабатывается некоторая символьная последовательность, которая и является электронно-цифровой подписью данного пользователя для конкретного документа. Эта символьная последовательность сохраняется в отдельном файле. В подпись записывается: дата формирования подписи; информация о лице, сформировавшем подпись; имя файла открытого ключа подписи.

3. Пользователь, получивший подписанный документ и имеющий открытый ключ ЭЦП отправителя на основании текста документа и открытого ключа отправителя выполняет обратное криптографическое преобразование, обеспечивающее проверку электронной цифровой подписи отправителя. Если ЭЦП под документом верна, то это значит, что документ действительно подписан отправителем и в текст документа не внесено никаких изменений.

Заключение

Из всего вышеизложенного можно сделать вывод, что электронная цифровая подпись - эффективное решение для всех, кто не хочет ждать прихода курьерской почты за многие сотни километров, чтобы проверить подлинность полученной информации или подтвердить заключение сделки. Документы могут быть подписаны цифровой подписью и переданы к месту назначения в течение нескольких секунд. Все участники электронного обмена документами получают равные возможности независимо от их удаленности друг от друга. Подделать ЭЦП невозможно - это требует огромного количества вычислений, которые не могут быть реализованы при современном уровне математики и вычислительной техники за приемлемое время, то есть пока информация, содержащаяся в подписанном документе, сохраняет актуальность. Дополнительная защита от подделки обеспечивается сертификацией Удостоверяющим центром открытого ключа подписи. С использованием ЭЦП работа по схеме "разработка проекта в электронном виде - создание бумажной копии для подписи - пересылка бумажной копии с подписью - рассмотрение бумажной копии - перенос ее в электронном виде на компьютер" уходит в прошлое. А значит использование электронной цифровой подписи полезно, удобно и безопасно.

Список используемых источников

http://www.mtron.ru

http://www.ucnbs.ru/about/

http://www.documoborot.ru

http://www.digitalsign.ru

http://www.ekey.ru/

http://www.garant.ru/

Размещено на Allbest.ru

Подобные документы

    Организационно-правовое обеспечение электронной цифровой подписи. Закон "Об электронной цифровой подписи". Функционирование ЭЦП: открытый и закрытый ключи, формирование подписи и отправка сообщения. Проверка (верификация) и сфера применения ЭЦП.

    курсовая работа , добавлен 14.12.2011

    Общая характеристика электронной подписи, ее признаки и составляющие, основные принципы и преимущества применения. Использование электронной цифровой подписи в России и за рубежом. Правовое признание ее действительности. Сертификат ключа проверки ЭЦП.

    курсовая работа , добавлен 11.12.2014

    Схема формирования электронной цифровой подписи, её виды, методы построения и функции. Атаки на электронную цифровую подпись и правовое регулирование в России. Средства работы с электронной цифровой подписью, наиболее известные пакеты и их преимущества.

    реферат , добавлен 13.09.2011

    Правовое регулирование отношений в области использования электронной цифровой подписи. Понятие и сущность электронной цифровой подписи как электронного аналога собственноручной подписи, условия ее использования. Признаки и функции электронного документа.

    контрольная работа , добавлен 30.09.2013

    Назначение электронной цифровой подписи. Использование хеш-функций. Симметричная и асимметричная схема. Виды асимметричных алгоритмов электронной подписи. Создание закрытого ключа и получение сертификата. Особенности электронного документооборота.

    реферат , добавлен 20.12.2011

    Общая схема цифровой подписи. Особенности криптографической системы с открытым ключом, этапы шифровки. Основные функции электронной цифровой подписи, ее преимущества и недостатки. Управление ключами от ЭЦП. Использование ЭЦП в России и других странах.

    курсовая работа , добавлен 27.02.2011

    Назначение и применение электронной цифровой подписи, история ее возникновения и основные признаки. Виды электронных подписей в Российской Федерации. Перечень алгоритмов электронной подписи. Подделка подписей, управление открытыми и закрытыми ключами.

    курсовая работа , добавлен 13.12.2012

    Основные алгоритмы реализации электронной цифровой подписи. Понятие секретного и открытого ключа. Программные модули, сроки действия и порядок функционирования электронной подписи. Технология работы с информационной системой "ЭЦП", перспективы развития.

    курсовая работа , добавлен 07.12.2010

    Разъяснения по использованию систем цифровой подписи в связи с ведением закона "Об электронной цифровой подписи". Пример практического применения механизма электронно-цифровой подписи: программа контроля подлинности документов, хранимых в базе данных.

    контрольная работа , добавлен 29.11.2009

    Сфера правоотношений по применению электронной подписи в новом федеральном законе. Шифрование электронного документа на основе симметричных алгоритмов. Формирование цифровой подписи, схема процесса проверки, ее равнозначность бумажным документам.

Очевидно также, что технология ЭЦП имеет широкие перспективы внедрения во всех сферах жизни современного общества, связанных с передачей и обработкой информации, считает Сергей Пазизин, руководитель группы защиты автоматизированных банковских систем ОАО «Банк ВТБ», канд. физ.-мат. наук.

В отличие от собственноручной подписи, ЭЦП позволяет передавать подписанный документ по каналам связи без пересылки материального носителя документа и сохранять при этом возможность проверки подлинности документа. Это обусловлено тем, что ЭЦП связана с содержанием документа логически, а не посредством общего материального носителя. Если, например, записать документ и его ЭЦП на два разных носителя, то не возникнет никаких затруднений с проверкой того, соответствует ли данная ЭЦП данному документу. Средства проверки ЭЦП могут установить ее подлинность для электронного документа независимо от источника, из которого загружена необходимая для проверки информация.

В то же время очевидно, что документ на бумажном носителе с собственноручной подписью передать без самого носителя невозможно. Если переслать документ по факсу или в отсканированном виде по электронной почте, то потеряется не только часть информации о подписи (например, степень нажима). Прежде всего, нельзя будет установить связь между текстом документа и подписью, так как подпись могла быть переклеена с другого документа перед передачей по факсу или вставлена после сканирования с помощью редактора графических изображений.

Другим важным преимуществом ЭЦП является сложность ее подделки. На данный момент автору неизвестно ни одного случая подделки ЭЦП, созданной в соответствии с действующими международными или российскими стандартами (под подделкой здесь понимается создание такой ЭЦП, которую не отличают от настоящей обычные средства проверки, доступные каждому пользователю, при условии их корректной работы). Что касается собственноручной подписи, то установить ее подлинность с высокой степенью достоверности можно только в результате специальной почерковедческой экспертизы. В реальных условиях при проверке подлинности собственноручной подписи возникают следующие проблемы.

1. Отсутствие необходимой квалификации у подавляющего большинства «пользователей» бумажных документов. С заключением договоров, получением справок и других документов на бумажных носителях сталкиваются практически все, однако специальную подготовку проходят очень немногие.

2. Низкое качество образцов подписи и возможность их подмены. Например, если клиент банка может обслуживаться в любом его офисе, то, соответственно, в каждом офисе должен иметься и образец его подписи. Следовательно, банк вынужден рассылать отсканированные образцы подписи, обеспечивать их защиту от подмены и для проверки вместо оригинала подписи использовать ее изображение на экране монитора. Такая ситуация затрудняет проверку подлинности собственноручной подписи клиентов и создает условия для хищения денежных средств. Поэтому при выдаче денег банковские служащие не только сличают подпись клиента с образцом, но и требуют предъявить документ, удостоверяющий личность. Такая двойная проверка снижает вероятность обмана, но не позволяет исключить его полностью, так как злоумышленник может не только подделать подпись, но и использовать фальшивые документы. Не исключается также возможность сговора с работником банка и, например, получения кредита по чужим паспортным данным.

3. Недоступность образцов подписи. На практике при получении подписанного договора, счета или справки возможность сравнить подписи в этих документах с достоверными образцами часто вообще отсутствует. Такая ситуация не только объясняется низким уровнем правовой культуры, но и имеет объективные причины, связанные со сложностью организации работы с образцами подписи. В результате недобросовестная сторона может в последующем отказаться от исполнения обязательств на том основании, что документ подписан неуполномоченным лицом.

4. Изменчивость подписи, связанная с волнением, усталостью, состоянием алкогольного опьянения, невыработанностью подписи либо сознательным ее изменением. Данное свойство значительно затрудняет установление подлинности подписи и может, с одной стороны, привести к непризнанию настоящей подписи действительной, а с другой - использоваться злоумышленником в качестве основания для отказа от исполнения своих обязательств по документу, подписанному сознательно измененной подписью.

Учитывая сказанное выше, можно сделать вывод о том, что ЭЦП не только применима в тех ситуациях, в которых в принципе невозможно использование собственноручной подписи для подтверждения подлинности документов, но и имеет ряд преимуществ, связанных с наличием четких (математических) критериев достоверности и отсутствием необходимости в образцах подписи для проверки. Криптографические алгоритмы цифровой подписи позволяют с высокой степенью достоверности проверить следующее утверждение: электронный документ подписан с помощью закрытого ключа, соответствующего используемому для проверки открытому ключу, и после простановки подписи в электронный документ не были внесены изменения. При этом закрытый ключ ЭЦП, используемый для подписания электронных документов, известен только его владельцу, а открытый ключ ЭЦП, предназначенный для проверки подлинности ЭЦП, доступен любому пользователю соответствующей информационной системы.

Однако реализовать свои преимущества ЭЦП может только при квалифицированной организации ее использования и соблюдении ряда условий.

Эффективному использованию ЭЦП препятствует также отсутствие сложившейся правовой базы и правоприменительной практики, что неудивительно, если учесть, что со времени первых реальных ее применений прошло не более 20 лет (ранее вычислительная техника, необходимая для реализации алгоритмов ЭЦП, не была в достаточной мере распространена как в России, так и в других странах). Несмотря на то что с 2002 г. в России действует Закон об электронной цифровой подписи, правовые отношения при использовании ЭЦП по-прежнему регламентируются в основном двусторонними соглашениями и договорами присоединения, не всегда в полной мере защищающими интересы сторон. Часто также не проработаны в достаточной степени организационно-технические и правовые вопросы применения ЭЦП во внутреннем электронном документообороте организаций.

При внедрении ЭЦП обычно используется упрощенный подход, основанный на широко распространенном заблуждении, состоящем в том, что ЭЦП для электронного документа является эквивалентом собственноручной подписи для бумажного документа.

1. Отчуждаемость возможности простановки подписи от владельца подписи. Как известно, возможность постановки собственноручной подписи на бумажном документе принадлежит конкретному физическому лицу и не может быть передана или похищена. Что касается цифровой подписи, то закрытый ключ, позволяющий его владельцу подписывать электронные документы, может быть передан другому лицу (или сразу нескольким лицам), а также потерян или похищен и затем незаконно использован. Здесь наблюдается определенная аналогия ЭЦП с печатью. Однако имеется и принципиальное отличие - возможность использования печати жестко связана с ее материальным носителем. Ее можно передать другому лицу во временное пользование, а затем забрать обратно. При этом временный владелец может сделать копию печати, но это будет другая печать и ее оттиски можно будет отличить от настоящих. Если же кто-то получит доступ к закрытому ключу, с помощью которого вычисляется ЭЦП, и сделает его копию, то сможет в будущем вычислять для электронных документов подлинные ЭЦП, полностью идентичные тем, которые создает настоящий владелец закрытого ключа подписи.

2. Отсутствие неразрывной связи с подписанным экземпляром электронного документа . Собственноручная подпись ставится на конкретном экземпляре документа, и невозможно появление новых экземпляров, ничем не отличающихся от подписанного. Могут существовать лишь его копии, подлинность которых требуется в свою очередь заверять. Подписанный в единственном экземпляре бумажный документ ни при каких условиях не может оказаться одновременно в двух местах. И если подписанный собственноручной подписью бумажный документ будет уничтожен, то можно быть уверенным, что второго точно такого же нет.

Что же касается ЭЦП, то она связана только с подписываемой информацией (а не с ее носителем) и вместе с этой информацией может быть размножена в произвольном количестве экземпляров. Копии электронного документа и копии с его копий ничем не отличаются от исходного документа. ЭЦП будет верна у всех этих экземпляров.

3. Наличие посредников. В отличие от процесса подписания бумажного документа, между человеком, ставящим ЭЦП, и электронным документом имеется посредник в виде аппаратно-программного средства, действия которого владелец ЭЦП может контролировать лишь предположительно.

Конечно, и бумажный документ может быть подписан без прочтения или может быть произведена подмена одного документа другим. Но в случае с собственноручной подписью человек имеет выбор - подписывать все листы документа или только последний с реквизитами, читать или не читать документ. В случае ЭЦП такого выбора у владельца подписи нет по следующим причинам.

Во-первых, человеку необходимо средство для просмотра (визуализации) электронного документа в связи с тем, что информация в исходном (машинном) виде является последовательностью нулей и единиц и для непосредственного восприятия недоступна. Да и не способен человек без специальных приспособлений считать ее с носителей информации, на которых она хранится в виде областей с разной намагниченностью или разной отражающей способностью. Следовательно, возможно, что на экране человек прочитает один электронный документ, а подпишет другой. Аналогичная ситуация возможна и при проверке ЭЦП - подпись может быть проверена для одного электронного документа, а на экран (на бумагу) может быть выведен другой электронный документ.

Во-вторых, человек нуждается в программных средствах, вычисляющих ЭЦП и проверяющих ее, так как не способен производить настолько сложные вычисления самостоятельно.

Следствием неизбежного присутствия указанных «посредников» является необходимость доверять им, а следовательно, и тем, кто их создал, выбрал, установил, настроил, кто обеспечивает их работу, осуществляя доступ к компьютерам в соответствии со своими должностными обязанностями.

Таким образом, образуется несколько групп «доверенных» лиц. Рассмотрим их подробнее.

Первая группа включает поставщиков программного обеспечения и, в частности, программистов, писавших код используемых программ.

Тем, кто считает, что компьютерные программы всегда делают то, что заявлено разработчиками, стоит обратить внимание на тексты лицензионных соглашений программного обеспечения. Часто в них явно указывается, что программное обеспечение поставляется «как есть» и поставщик не несет ответственность за прямые или косвенные убытки, причиненные неправильной работой программы. При этом необходимо учесть, что если такого пункта нет в лицензионном соглашении, то это вовсе не означает, что такие убытки будут кому-либо компенсированы. Скорее всего, разработчики просто не хотят пугать пользователей и надеются, что в случае каких-либо сбоев потерпевшему все равно не удастся добиться компенсации.

Вторая группа включает посредников, через руки которых проходят дистрибутивы программ, а также лиц, осуществлявших непосредственную установку программного обеспечения. Стоит задуматься, на чем основана уверенность во всех этих людях? На любом этапе пути от разработчика до компьютера пользователя в программное обеспечение, участвующее в обработке электронных документов, могли быть внесены изменения, или оно целиком могло быть заменено поддельным.

Третья группа включает специалистов, получающих официальный доступ к чужим компьютерам - администраторов и представителей служб поддержки и т. п. Далеко не все пользователи имеют достаточную квалификацию, чтобы самостоятельно осуществлять администрирование своих компьютеров и гарантировать недоступность их ни на одну минуту посторонним. Впрочем, дело даже не в квалификации. В любой крупной организации пользователь не имеет административных полномочий на своем компьютере. Соответствующие функции выполняют работники подразделения автоматизации, причем, как правило, дистанционно, так что пользователь не только с ними не знаком, но часто даже не знает, сколько человек имеют возможность читать его файлы, запускать его программы, подписывать ЭЦП за него электронные документы. Учитывая, что сопровождение программного обеспечения могут осуществлять посторонние организации, состав данной группы зачастую вообще никем не контролируется. Актуальность данной проблемы последнее время возрастает в связи с распространением аутсорсинга в сфере информационных технологий и ростом популярности использования коммерческих ЦОД.

Кроме перечисленных выше «законных» посредников повлиять на работу средств ЭЦП могут и так называемые хакеры, осуществляющие несанкционированный доступ к чужим данным и ресурсам. Причем для этого им не обязательно иметь физический доступ к компьютеру пользователя. С применением компьютерных сетей атака может осуществляться и из соседнего кабинета, и из другого филиала организации, а при наличии соединения с Интернетом - из любой страны мира.

Поскольку владелец ЭЦП самостоятельно не может держать под контролем действия перечисленных групп, то для обеспечения своего относительного спокойствия он или его работодатель вынуждены обращаться к помощи специалистов по компьютерной безопасности, которые образуют пятую группу доверия, поскольку от их квалификации и добросовестности зависит степень угрозы от перечисленных выше лиц.

Таким образом, физическое лицо, даже при наличии необходимых знаний, в большинстве реальных систем электронного документооборота не может полностью контролировать использование своей ЭЦП.

4. Ограниченность периода времени, в течение которого сохраняется юридическая значимость ЭЦП. В отличие от собственноручной подписи документа на бумажном носителе, обеспечивающей юридическую значимость независимо от времени, действие ЭЦП имеет временнЫе ограничения, связанные со сроком действия сертификата ключа ЭЦП, угрозой компрометации и развитием технологий.

При изготовлении ключа, как правило, оговаривается период его действия. Обычно это делается в сертификате ключа ЭЦП - документе, подтверждающем принадлежность ключа ЭЦП определенному лицу. Формально согласно Закону об ЭЦП достаточно, чтобы сертификат действовал на момент подписания электронного документа при наличии доказательств, определяющих момент подписания. Однако поскольку судебная практика по вопросу доказательства момента подписания ЭЦП электронных документов отсутствует и методы доказательства законодательно не определены, юридическая значимость любого электронного документа после окончания действия соответствующего сертификата может быть поставлена под сомнение. Таким образом, если электронный документ подписан ЭЦП за сутки до окончания действия сертификата, то через сутки он может утратить свою юридическую значимость. Данный факт, очевидно, накладывает значительные ограничения на область применения ЭЦП.

Следующая угроза потери юридической значимости электронного документа с течением времени связана с возможной компрометацией закрытого ключа ЭЦП, используемого для выработки подписи, т. е. событием, в результате которого возможно не санкционированное владельцем использование закрытого ключа ЭЦП. При этом собственно несанкционированного использования ключа может и не произойти. Достаточно события, указывающего на возможный доступ к закрытому ключу ЭЦП постороннего лица, например вскрытия печати на сейфе, в котором хранятся носители ключей ЭЦП, или потери такого носителя.

В случае признания факта компрометации ключа его не только нельзя будет использовать в дальнейшем, но и для уже подписанных ЭЦП электронных документов необходимо будет доказать, что они подписаны до их компрометации, что не всегда возможно сделать. Ведь злоумышленник, если он завладел ключом, может установить на своем компьютере произвольные дату и время, в том числе те, на которые ключ еще не был скомпрометирован, и подписать нужный ему электронный документ прошедшей датой.

Что касается технологического аспекта временнЫх ограничений, то он обусловлен возможностью появления новой вычислительной техники и новых математических методов, которые могут быть использованы для подделки ЭЦП, вырабатываемой в соответствии с действующими в настоящее время стандартами. Образно говоря, в будущем могут появиться снаряды, от которых современная броня не является защитой.

Нечто подобное произошло с алгоритмом шифрования данных DES, принятым в 1977 г. в качестве федерального стандарта США. В настоящее время этот шифр не является надежным, так как современные ЭВМ позволяют перебрать для него все варианты ключей () за приемлемое время. Для объективности следует отметить, что и в 1977 г. из-за малой длины ключа многими специалистами прогнозировалась возможность вскрытия этого шифра в ближайшем будущем. В современных криптографических стандартах ЭЦП длины ключей выбраны со значительным запасом, что, однако, не позволяет исключить появления новых математических методов или качественных прорывов в развитии вычислительной техники, способных сделать реальной подделку ЭЦП, изготовленных в соответствии с этими стандартами.

Перечисленные выше отличия ЭЦП от собственноручной подписи документа на бумажном носителе были известны еще в то время, когда формировалось теоретическое обоснование возможности применения ЭЦП. Описаны также основные пути решения имеющихся проблем (специалистам они известны, несложно найти и соответствующую литературу). Необходимо только, чтобы при разработке систем электронного документооборота и подготовке нормативной базы по применению ЭЦП поднятые проблемы осознавались и учитывались всеми участниками процесса внедрения, а также пользователями этих систем.