"أطفئ الكاميرا": الخرافات والحقيقة حول لوائح شرطة المرور الجديدة. هل من الممكن تصوير مفتش شرطة المرور بكاميرا فيديو: توضيح رسمي قانون جديد لتصوير الشرطة

في 20 أكتوبر، دخلت لائحة إدارية جديدة لضباط شرطة المرور (الأمر رقم 664) حيز التنفيذ، مما أثار ضجة كبيرة في وسائل الإعلام. قررنا معرفة ما إذا كان المفتشون ممنوعين بالفعل من التصوير وما إذا كان صحيحًا أنه يمكنك الآن إيقاف السيارة للتحقق من المستندات في أي مكان.

تم الانتهاء من المشاركة

ما هو سبب التوقف؟ - يحب السائقون الأكفاء أن يسألوا متى يقوم المفتش بإبطائهم.

لذلك، في السابق، عند التوقف خارج نقطة التفتيش، لم يتمكن ضابط شرطة المرور من الإشارة إلى الحاجة إلى التحقق من المستندات، والآن يستطيع ذلك. ولكن هل تغير أي شيء بشكل أساسي؟ لا، كما يقول الخبراء.

لقد أتيحت للمفتش الفرصة للتوقف خارج المركز الثابت من قبل، ويمكن لأي موظف أكثر أو أقل ذكاءً أن يلتزم بسهولة بإجراءات اللوائح.

في اللوائح الجديدة، للوهلة الأولى، تم توسيع الصلاحيات، ولكن في الواقع، لا يزال من الضروري تبرير التوقف عن فحص المستندات.

أصبحت متطلبات فحص المستندات أكثر صرامة: الآن، سواء في مركز ثابت أو خارجه، يحتاج المفتش إلى أسباب لذلك، وهي مدرجة في الفقرة 106 من اللوائح الجديدة، كما يوضح خبير السيارات يوري بانشينكو.

وبدون الخوض في التفاصيل يمكن تقسيم الأسباب إلى ثلاث مجموعات: علامات تحديدية مخالفات مرورية، توافر التوجهات أو الأحداث.

ببساطة، أصبح من الممكن الآن التوقف للتحقق من المستندات، ولكن أسباب إيقاف السائق هي نفسها في الأساس! وما على المفتش سوى الإعلان عن تحديد علامات المخالفات المرورية أو الإشارة إلى عملية خاصة، وسيتم استكمال الجزء الاحتفالي.

إلى هذا الحظر المفترض على إيقاف السيارات بالخارج المشاركات الثابتةفي أغلب الأحيان، استأنف السائقون المخمورون، محاولين إفساد القضية، لكنني لا أتذكر أن أي محكمة قبلت حجتهم، حتى لو انتهك المفتش متطلبات اللوائح، كما يوضح محامي السيارات ليف فوروباييف. - نفهم أن المحاكم نادراً ما تأخذ في الاعتبار اللوائح المذكورة عند النظر في القضايا الإدارية المرفوعة ضد السائقين، حيث أن الإجراءات المتعلقة بها ينظمها دستور الاتحاد الروسي، وقانون الجرائم الإدارية للاتحاد الروسي، وإجراءات الإجراءات يتم تنظيم عمل المفتش أيضًا بموجب مرسوم رئيس الاتحاد الروسي رقم 711 ، قانون "الشرطة" "، وما إلى ذلك. لقد كان موضوع الحظر المفروض على فحص المستندات خارج الوظائف الثابتة مبالغًا فيه في البداية.

علامات سرية

ولكن هنا جانب مثير للاهتمام إلى حد ما اكتشفه خبير السيارات يوري بانشينكو: في اللوائح السابقة، الفن. حظر رقم 57 استخدام أجهزة التثبيت الآلي في الأماكن التي تم تركيب العلامات المؤقتة فيها. الآن اختفى هذا الحظر من اللوائح.

"من ناحية، يحتاج الشخص المخول إلى التأكد بطريقة أو بأخرى من أن اللافتة المؤقتة تم تركيبها بالفعل في وقت كذا وكذا على جزء كذا وكذا من الطريق،" يعلق يوري بانتشينكو. - ومن ناحية أخرى، يمكنك أولاً الحصول على تأكيد تركيب لافتة مؤقتة، على سبيل المثال، من مقاول يقوم بأعمال الإصلاح، ومن ثم فرض غرامات "تلقائية"، حتى لو لم يتم تركيب اللافتة أو تم تركيبها مع وجود مخالفات .

وهذا يمكن أن يؤدي إلى ممارسات سيئة لأن العلامات المؤقتة غالبا ما تكون بعيدة المنال، مثل السعادة. لا يتعلق الأمر فقط بالتزوير المتعمد: يمكن أن تسقط علامة مؤقتة بسبب الريح أو تُسرق أو تُغطى بمركبة بناء، ولكن في غضون أسابيع قليلة لن يتمكن السائق من إثبات أي شيء إلا عن طريق حفظ التسجيل من كاميرا لوحة القيادة.

في حالة تسجيل المخالفات تلقائيا، تقع على عاتق السائق مسؤولية إثبات براءته. إن وجود أو عدم وجود علامات مؤقتة على الجزء المقابل من الطريق في وقت الانتهاك يجب أن يثبته المواطن، وليس المفتش، وهو بالطبع يمثل مشكلة كبيرة، كما يقول ليف فوروباييف.

كيفية إزالة مفتش

موضوع آخر مبالغ فيه هو الحظر المزعوم على تصوير مفتش شرطة المرور. وفي النسخة السابقة من اللائحة كانت الصياغة كما يلي: "لا يجوز للموظف التدخل في استخدام معدات الفيديو والتسجيل الصوتي من قبل المشارك مرور، ما لم يكن محظورا بموجب القانون. ويجب على الموظف إبلاغ مستخدم الطريق الذي يقوم بالتسجيل بوجود المنع.

تم تقديم مثل هذا الشرط من قبل الإدارة العليا لشرطة المرور بعد سلسلة من النزاعات بين السائقين ومفتشي شرطة المرور، والدافع واضح - لجعل عمل ضابط شرطة المرور شفافا.

يعتقد يوري بانشينكو أن الإذن بتصوير المفتش لم يختفي:

تعلن وسائل الإعلام أنه من أجل تصوير موظف، يمكنك الحصول على الجزء الأول تقريبًا من الفن. 19.3 (عصيان المطالب القانونية للمفتش)، الذي يهدد بعقوبة تصل إلى الاعتقال، هو محض هراء. إن غياب الإذن المباشر في اللوائح الإدارية لا يغير شيئا جوهريا، لأن الحق في إجراء مثل هذا التصوير تحدده قوانين أخرى، على وجه الخصوص، قانون "المعلومات..." ولا يوجد قانون يمنع تسجيل المحادثة مع مفتش، لذلك يمكن أن يتم التصوير مخفيًا على الأقل، وحتى مفتوحًا. لكنني أود أن أحذرك من استخدام معدات تسجيل خاصة مخفية، على سبيل المثال، الأقلام المزودة بمسجل صوت مدمج. وفي روسيا، حتى الحصول عليها يشكل جريمة جنائية. لا يزال بإمكانك تصوير المفتش بهاتف ذكي عادي.

ليف فوروباييف واثق من أن الإصدار الجديد من اللوائح سيزيد من عدد المواقف المثيرة للجدل:

وكان المفتشون قد اعتقدوا بالفعل من خلال أحدهم أنه من المستحيل إزالتهم، ولكن على الأقل الإذن المباشر للقيام بذلك موجود في اللوائح الإدارية. لقد قاموا الآن بإزالته، وعلى الرغم من أن هذا لم يغير أي شيء بشكل أساسي، فمن غير المرجح أن يتعمق الموظفون العاديون في هذه التفاصيل الدقيقة. غالبًا ما يسترشدون بالخلفية المعلوماتية لوسائل الإعلام، حيث تتم مناقشة فكرة حظر التصوير، لذلك لن أتفاجأ إذا منع ضباط شرطة المرور التصوير في كثير من الأحيان.

حول الكاميرات "التجارية".

في العديد من المناطق، تم تطوير ممارسة حيث لا تنتمي أنظمة تسجيل الفيديو للانتهاكات إلى شرطة المرور. مشغليها وأصحابها الشركات المتخصصةالذين يعملون مع شرطة المرور في إطار قانون الشراكة بين القطاعين العام والخاص والشراكة بين القطاعين العام والخاص.

وفي اللوائح الإدارية الجديدة، تم إضفاء الطابع الرسمي على هذا النهج: الفقرة 76 تسمح باستخدامه الوسائل التقنية، بما في ذلك المنتمين إلى الجمعيات والمنظمات العامة.

بالإضافة إلى ذلك، يجب أن تتوافق الكاميرات مع GOST الذي تم تقديمه مؤخرًا، والذي ينطبق على المجمعات المثبتة بعد 1 يوليو 2017.

وقال رئيس شرطة المرور الإقليمية في مقابلة مع E1.RU إنه يرحب بتركيب الكاميرات من قبل الشركات التجارية.

أفضل طريقة للحصول على الطلاق

اللوائح القديمة عند ضبط المنتجات المقلدة رخصة السائقيقول يوري بانشينكو: نصت على إصدار تصريح مؤقت للسائق. - لا تنص الأنظمة الجديدة على إصدار تصريح مؤقت، وبحسب الفقرة 7.11 يتم إصدار نسخة من رخصة القيادة المحجوزة إذا كانت هناك علامات تزويرها. لكن مصادرة المستندات مذكورة أيضًا في الفقرة 219، والتي صيغت بحيث لا تكون هناك حاجة لإعطاء السائق نسخة من الرخصة، وأقتبس: "إذا تمت مصادرة المستندات، باستثناء مصادرة رخصة القيادة، يتم عمل نسخ منها..." عمليًا، يفتح هذا ثغرة لمثل هذه الاحتيال: أوقفوا سائقًا يقضي إجازة في مكان ما بالقرب من كراسنودار وقالوا إن الرخصة تظهر عليها علامات التزييف، وبالتالي تمت مصادرتها. وبما أن الفقرة 219 لا تتطلب تقديم نسخة مصدقة، فسيتم إجراء الفحص، ولن يذهب السائق إلى أي مكان. ومن ثم يُعرض عليه حل المشكلة "وديًا".

ويشير الخبير إلى أن مثل هذا الطلاق ممكن، ولكنه غير قانوني، لأن تزوير الوثائق لا يشكل انتهاكا إداريا، وهو ما تمت مناقشته في الفقرة 219، بل جريمة جنائية، ووفقا لقانون الإجراءات الجنائية، في هذه الحالة ، تقديم نسخة إلزامية، وهو ما ورد في الفقرة 7.11.

ولكن يمكن للمفتشين أن يخدعوا السائق بالقول إنه سيُترك بدون رخصة قيادة عندما يكون بعيدًا عن المنزل،" كما يخلص يوري بانشينكو. - إذا حدث ذلك، فلا تستسلم وتطلب نسخة مصدقة من الوثيقة، وإذا تمت مصادرة الحقوق مع ذلك وتبين أنها حقيقية، فانتقل إلى المحكمة للحصول على تعويض.

الفحص الطبي مع الولادة

وتم استكمال اللائحة بالمادة 223 التي تلزم ضباط الشرطة بتسليم السائق من المركز الطبي إلى سيارته إذا لم يتأكد العاملون الطبيون من حالة التسمم.

هل من الضروري حشر اللوائح؟

إن الإثارة حول اللوائح الإدارية الجديدة تخلق انطباعًا بأن هذه هي الوثيقة الرئيسية تقريبًا التي تنظم العلاقة بين ضابط شرطة المرور والسائق. يوضح ليف فوروباييف أن أهميتها مبالغ فيها:

بشكل عام، هذه وثيقة تفتيش داخلية، وليس لها علاقة مباشرة بالسائقين. لا يمكن مناقشة أهمية اللوائح إلا في الحالات التي تكون فيها مسألة مساءلة المفتش عن الانتهاكات، وهو ما لا يحدث في كثير من الأحيان لأسباب واضحة. توقف عن الأمر جريمة إداريةفيما يتعلق بالسائق (لتجنب الغرامة، والحرمان من الحق في القيادة، والاعتقال، وما إلى ذلك)، فمن غير المرجح أن تساعد المعرفة باللوائح الإدارية. إنها ليست الوثيقة الأساسية التي تحدد أنشطة شرطة المرور، إذا كنا نتحدث عن ممارسة الإجراءات القضائية في القضايا الإدارية ضد السائقين.

يعتقد يوري بانشينكو أنه لا تزال هناك فوائد من معرفة اللوائح:

ويصف جميع تصرفات المفتش ويقدم مقتطفا من القوانين، وحتى مع الإشارات إليها. عند تقديم شكوى، افتح القسم المطلوب من اللوائح، وأعد كتابة ما كان المفتش ملزمًا بفعله، لكنه لم يفعل، ولكن ضع رابطًا ليس باللوائح نفسها، بل بالقوانين المذكورة هناك، يلخص.

النص: أرتيوم كراسنوف
الصورة: أرتيوم أوستيوزانين / E1.RU
الرسوم البيانية: بولينا أفدوشينا / 74.ru

تمت الموافقة عليه بأمر وزارة الداخلية رقم 664 ودخل حيز التنفيذ في 20 أكتوبر 2017. وبالفعل اختفى منه البند الذي يسمح للسائقين مباشرة بتصوير تصرفات ضباط شرطة المرور، وجاء نصه على النحو التالي: “لا يجوز للموظف التدخل في استخدام معدات الفيديو والتسجيل الصوتي من قبل مستخدم الطريق، ما لم يكن ذلك محظورًا بموجب القانون؛ . ويجب على الموظف إبلاغ مستخدم الطريق الذي يقوم بالتسجيل بوجود المنع.

بدأ العديد من "الخبراء" المزعومين (بين علامتي الاقتباس) ووسائل الإعلام المختلفة على الفور بالقول إنه من الآن فصاعدًا يُحظر على السائقين تصوير ضباط شرطة المرور، وبالتالي يتم انتهاك حقوق السائقين. في الواقع، هذا ليس صحيحا. أولاً، تنطبق اللوائح الإدارية، باعتبارها وثيقة إدارية، على موظفي وزارة الداخلية فقط ولا يمكنها تغيير حقوق والتزامات المواطنين. ثانيًا، إن السماح للمواطنين بتصوير تصرفات ضباط الشرطة موجود في العديد من اللوائح الأخرى التي لها قوة قانونية أعلى والتي لا ينبغي أن تتعارض مع نفس اللوائح الإدارية. هنا ليست سوى أمثلة قليلة:

المادة 29 دستور الاتحاد الروسي:

"لكل شخص الحق في طلب المعلومات وتلقيها ونقلها وإنتاجها ونشرها بحرية من قبل أي شخص بطريقة قانونية…»

المادة 8 من القانون الاتحادي "عن الشرطة":

"إن أنشطة الشرطة مفتوحة للجمهور إلى الحد الذي لا يتعارض فيه مع متطلبات القانون الاتحاد الروسي…»

المادة 3 من القانون الاتحادي "في مجال المعلومات وتكنولوجيا المعلومات وحماية المعلومات":

"... يعتمد التنظيم القانوني للعلاقات الناشئة في مجال المعلومات وتكنولوجيا المعلومات وحماية المعلومات على المبادئ التالية:
...3) انفتاح المعلومات حول أنشطة هيئات الدولة وهيئات الحكم الذاتي المحلية وحرية الوصول إلى هذه المعلومات، إلا في الحالات التي تحددها القوانين الفيدرالية"؛

وهكذا يتبين أن القاعدة الزائدة عن الحاجة قد تمت إزالتها ببساطة من اللوائح وهذا لم ولا يمكن أن يترتب عليه أي قيود على حقوق التصوير.

بسبب الضجة في الصحافة وبين السائقين، اضطرت مفتشية المرور الحكومية (أي رئيسها) إلى تقديم تفسير خاص حول هذه المسألة وإرسالها إلى جميع الأقسام الإقليمية:

"لا توجد أحكام تسمح لضابط الشرطة بمنع مستخدم الطريق من استخدام معدات الصور والفيديو وتسجيل الصوت دون وجود الأسباب المنصوص عليها في تشريعات الاتحاد الروسي في اللوائح الإدارية."

على الرغم من ذلك، لا يزال بعض ضباط شرطة المرور عديمي الضمير أو ببساطة الأميين يحاولون منع السائقين من التقاط الصور ومقاطع الفيديو. وفي حالة العصيان، يحاولون محاسبتهم بموجب المادة 19.3 من قانون المخالفات الإدارية بسبب عصيان أمر قانوني صادر عن ضابط شرطة والتهديد بالعقوبة في شكل غرامة قدرها 500 إلى 1000 روبل أو إداري الاعتقال لمدة تصل إلى 15 يومًا.

تذكر أن تقييد هذا الحق لا يكون ممكنًا إلا في بعض الحالات التي ينص عليها القانون تحديدًا (تنفيذ تدابير أمنية أو تفتيش عملياتي من أجل حماية أسرار الدولة وغيرها من الأسرار التي يحميها القانون، في مرافق حساسة أو في المناطق التي يوجد فيها نظام مكافحة الإرهاب). تم إدخال عمليات إرهابية، وما إلى ذلك) وفي الحالات التي تتعارض فيها أفعالك، على سبيل المثال، تصوير مكان الحادث على هاتفك، مع قدرة المفتش على القيام بأنشطته. في هذه الحالة، على أي حال، يجب على ضابط شرطة المرور إبلاغك بذلك ويطلب منك إيقاف تشغيل الكاميرا.

لذا، إذا واجهت مثل هذه الطلبات غير القانونية من رجال الشرطة، فلا تتردد في الاتصال بـ "خط المساعدة" (المشار إليه على جوانب المركبات الرسمية)، أو إدارة الإدارات التي يعمل فيها هؤلاء الموظفون، أو السلطات العليا أو جهاز الأمن الداخلي.

في الوقت الحاضر، هناك العديد من الأسئلة المتداولة على الإنترنت وهناك مناقشات نشطة حول ما إذا كان من الممكن تصوير ضابط شرطة المرور أثناء الخدمة أم لا. والحقيقة أنه تم مؤخراً اعتماد لائحة إدارية جديدة بتاريخ 20 أكتوبر 2017، تم فيها حذف البند الذي يحظر على المفتش منعه من التصوير بالهاتف أو كاميرا الفيديو. بعد ذلك، تنفس العديد من ضباط شرطة المرور الصعداء - يقولون إنهم أزالوه، مما يعني أنه من المستحيل! وتم تسجيل العديد من الحالات حيث تم اتهام السائق بموجب المادة 19.3 "العصيان" لرفضه الامتثال لطلب مسؤول حكومي بإزالة الكاميرا. بدأ السائقون على الفور في التذمر - كيف يمكن أن يكون هذا؟ كيف يتم التعامل مع رجال المرور عديمي الضمير؟! في الواقع، مع اعتماد اللوائح الجديدة، لم يتغير شيء في هذا الموضوع. لا يزال بإمكانك تصوير ضباط شرطة المرور وهم في الخدمة بحرية مطلقة! ولهذا السبب:

المادة 29 من دستور الاتحاد الروسييمنحنا الحق في تلقي المعلومات ونقلها وتوزيعها بحرية بأي طريقة قانونية.
المادة 152.1 من القانون المدني للاتحاد الروسييخبرنا أنه لا داعي لطلب أي إذن لتصوير مفتش شرطة المرور إذا كنت في مكان عام.
المادة 8 من القانون الاتحادي رقم 3-FZ "بشأن الشرطة"يكرس مبدأ الانفتاح والدعاية، مما يعني أن أنشطة الشرطة مفتوحة للمجتمع إلى الحد الذي لا يتعارض فيه ذلك مع متطلبات تشريعات الاتحاد الروسي. ناهيك عن أن الرئيس نفسه صرح رسمياً بأن عمل الشرطة يتسم بالشفافية!

النقطة الأخيرة بشأن مسألة ما إذا كان من الممكن تصوير ضباط شرطة المرور أثناء الخدمة وما إذا كان تسجيل الفيديو لرجال شرطة المرور قانونيًا قد طرحها رئيس مفتشية الدولة للسلامة المرورية التابعة لوزارة الشؤون الداخلية في الاتحاد الروسي ، الجنرال ميخائيل يوريفيتش تشيرنيكوف. حكمه لا لبس فيه وواضح - يمكن تصويره. وهنا رده الرسمي:

ووفقا لرسالته، لا توجد حاليا أي أحكام تسمح لضابط الشرطة بمنع مستخدم الطريق من استخدام معدات تسجيل الصور أو الفيديو. بالطبع، إذا كان إطلاق النار يحدث في مكان عام. ولذلك لا يحق لمفتش شرطة المرور أن يمنع السائقين أو المارة العاديين من تصويره في منصبه أو أثناء أداء واجباته الرسمية.
إذا منعه ضابط شرطة المرور في الاتحاد الروسي من التقاط صورة أو كاميرا، فاطلب منه تقديم نفسه، وفقًا للفقرة 5 من المادة 5 من القانون الاتحادي "بشأن الشرطة"، وحاول أيضًا إصلاح شارته. بعد ذلك، افتح موقع شرطة المرور (الرابط) واكتب شكوى ضد ضابط الشرطة هذا موضحًا فيها كافة التفاصيل. بسبب تعسفه سوف ينال عقوبة مستحقة!

هل يجوز لضابط المرور التصوير بالكاميرا؟!

الآن دعونا نتحدث قليلاً عن الوجه الآخر للعملة، أي ما إذا كان ضباط شرطة المرور يمكنهم أثناء الخدمة تصوير مستخدمي الطريق - السائقين والمشاة - باستخدام كاميرا صورة أو فيديو. بالطبع يمكن. إنه مواطن من الاتحاد الروسي، مثلك تمامًا. وهذا يعني أن المادة 29 من الدستور والمادة 152 من القانون المدني مناسبتان له أيضًا. وحتى لو كان السائق في سيارة، فيمكنك تصويره، لأن الشارع الذي تقف فيه سيارته أو يقودها هو أيضًا مكان عام. لضباط الشرطة أيضًا الحق في الحماية من المواطنين غير المناسبين ويجب أخذ ذلك بعين الاعتبار!

تم الانتهاء من المشاركة

– ما هو سبب التوقف؟ - يحب السائقون الأكفاء أن يسألوا متى يقوم المفتش بإبطائهم.

يوضح خبير السيارات يوري بانشينكو: "لقد أصبحت متطلبات فحص المستندات أكثر صرامة: الآن، سواء في مركز ثابت أو خارجه، يحتاج المفتش إلى أسباب لذلك، وهي مدرجة في الفقرة 106 من اللوائح الجديدة".

ودون الخوض في التفاصيل، يمكن تقسيم الأسباب إلى ثلاث مجموعات: تحديد علامات المخالفات المرورية، أو وجود توجيهات، أو القيام بأنشطة.

"هذا الحظر المفترض على إيقاف السيارات خارج نقاط التفتيش الثابتة كان في أغلب الأحيان يلجأ إليه سائقون مخمورون، محاولين إفساد القضية، لكنني لا أتذكر أن أي محكمة قبلت حجتهم، حتى لو خالف المفتش متطلبات الأنظمة، " يشرح محامي السيارات ليف فوروبايف. – افهم أن المحاكم نادراً ما تأخذ في الاعتبار اللوائح المذكورة عند النظر في القضايا الإدارية المرفوعة ضد السائقين، حيث أن الإجراءات المتعلقة بها ينظمها دستور الاتحاد الروسي، وقانون الجرائم الإدارية للاتحاد الروسي، وإجراءات الدعاوى. يتم تنظيم عمل المفتش أيضًا بموجب مرسوم رئيس الاتحاد الروسي رقم 711 ، قانون "الشرطة" "، وما إلى ذلك. لقد كان موضوع الحظر المفروض على فحص المستندات خارج الوظائف الثابتة مبالغًا فيه في البداية.

علامات سرية

يعلق يوري بانشينكو قائلاً: "من ناحية، يحتاج الشخص المعتمد إلى التأكيد بطريقة أو بأخرى على أن اللافتة المؤقتة تم تركيبها بالفعل في وقت كذا وكذا على جزء كذا وكذا من الطريق". – ومن ناحية أخرى، يمكنك أولاً الحصول على تأكيد تركيب لافتة مؤقتة مثلاً من مقاول يقوم بأعمال الإصلاح، ومن ثم فرض غرامات “تلقائية”، حتى لو لم يتم تركيب اللافتة أو تم تركيبها مع وجود مخالفات .

– في حالة تسجيل المخالفات آلياً تقع على عاتق السائق مسؤولية إثبات براءته. إن وجود أو عدم وجود علامات مؤقتة على الجزء المقابل من الطريق في وقت الانتهاك يجب أن يثبته المواطن، وليس المفتش، وهو بالطبع يمثل مشكلة كبيرة، كما يقول ليف فوروباييف.

كيفية إزالة مفتش

موضوع آخر مبالغ فيه هو الحظر المزعوم على تصوير مفتش شرطة المرور. في النسخة السابقة من اللوائح، كانت الصياغة كما يلي: "يجب على الموظف عدم التدخل في استخدام معدات الفيديو والتسجيل الصوتي من قبل مستخدم الطريق، ما لم يكن ذلك محظورًا بموجب القانون. يجب على الموظف إبلاغ مستخدم الطريق الذي يقوم بالتسجيل وجود الحظر."

يعتقد يوري بانشينكو أن الإذن بتصوير المفتش لم يختفي:

- تروج وسائل الإعلام أنه لتصوير موظف، يمكنك الحصول على الجزء الأول تقريبًا من الفن. 19.3 (عصيان المطالب القانونية للمفتش)، الذي يهدد بعقوبة تصل إلى الاعتقال، هو محض هراء. إن غياب الإذن المباشر في اللوائح الإدارية لا يغير شيئا جوهريا، لأن الحق في إجراء مثل هذا التصوير تحدده قوانين أخرى، على وجه الخصوص، قانون "المعلومات..." ولا يوجد قانون يمنع تسجيل المحادثة مع مفتش، لذلك يمكن أن يتم التصوير مخفيًا على الأقل، وحتى مفتوحًا. لكنني أود أن أحذرك من استخدام معدات تسجيل خاصة مخفية، على سبيل المثال، الأقلام المزودة بمسجل صوت مدمج. وفي روسيا، حتى الحصول عليها يشكل جريمة جنائية. لا يزال بإمكانك تصوير المفتش بهاتف ذكي عادي.

ليف فوروباييف واثق من أن الإصدار الجديد من اللوائح سيزيد من عدد المواقف المثيرة للجدل:

"في السابق، اعتقد المفتشون، من خلال بعضهم البعض، أنه من المستحيل إزالتهم، ولكن على الأقل الإذن المباشر للقيام بذلك كان واردًا في اللوائح الإدارية. لقد قاموا الآن بإزالته، وعلى الرغم من أن هذا لم يغير أي شيء بشكل أساسي، فمن غير المرجح أن يتعمق الموظفون العاديون في هذه التفاصيل الدقيقة. غالبًا ما يسترشدون بالخلفية المعلوماتية لوسائل الإعلام، حيث تتم مناقشة فكرة حظر التصوير، لذلك لن أتفاجأ إذا منع ضباط شرطة المرور التصوير في كثير من الأحيان.

حول الكاميرات "التجارية".

في العديد من المناطق، تم تطوير ممارسة حيث لا تنتمي أنظمة تسجيل الفيديو للانتهاكات إلى شرطة المرور. مشغلوها وأصحابها هم شركات متخصصة تعمل مع شرطة المرور في إطار قانون الشراكة بين القطاعين العام والخاص والشراكة بين القطاعين العام والخاص.

وفي اللوائح الإدارية الجديدة، تم إضفاء الطابع الرسمي على هذا النهج: يسمح البند 76 باستخدام الوسائل التقنية، بما في ذلك تلك التابعة للجمعيات والمنظمات العامة.

رئيس شرطة المرور الإقليمية.

أفضل طريقة للحصول على الطلاق

يقول يوري بانشينكو: "كانت اللوائح القديمة، عند الاستيلاء على رخصة قيادة مزورة، تنص على إصدار تصريح مؤقت للسائق". – لا تنص الأنظمة الجديدة على إصدار تصريح مؤقت، وبحسب الفقرة 7.11 يتم إصدار نسخة من رخصة القيادة المحجوزة إذا كانت هناك علامات تزوير. لكن مصادرة المستندات مذكورة أيضًا في الفقرة 219، والتي صيغت بحيث لا يلزم إعطاء السائق نسخة من الرخصة، وأقتبس: "إذا تمت مصادرة المستندات، باستثناء مصادرة رخصة القيادة، يتم عمل نسخ منها..." عمليًا، يفتح هذا ثغرة لمثل هذه الاحتيال: أوقفوا سائقًا يقضي إجازة في مكان ما بالقرب من كراسنودار وقالوا إن الرخصة تظهر عليها علامات التزييف، وبالتالي تمت مصادرتها. وبما أن الفقرة 219 لا تتطلب تقديم نسخة مصدقة، فسيتم إجراء الفحص، ولن يذهب السائق إلى أي مكان. ومن ثم يُعرض عليه حل المشكلة "وديًا".

"لكن يمكن للمفتشين أن يخدعوا السائق لأنه سيُترك بدون رخصة قيادة عندما يكون بعيدًا عن المنزل"، يلخص يوري بانشينكو. – إذا حدث ذلك فلا تستسلم وتطلب نسخة مصدقة من الوثيقة، وإذا تمت مصادرة الحقوق مع ذلك وتبين أنها حقيقية، فانتقل إلى المحكمة للحصول على التعويض.

الفحص الطبي مع الولادة

هل من الضروري حشر اللوائح؟

– على العموم، هذه وثيقة داخلية للتفتيش، وليس لها علاقة مباشرة بالسائقين. لا يمكن مناقشة أهمية اللوائح إلا في الحالات التي تكون فيها مسألة مساءلة المفتش عن الانتهاكات، وهو ما لا يحدث في كثير من الأحيان لأسباب واضحة. من غير المرجح أن تساعد معرفة اللوائح الإدارية في إنهاء حالة المخالفة الإدارية ضد السائق (تجنب الغرامة، والحرمان من الحق في القيادة، والاعتقال، وما إلى ذلك). إنها ليست الوثيقة الأساسية التي تحدد أنشطة شرطة المرور، إذا كنا نتحدث عن ممارسة الإجراءات القضائية في القضايا الإدارية ضد السائقين.

يعتقد يوري بانشينكو أنه لا تزال هناك فوائد من معرفة اللوائح:

– يصف جميع تصرفات المفتش ويقدم مقتطفات من القوانين، وحتى مع الإشارات إليها. عند تقديم شكوى، افتح القسم المطلوب من اللائحة، وأعد كتابة ما كان المفتش ملزمًا بفعله، لكنه لم يفعل، ولكن ضع رابطًا ليس باللوائح نفسها، بل بالقوانين المذكورة هناك، فهو يلخص.

اعتبارًا من 20 أكتوبر 2017، أمر وزارة الداخلية الروسية بتاريخ 23 أغسطس 2017 رقم 664 "بشأن الموافقة على اللوائح الإدارية لتنفيذ وظيفة الدولة لوزارة الشؤون الداخلية في الاتحاد الروسي بشأن دخل حيز التنفيذ تنفيذ إشراف الدولة الفيدرالية على امتثال مستخدمي الطرق لمتطلبات تشريعات الاتحاد الروسي في مجال السلامة على الطرق. قبل فترة طويلة من إدخال هذه اللوائح، بدأ التعبير عن الآراء في وسائل الإعلام وعلى الإنترنت بأنه يُحظر الآن تصوير مفتشي شرطة المرور، وأن لوائح شرطة المرور الجديدة لا تسمح للسائقين بتصوير الاتصالات مع المفتشين وغيرهم من الأشخاص المشابهين. مقالات. وتشير بعض التعليقات إلى أن السائقين فقدوا هذا الحق تماماً، والبعض الآخر يقول إن هذا الحق لا يزال قائماً، رغم استبعاده من اللوائح الإدارية الحالية، لكن لا توجد حجج أو مبررات لذلك. حتى في عدد من وسائل الإعلام على القنوات التلفزيونية المركزية، كانت هناك معلومات تفيد بأنه مع إدخال اللوائح الإدارية الجديدة، قد يؤدي تصوير مفتش شرطة المرور إلى مسؤولية إدارية بموجب الجزء 1 من الفن. 19.3 (عصيان طلب قانوني من ضابط شرطة) والتهديد بعقوبة تصل إلى 15 يومًا من الاعتقال. فكيف تسير الأمور حقا؟ هل يجوز تسجيل بالفيديو تصرفات ضباط شرطة المرور أثناء أداء واجباتهم الرسمية، وكذلك إذا تجاوزها المفتش وارتكب أفعالاً غير قانونية؟ سوف تتعلم عن هذا أدناه.

هل يجوز تصوير رجال شرطة المرور؟

لقد نصت اللوائح الإدارية المعمول بها سابقًا بوضوح على حق السائق في تسجيل الاتصال بالفيديو مع ضباط شرطة المرور، وكذلك الحق في استخدام أجهزة التسجيل الصوتي لتسجيل المحادثة، وليس للمفتش الحق في التدخل في ذلك. وكان للمفتش بدوره الحق في تصوير الفيديو. ما الذي تغير مع إدخال اللوائح الإدارية الجديدة؟ في الواقع، لم يتغير شيء بشكل أساسي، كل ما في الأمر هو أن البند الذي أنشأ حقوق السائق بشكل مباشر لم ينعكس بشكل مباشر في اللوائح الجديدة. إلا أن هذا لا يجعل حق السائق في تسجيل تصرفات أي من ضباط الشرطة يختفي.

ما هو القانون الذي يسمح بتسجيل الفيديو لضباط شرطة المرور؟

بادئ ذي بدء، من أجل معرفة ما إذا كان من الممكن تصوير تصرفات ضابط شرطة المرور أو تسجيل محادثة مع مفتش على مسجل صوتي، يجب أن تفهم ما هو أمر وزارة الشؤون الداخلية لروسيا بتاريخ 23 أغسطس ، 2017 رقم 664، بالموافقة على اللائحة الإدارية، هو. هذا الأمر ليس أكثر من لائحة داخلية للإدارات، وبعبارة أخرى، وثيقة داخلية لضباط شرطة المرور، والتي تحدد قواعد السلوك فقط فيما يتعلق بضباط شرطة المرور في موقف معين أثناء أداء واجباتهم الرسمية، والتي يلي: من اسمها. بشكل عام، هذه الوثيقة لا تتعلق بشكل مباشر بالسائقين ولا تنطبق على مستخدمي الطريق. مصطلح "القانون الداخلي" يتحدث عن نفسه. وهذا يعني أن هذه الوثيقة في قوتها القانونية أقل من القوانين الفيدرالية (أي "بموجب القوانين")، ويتم اعتمادها وفقًا للقوانين ولا ينبغي أن تتعارض معها. إذا لم تنعكس أي علاقات قانونية ينظمها القانون الاتحادي في اللوائح الناشئة عنه، فتطبق أحكام القانون. وبالتالي، إذا لم يكن حق السائق في تسجيل الاتصالات مع ضباط شرطة المرور باستخدام أجهزة تسجيل الفيديو والصوت منصوصًا عليه في الأمر رقم 664 الصادر عن وزارة الشؤون الداخلية الروسية بتاريخ 23 أغسطس 2017، فهذا لا يعني أن السائقين فقدوا مثل هذا حق. في هذه الحالة يجوز اللجوء إلى الأفعال القانونية المعيارية التي لها قوة قانونية أكبر. لا يتضمن التشريع الحالي حظرًا على تسجيل الفيديو عند التواصل مع ضابط شرطة المرور. على العكس من ذلك، يسمح القانون بتسجيل الفيديو من قبل السائق لتصرفات ضباط إنفاذ القانون، بما في ذلك في مجال السلامة على الطرق. في الجزء 4 الفن. ينص المادة 29 من دستور الاتحاد الروسي على أن لكل شخص الحق في البحث بحرية عن المعلومات وتلقيها ونقلها وإنتاجها وتوزيعها بأي طريقة قانونية. ينص الجزء 3 من المادة 55 من دستور الاتحاد الروسي على اللوائح وفي الحالات التي يمكن فيها تقييد حقوق وحريات الإنسان والمواطن. مثل هذا القيد ممكن بموجب القانون الاتحادي. ومع ذلك، لا يمكن فرض هذا التقييد إلا بالقدر اللازم لحماية أسس النظام الدستوري والأخلاق والصحة والحقوق والمصالح المشروعة للأشخاص الآخرين، وضمان الدفاع عن البلاد وأمن الدولة. ينص الجزء الأول من المادة 8 من قانون "الشرطة" على أن أنشطة الشرطة مفتوحة للمجتمع إلى الحد الذي لا يتعارض فيه ذلك مع متطلبات تشريعات الاتحاد الروسي بشأن الإجراءات الجنائية، والإجراءات في حالات الجرائم الإدارية، بشأن أنشطة التحقيق العملياتية، وحماية الدولة والأسرار الأخرى التي يحميها القانون، كما أنها لا تنتهك حقوق المواطنين والجمعيات والمنظمات العامة. في حالة وجود حظر قائم على استخدام معدات الفيديو والتسجيل الصوتي، يجب على ضابط الشرطة، وفقًا للمادة 5 من القانون الاتحادي "بشأن الشرطة"، شرح سبب وأساس هذا الحظر، مع الإشارة إلى القواعد القانونية التنظيمية ذات الصلة يمثل. ويترتب على القواعد القانونية المذكورة أعلاه أن حق السائق في تصوير جميع تصرفات ضباط شرطة المرور لم يختف. في حالة قيام ضابط شرطة المرور بمنع تسجيل الفيديو للمعدات، لكنه لا يستطيع شرح سبب وأسباب الحظر، ولا يمكنه الإشارة إلى الفعل القانوني الذي أنشأ مثل هذا الحظر، فإن طلبه بإيقاف تسجيل الفيديو غير قانوني. في هذه الحالة، لا يمكن تقديم الشخص الذي، على الرغم من هذا الشرط لضابط شرطة المرور، بتصوير الأخير على الفيديو، إلى المسؤولية الإدارية بموجب الجزء 1 من الفن. 19.3 من قانون الجرائم الإدارية للاتحاد الروسي (عصيان الطلب القانوني لضابط الشرطة).

توضيحات من شرطة المرور: هل من الممكن إزالة ضباط شرطة المرور؟

ظهر شرح لبعض الأحكام المثيرة للجدل في اللوائح الإدارية الجديدة على الموقع الإلكتروني لشرطة المرور. وفيما يلي مقتطف من الشرح المذكور:

توضح مفتشية المرور الحكومية: ليس للمفتش الحق في التدخل في تسجيل الفيديو. من الممكن تقييد هذا الحق في إطار تدابير الأمن أو البحث التشغيلي، والنظر في حالة مخالفة إدارية، وكذلك لغرض حماية أسرار الدولة وغيرها من الأسرار التي يحميها القانون، وحماية حقوق المواطنين والجمهور الجمعيات والمنظمات. على سبيل المثال، إذا كان السائق يصور على هاتفه مكان الحادثويتدخل مع المفتش، وقد يطالبه بوقف التصوير. أو تم إدخال نظام عمليات مكافحة الإرهاب في المنطقة، وفي هذه الحالة يجب على ضابط شرطة المرور إبلاغ السائق بذلك ويطلب منه إيقاف تشغيل الكاميرا. يحق للمفتش نفسه أيضًا التصوير، ليس فقط على مسجل الفيديو الرسمي، ولكن أيضًا بمفرده تليفون محمول.

وكما يتضح الآن من التشريعات وتوضيحات المفتشية المذكورة أعلاه، فمن الممكن تصوير ضباط شرطة المرور إذا لم يكن هناك حظر قانوني.

يمكنك التصوير بأي وسيلة - مسجل فيديو أو كاميرا فيديو أو هاتف محمول. ومع ذلك، يُحظر استخدام وسائل خاصة لإجراء التسجيل السري، حيث يُحظر حيازتها أو إنتاجها أو بيعها بشكل غير قانوني في روسيا ويعاقب عليها جنائيًا بالسجن لمدة تصل إلى 4 سنوات. أيضًا، نظرًا لعدم وجود إذن مباشر لتصوير الفيديو في اللوائح الإدارية، أعتقد أن ضباط شرطة المرور سيمنعون ذلك في كثير من الأحيان. حتى لو كانت اللوائح القديمة تسمح للسائق باستخدام معدات تسجيل الفيديو، فإن كل مفتش ثانٍ يعتقد أنه من المستحيل تصويره. والآن، مع تقديم دليل جديد لموظفي التفتيش، لن أتفاجأ إذا كانت هناك مواقف أكثر إثارة للجدل تتعلق بتسجيل الفيديو. اسمحوا لي أن أذكركم مرة أخرى أنه إذا تدخل ضابط شرطة المرور في التصوير، ولم يشرح سبب وأسباب الحظر، ولا يمكن أن يشير إلى الفعل القانوني الذي أنشأ هذا الحظر، فإن طلبه بوقف التصوير غير قانوني. إذا تم تحرير بروتوكول ضدك بموجب الجزء 1 من الفن. 19.3 من قانون الجرائم الإدارية للاتحاد الروسي بسبب عصيان المتطلبات القانونية لمفتش شرطة المرور، اطلب المساعدة من محامٍ إداري سيفهم مشروعية محاسبتك. بالإضافة إلى ذلك، تذكر أنه في حالة ظهور أي موقف مثير للجدل، يمكنك الاتصال بخط المساعدة (يجب الإشارة إلى رقم الهاتف على كل سيارة دورية). بالإضافة إلى ذلك، يمكنك الاتصال بالرقم 112، وكذلك الأرقام أدناه.