لم تدعم إدارة بارناول بعد طلب شركات النقل برفع الأسعار النقل العام.

لنتذكر أنه في نهاية العام الماضي، توجهت شركات النقل البري إلى السلطات لتحقيق زيادة في الأسعار.

بشكل عام، تتكرر قصة مماثلة بانتظام: يشتكي رواد الأعمال من أن كل شيء أصبح أكثر تكلفة، وتتفاعل السلطات مع مطالبهم وتزيد التعريفة. وفي الوقت نفسه، تظل منهجية حساب التعريفة نفسها غامضة.

ميخائيل خوستوف

هل يجب على السلطات بعد ذلك تنظيم الأسعار؟ على سبيل المثال، يوجد في العديد من البلدان نظام تعريفات مرن، وفي بعض البلدان لا يتم تنظيم أسعار السفر على الإطلاق. ويعتقد أن المنافسة تدفع الأسعار إلى الانخفاض.

هل سيصبح السفر أرخص إذا تم تحديد السعر من قبل السوق؟ خبراء من نادي المناقشة يناقشون هذا الأمر.

أندريه لابونوف،
رئيس لجنة سياسة المعلومات بإدارة بارناول:

البلدية ملزمة قانونًا بتنظيم أسعار وسائل النقل العام. وعلى أية حال، فإن التحرر المطلق من التنظيم أمر مستحيل في هذه السوق. يعد تنظيم التعريفة جزءًا من العمل على إنشاء شبكة طرق. إذا سمحنا افتراضيًا بالتحديد الحر للتعريفة الجمركية، أولاً، سيرفض رواد الأعمال على الفور خدمة الطرق غير المربحة، وثانيًا، سيرتفع سعر السفر بشكل حاد. المنافسة وحدها هي القادرة على إبقاء الأسعار منخفضة، لكنها غير موجودة على جميع الطرق.

لا أحد مستعد لخفض

أوليغ بشاستني،
حامل المحرك:

لقد قلت سابقًا إنني أستطيع خفض الأجرة على بعض الطرق نظرًا لحقيقة أن المؤسسة كبيرة ولديها الوقت للتوفير في شيء ما. اليوم، وهذا هو الحال لم يعد كذلك. ولكن إذا تم تنظيم الأسعار حصريًا من قبل السوق، فلن تحدث زيادة حادة في الأسعار. لن يسافر الراكب مقابل 50 روبل. لن يسمح السوق لكل رائد أعمال بأن يملي عليه أسعاره. بعد كل شيء، على أي طريق هناك بديل. أعتقد أن شركات النقل سترفع سعر الحافلة الصغيرة إلى 20 روبل والحافلة إلى 15 روبل. وكان هذا فقط ليحدث بدون الروتين، وفي إطار زمني أقصر بكثير. وفي الوقت نفسه، لن يكون السعر أقل مما هو عليه اليوم - وهذا هو الحد الأدنى للتكلفة. لقد لاحظت أن هناك عددًا أقل وأقل من شركات النقل في السوق.

خطأ سلطاتنا هو أنهم لا يسمعون ما يقوله الناقلون. نقترح إدراج التضخم في التعريفة سنويًا. بالنسبة للأشخاص، فإن هذه 50-70 كوبيل سنويا لن تكون ملحوظة للغاية. والآن بدأ بالفعل إغلاق الطرق الأقل ربحية. ويخططون هذا العام لإغلاق حوالي سبعة طرق. ونحن نتجه نحو النقطة التي سنبدأ فيها في الوقوف في طوابير في محطات الحافلات.

يجب تقليل التحكم

ألكسندر دوروفييف،
رئيس قسم تقييم الأعمال في شركة التدقيق والاستشارات FinExpertiza (موسكو):

إن رفض الدولة تنظيم أسعار وسائل النقل العام لا يمكن أن يكون فعالاً إلا إذا كان سوق نقل الركاب يتمتع بقدرة تنافسية عالية. فقط في مثل هذا السوق ستحاول الشركات المستقلة عن بعضها البعض، في النضال من أجل الركاب، كبح زيادات الأسعار، وتحسين جودة الخدمة باستمرار، وشراء مركبات أكثر راحة وأمانًا. لكن سوق نقل الركاب في روسيا في معظم أنواع وسائل النقل والوجهات هو احتكاري أو احتكاري للقلة. عندما يكون هناك شركة نقل واحدة أو اثنتين أو ثلاث شركات نقل فقط في أي اتجاه من وسائل النقل وتكون لديهم الفرصة لتحديد الأسعار بأنفسهم، فيمكنهم رفعها حسب تقديرهم. وفي الوقت نفسه، لديهم حافز منخفض للاهتمام بجودة خدمة الركاب. ولذلك فإن روسيا، نظراً لمسافاتها الكبيرة وانخفاض كثافتها السكانية، ليست مستعدة بعد لأسعار السفر المجانية. ومع ذلك، في بعض الحالات، على طرق النقل الأكثر شعبية، حيث توجد منافسة حقيقية بين شركات النقل، يمكن وينبغي تقليل السيطرة على التعريفات من قبل السلطات الإقليمية والمحلية، لكنني أعتقد أنه ليس من الممكن بعد إزالتها بالكامل.

يمكنك التغيير، ولكن ليس الآن

نيكولاي دولجينكو,
المدير التنفيذي للشراكة غير الربحية "رابطة ناقلات الركاب في بارناول":

لا يزال النقل البري بين المدن والنقل البري الدولي للركاب موجودًا حتى اليوم في بيئة السوق الحرة. على سبيل المثال، إذا حددت شركات النقل Gorno-Altai تكلفة معينة للسفر إلى بارناول، فإن رواد الأعمال في Altai لن يجعلوها أعلى. الأمر نفسه ينطبق على العلاقات بين الناقلات بارناول ونوفوسيبيرسك على طريقها.

وفي الوقت نفسه، لا أعرف حالات يتم فيها تنظيم تعريفات النقل الحضري بواسطة السوق. في بلادنا، يتم التحكم في هذا النوع من وسائل النقل في كل مكان. ويرجع ذلك في المقام الأول إلى حقيقة أن هذه الخدمات مدرجة في قائمة الخدمات ذات الأهمية الاجتماعية على المستوى القانوني. نفس المبدأ يعمل في التداول. تحدد الشركات أسعارها الخاصة للمنتجات، ولكن يتم تنظيم هوامش الربح على فئات اجتماعية معينة من السلع، بما في ذلك الحليب والخبز. ولذلك، فإن القانون ببساطة لن يسمح بمنح الحرية لشركات النقل في التسعير.

إذا سُمح بمثل هذا الاحتمال مع ذلك، أعتقد أن هذا لن يؤدي إلى زيادة كبيرة في الأسعار. تدرك شركات النقل أنه لن يسافر أحد في حافلاتهم مقابل 20 روبل. بشكل عام، يمكن لرواد الأعمال العيش دون تعويض إذا سافر جميع الركاب على أساس مشترك. منذ نحو خمس سنوات طرحت مبادرة لدفع التعويضات ليس للناقلين، بل للمستفيدين أنفسهم، لكن السلطات لم توافق على ذلك، ولم يكن الناس مستعدين لذلك.

أما بالنسبة لانخفاض الأسعار، فإن الدخول إلى السوق المفتوحة لن يؤدي إلى مثل هذه النتيجة. وهذا ممكن من حيث المبدأ، ولكن ليس في ظروف اليوم.

اليوم، تطالب شركات النقل بزيادة التعريفة، ولكن على أي حال لن تزيد الرحلة بأكثر من روبلين. يمكنك أن ترى بنفسك أن أسعار الموارد ترتفع كل عام، وأن تعرفة النقل العام لا تزيد في بعض الأحيان لسنوات. ويبدأ رواد الأعمال بطلب الزيادة فقط في حالات الأزمات. اليوم، على سبيل المثال، لم يعد لديهم تقريبًا سائقون وموصلون. لقد فشلنا في العام الماضي في زيادة رواتب الموظفين كجزء من الزيادة المنصوص عليها في الاتفاقية الثلاثية لأصحاب العمل. وأدى ذلك إلى تدفق السائقين إلى الخارج، وبالتالي انخفاض جودة العمل.

استطلاع. ما هي التعريفة التي تبدو عادلة بالنسبة لك؟

آنا تروبنيكوفا,
مدير العلامة التجارية:

نشط الان. لقد كان يعتبر ذات يوم مبالغًا فيه، لكننا الآن اعتدنا عليه. الزيادة القادمة في الأسعار ستكون ظرفًا مؤسفًا.

يفغيني زاخاروف،
صحافي:

نادرًا ما أستقل الحافلة: إلى المرآب والمنزل. الأجرة بالنسبة لي هي 12 أو 15 روبل لرحلة واحدة، وأسافر خمس محطات فقط. لذلك، يبدو لي أنه سيكون من العدل تقديم تعريفة متباينة.

إيلينا نيفيروفا،
ربه منزل:

لست مندهشًا من ارتفاع التعريفات مرة أخرى، فهذا يحدث بانتظام. على مدى السنوات السبع التي أعيشها في بارناول، تضاعفت تكلفة السفر بوسائل النقل الكهربائية. نحن نقترب عمدا من التعريفات الجمركية في نوفوسيبيرسك. لا أعرف مدى مبرر هذا. إذا دفعنا المزيد مرة أخرى، فدع الترام وحافلات الترولي تجدد الأسطول بشكل أسرع أو على الأقل أكثر دفئًا من تلك الموجودة.

آنا كيسيليفا،
عامل المكتب:

في Biysk، على سبيل المثال، تبلغ تكلفة السفر بالترام 10 روبل، بالحافلة والحافلة الصغيرة - 11 روبل. بشكل عام، هذا تجديف - الأجرة تكلف مثل رغيف الخبز! من المؤكد أن سعر الرحلة لا يتوافق مع الراحة وخاصة أدب السائقين والموصلين.

استطلاع. بنود الإنفاق الرئيسية للمواطنين

طعام منزلي 32%
النقل 15%
المرافق 11%
الملابس والأحذية 10%

يتم عرض هذه النفقات فقط، حيث يمكن أن تؤثر الزيادة القوية فيها بشكل كبير على مستوى التضخم الاستهلاكي (تم تقريب الأرقام إلى أرقام صحيحة).

يحتوي أي محرك احتراق داخلي على آلية السحب والعادم (يتم من خلالها إمداد أسطوانات المحرك بخليط وقود جديد، وإزالة غازات العادم). العنصر الأكثر أهميةالصمامات (السحب والعادم)، يعتمد أداء وحدة الطاقة بأكملها على تشغيلها الصحيح. بعد مسافة معينة، قد يصبح المحرك صاخبًا، ويختفي الجر أيضًا، ويزداد استهلاك الوقود، وقد تسمع من الميكانيكيين (وببساطة من السائقين المطلعين) أنك بحاجة إلى "ضبط الصمامات". ما هي هذه العملية؟ لماذا يتم ذلك ولماذا هو ضروري جدا؟ فلنكتشف ذلك، كالعادة ستكون هناك نسخة فيديو...

في البداية أود أن أقول إنني لن أتحدث اليوم عن نظام التوقيت، ولكن هذا موضوع لمقال منفصل. لنفكر في نظام يحتوي على ضواغط تقليدية، والتي تحظى الآن بشعبية كبيرة في العديد من السيارات؛ وهذا النظام هو الذي يحتاج إلى الضبط في فترة زمنية معينة

ما هي "دافعات"؟

لنبدأ بشيء بسيط (أنا متأكد من أن الكثيرين لا يعرفون ما هو). من أجل الجزء العلوي من الصمام، وحتى الكاميرا عمود الحدباتمشوا لفترة أطول، بدأوا في وضع ما يسمى بالدافعين عليهم. هذه أسطوانة، من جانب واحد لها قاع، وعلى الجانب الآخر يوجد واحد (للمبالغة، يبدو وكأنه "كوب" معدني).

يتم تركيب الجزء المجوف على نظام الصمام بزنبرك، لكن الجزء السفلي يرتكز على "كاميرا" عمود الكامات. نظرًا لأن سطح الدافع كبير ، من 25 إلى 45 ملم (لدى الشركات المصنعة المختلفة قيم مختلفة) ، فسوف يتآكل لفترة أطول من الجزء العلوي فقط من "القضيب" (الذي يبلغ قطره 5-7 فقط) مم).

تنقسم الدافعات إلى نوعين:

• قطعة واحدة - يتم تعديلها بالكامل عن طريق استبدال السكن
• انهيار – عندما يكون هناك أخدود في الجزء العلوي من الغطاء يتم تركيب غسالة ضبط خاصة فيه. يمكنك استبداله، وبالتالي اختيار حجم الفجوة الحرارية

هذه العناصر لا تدوم إلى الأبد، ويجب أيضًا استبدالها (أو الغسالات الموجودة في الأعلى) بعد مسافة معينة.

الفجوة الحرارية - ما هو؟

من الناحية المثالية، يجب الضغط على فص عمود الكامات والغماز ليكونا قريبين من بعضهما قدر الإمكان بحيث تكون الأسطح على اتصال تام. لكننا نعلم جميعًا أن المحرك يتكون من المعدن (الألومنيوم والحديد الزهر ليسا مهمين)، كما أن الصمامات والدافعات وأعمدة الكامات مصنوعة أيضًا من معادن أخرى. عند تسخينها، تميل المعادن إلى التوسع (الاستطالة).

والفجوة التي كانت مثالية في المحرك البارد تصبح غير صحيحة في المحرك الساخن! بكلمات بسيطةتصبح الصمامات مقروصة (هذا أمر سيء، سنتحدث عنه أدناه).

ويترتب على ذلك أنه في المحرك البارد من الضروري ترك فجوات حرارية خاصة مع تعويض التمدد عندما يكون ساخنًا. هذه القيم صغيرة ويتم قياسها بالميكرونات باستخدام مجسات خاصة. علاوة على ذلك، عند المدخل والمخرج، تختلف هذه القيم

إذا كانت الفجوة الحرارية بين كامة عمود الكامات وغماز الصمام تقل أو تزيد - فهذا أمر سيء للغاية بالنسبة لأداء المحرك وآلية التوقيت نفسها ككل . الآن لدى كل مصنع لائحة خاصة لضبط هذه "الفجوة الحرارية" (وهذا ما يسمى "تعديل الصمام") - يتراوح عادة من 60 إلى 100000 كم كل هذا يتوقف على المواد المستخدمة في التصميم. كما كتبت أعلاه، يتم التعديل عن طريق تحديد إما دافعات "صلبة" أو استبدال "غسالات" في الجزء العلوي.

"الحمل الحراري" لصمامات السحب والعادم

أريد أن أبدأ بحقيقة أن عناصر المحرك هذه عبارة عن أجزاء محملة بالحرارة للغاية. إنها مصغرة تمامًا، وغالبًا ما يكون قطر جذع الصمام 5 مم فقط، ويمكن أن تصل درجة الحرارة في غرفة الاحتراق إلى 1500 - 2000 درجة مئوية (وإن كان ذلك لفترة قصيرة، ولكن لا يزال).

كما كتبت أعلاه، تختلف الفجوات عند صمامات السحب والعادم، وعادة ما تكون أكبر بكثير عند العادم (بحوالي 30٪). على سبيل المثال (في محركات السيارات الكورية)، فإن "العادم" لديه فجوة حرارية تبلغ حوالي - 0.2 ملم، وفي "العادم" - حوالي - 0.3 ملم.

ولكن لماذا تكون الفجوات أكبر عند المخرج؟ والحقيقة هي أن صمامات العادم "تعاني" أكثر من صمامات السحب. بعد كل شيء، يتم تفريغ غازات العادم الساخنة من خلالها، وبالتالي تسخن أكثر - وبالتالي تتوسع (تستطيل) أيضًا أكثر.

لماذا من الضروري التنظيم؟

هناك سببان فقط. هذا هو "ضغطهم" عندما تختفي الفجوة الحرارية بين كامة عمود الحدبات والدافع. والعكس صحيح، مما يزيد الفجوة. كلتا الحالتين لا تجلب أي شيء جيد. سأحاول أن أقول كل شيء بمزيد من التفصيل على أصابعي

لماذا المشبك صمام؟

وتجدر الإشارة إلى أن "الضغط" يحدث في كثير من الأحيان بين أولئك الذين يقودون سياراتهم بالغاز (وقود محركات الغاز الطبيعي). يسمى الجزء الأوسع من الصمام باللوحة (له شطب على طول الحواف) ، وهو موجود في غرفة الاحتراق من جانب ، ومن ناحية أخرى يتم ضغطه على "المقعد" الموجود في رأس المحرك. الكتلة (هذا هو الجزء الذي يذهب إليه الصمام، وبالتالي إغلاق غرفة الاحتراق).

من الأميال العالية، يبدأ "السرج" في التآكل، وكذلك الشطب على "اللوحة". وبالتالي، يتحرك "القضيب" للأعلى، ويضغط بإحكام تقريبًا على "الدافع" إلى "الكاميرا". ولهذا السبب يمكن أن يحدث "الإمساك".

هذا سيء جدًا! لماذا؟ نعم، كل شيء بسيط - التمدد الحراري لم يذهب إلى أي مكان. وهذا يعني أنه في الحالة "المثبتة"، عندما يسخن القضيب (يحدث استطالة)، ستخرج اللوحة قليلاً من المقعد:

• ينخفض ​​​​الضغط وتنخفض الطاقة وفقًا لذلك.
• تم كسر الاتصال برأس الكتلة (مع المقعد) - لا توجد إزالة طبيعية للحرارة من الصمام - إلى الرأس
• عند الاشتعال، يمكن أن يمر جزء من الخليط المحترق عبر الصمام مباشرة إلى مشعب العادم، مما يؤدي إلى ذوبان أو تدمير "اللوحة" وشطبها

• حسنًا، السبب الثانوي هو أن هذا الخليط يمكن أن يؤثر سلبًا.

يجب أن نتذكر أن "عناصر المدخل" يتم تبريدها بواسطة خليط الوقود الوارد حديثًا!

لكن إزالة حرارة "العادم" تعتمد على مدى إحكام ضغطه على "السرج"!

زيادة الفجوة

هناك حالة أخرى. إنه نموذجي لمحركات البنزين. بل على العكس من ذلك، تتزايد "الفجوة الحرارية". لماذا يحدث هذا ولماذا هو سيء؟

بمرور الوقت، يتآكل مستوى الدافع، وكذلك سطح كاميرات عمود الحدبات - مما يؤدي إلى زيادة الفجوة. إذا لم يتم ضبطه في الوقت المناسب، فإنه يزداد أكثر من أحمال الصدمات. يبدأ المحرك في العمل بشكل صاخب، حتى عندما يكون "ساخنًا".

تنخفض قوة المحرك بسبب توقيت الصمام غير المنتظم. إذا قلت " بلغة بسيطة"تفتح صمامات السحب متأخرا قليلا، مما لا يسمح بملء غرفة الاحتراق بشكل طبيعي؛ كما تفتح صمامات العادم أيضا في وقت لاحق، مما لا يسمح لغازات العادم بالهروب بشكل طبيعي.

هل تحتاج أنشطة وكالات التصنيف إلى التنظيم؟

كارمينسكي أ.م.

اكتسبت التصنيفات مكانة إحدى أدوات المعلومات الرئيسية في القطاع المالي. وفي الوقت نفسه، لا يمكن القول بأن كل تقدير يمكن الاعتماد عليه. هذا هو رأي وكالة التصنيف فيما يتعلق بجانب معين من أنشطة الشركة أو البنك كمواضيع للتقييم، على سبيل المثال، الجدارة الائتمانية. إن الجهة التنظيمية الطبيعية هي رأس مال سمعة الوكالة. ولكن هل هذا يكفي؟ ولكن كيف يمكن للمرء أن يقارن بين تقييمات الهيئات المختلفة؟ يعرض هذا المقال الأساليب التي تسمح بالإجابة على هذه الأسئلة والأسئلة ذات الصلة لكل من الجهات التنظيمية ومصدري السندات والمستثمرين. ومن بين الأساليب، يتم التركيز على النهج البعيد، الذي خضع لبعض الاختبارات العملية.

التصنيف هو تقييم شامل للمخاطر. ساهم اعتماد اتفاقيات بازل الاستشارية (بازل 2 وبازل 3) في توسيع استخدام التصنيفات في القرن الحادي والعشرين. تسهل التقييمات على الشركات تقييم الأطراف المقابلة، وتسمح للمستثمرين والمصدرين بتوفير المال، وتساهم في تطوير تنظيم الأنشطة المالية في الدولة.

• ؟ الوضع المالي للشركات والبنوك والأدوات المالية لتشكيل بيئة أعمال حديثة؛
• ؟ الجدارة الائتمانية (مخاطر الائتمان) للأطراف المقابلة؛
• ؟ فرص الاعتماد (القبول في بعض المنتجات أو الخدمات).

نتيجة لتقييم شامل لكمية كبيرة من المعلومات المقدمة من قبل الشركة المصدرة (في حالة التصنيف حسب الطلب، تصنيف جهة الاتصال) أو المعلومات المفتوحة حول الشركة (في حالة التصنيف غير المرغوب فيه، تصنيف عن بعد التصنيف)، تقوم الوكالة بإبداء رأيها بشأن الجدارة الائتمانية، والاستقرار المالي، والموثوقية و/أو القدرة التنافسية للشركة. هذه هي خصوصية التصنيف - تحويل كمية كبيرة من المعلومات وعدد من المؤشرات حول الشركة إلى تصنيف واحد على نطاق موحد.

التقييمات ضرورية لجميع المشاركين في العلاقات الاقتصادية، سواء كانت الشركة المصدرة، التي تطلب التصنيفات، أو المقترضين من هذه الشركة، أو المستثمرين أو الجهة التنظيمية. أولا، وجود تصنيف يزيد من قيمة الشركة وبالتالي يجذب المستثمرين. ثانيا، وجود تصنيف للشركة يزيد من مكانتها في نظر العملاء ومؤسسات الائتمان التي تتعاون معها الشركة. ميزة إيجابية أخرى للتصنيف الائتماني هي أن الشركة التي طلبت التصنيف من وكالة تصنيف أو أخرى لديها عدد متزايد من الإشارات في وسائل الإعلام.

بالنسبة للسلطات التنظيمية، تعمل التصنيفات الائتمانية كنوع من الترخيص للسماح لشركة ما بإجراء عمليات معينة، بما في ذلك مزادات القروض مقابل الأسهم، وإدراج سندات الشركات، والإدراج في قائمة الأسعار في البورصة، وما إلى ذلك. تعمل التقييمات على تبسيط عملية مراقبة الشركة وتحديد المواقف التي تتطلب إعادة تنظيمها أو إفلاسها في حالة حدوث مشكلات.

• ؟ هناك عدد صغير نسبيًا من تقييمات جهات الاتصال المحدثة؛
• ؟ هناك صعوبات في مقارنة التصنيفات من وكالات التصنيف المختلفة؛
• ؟ لا يوجد أي تأثير تآزري من وجود التقييمات التنافسية؛
• ؟ هناك حاجة إلى توسيع نطاق استخدام نتائج تقييمات التصنيف المستقلة، وذلك في المقام الأول من خلال قدرات النمذجة؛
• ؟ ويلزم التحسين المستمر لمنهجية تقييم المخاطر، بما في ذلك تلك القائمة على استخدام النماذج الرياضية الحديثة.

يشتمل نظام اتخاذ القرارات الإدارية على هرم يعتمد على مكون خبير ونموذجي. يركز تطوير النموذج على:

• ؟ تقليل الحمل على المنظم من خلال استخدام أحد مكونات النموذج؛
• ؟ استخدام حلول المعلومات المعقدة من مجتمع الخبراء؛
• ؟ حلول الخبراء المستهدفة الإضافية، بما في ذلك فحص حالة معينة.

في الآونة الأخيرة، حدثت زيادة في استخدام تصنيفات الوكالات المستقلة في تقييم مخاطر الائتمان، بالإضافة إلى نماذج التصنيف واحتمالية تخلف البنوك عن السداد. تولي أكبر البنوك التجارية اهتمامًا كبيرًا لبناء نظام لنماذج التصنيف بناءً على مفهوم مساحة تصنيف واحدة، بما في ذلك في إطار نهج IRB. يتم توفير القدرة على تقييم التصنيفات باستخدام النماذج لكل من الجهة التنظيمية والبنوك التجارية مع عرض النتائج لاحقًا على الجهة التنظيمية والعملاء.

تؤدي زيادة الطلب على خدمات التصنيف إلى زيادة عدد وكالات التصنيف. ولكن نظرا لعدم وجود معيار موحد لتقييم الجهات المصدرة، يصبح تقييم المخاطر أكثر تعقيدا. بعض الشركات الكبيرةوتقوم البنوك بتحليل الأطراف المقابلة لها بشكل مستقل، ولذلك يبرز عدد من الأسئلة الواضحة:

• ؟ هل من الضروري تنظيم استخدام التقييمات وأنشطة التصنيف في حد ذاتها؟
• ؟ كيف يمكن مقارنة التقييمات الداخلية التي أجراها محللو البنوك أو الشركات مع تقييمات وكالات التصنيف؟
• ؟ هل من الممكن حتى مقارنة التقييمات ومقاييس التصنيف كأداة مقابلة؟

في الآونة الأخيرة، لم يتم إجراء عدد من الدراسات ذات الصلة فحسب، مع وجود البحوث المحلية في المقدمة، ولكن تم أيضًا اختبار الأساليب المطورة بشكل مناسب في إطار مجلس الخبراء التابع لوزارة المالية في الاتحاد الروسي. فيما يتعلق بظهور هيئة تنظيمية ضخمة في روسيا، نشأت القضايا المذكورة أعلاه بقوة متجددة وتتطلب المزيد من التفكير. وهذا هو الغرض من هذا المنشور.

فاليري بارينوف، الممثل:

الاقتصاد شيء موضوعي، وفي رأيي أنه من المستحيل إدارته. بعد كل شيء، يعتمد القليل هنا على العامل البشري. تحدث فترات الركود والتقلبات في كثير من الأحيان وبشكل مفاجئ بحيث يكون من الصعب للغاية التنبؤ بهذه العمليات والتأثير عليها بطريقة أو بأخرى. يمكنك بالطبع محاولة البدء في تنظيم الأسعار، لكن يبدو لي أنه لا فائدة من ذلك. إنهم يسدون النهر، ويصنعون خزانًا اصطناعيًا، ولكن في الممارسة العملية يتبين أن ذلك يضر أكثر مما ينفع. ومع ذلك، فإن العمليات الاقتصادية سوف تسير في طريقها الخاص.

أركادي إينين، كاتب ساخر:

من الضروري تنظيم الأسعار، لكن هذا مستحيل للأسف. هكذا تسير الحياة، وهذا السوق الرديء لا يمكن ضبطه بالنظام، فهو ماكر ويقاوم. ولكن لا يزال يتعين علينا القيام بشيء ما، لأن لدينا أيضًا شرائح فقيرة من السكان. السؤال الرئيسي هو كيفية التنظيم.

رسلان حسبولاتوف، الأستاذ في أكاديمية بليخانوف:

بافيل فينيك، الممثل:

بالطبع ينبغي لنا. بالأمس شاهدت للتو برنامجًا حول كيف يمكن أن يصبح الخبز أكثر تكلفة. لا ينبغي أن يحدث هذا، يجب تخفيض الأسعار على أي حال. كنت مؤخرًا في مقصف يقع في وسط موسكو وأردت أن أطلب القهوة ولكن تكلفتها 60 روبل! أنا لا أفهم لماذا يجب أن أدفع مثل هذا المبلغ. في وقت من الأوقات، كانت هناك أنظمة حكومية لا تسمح للتعاونيات بتحديد الأسعار أعلى من المعتاد؛ وكان الباقي يسمى المضاربة. لذلك يجب تخفيض الأسعار لجميع المنتجات على الإطلاق. ففي نهاية المطاف، نحن نعيش في دولة توجد فيها حكومة وقوانين، ويجب أن يشاركوا في هذه التسوية. وفي نهاية المطاف، هذا انتهاك للدستور.

سيرجي جوفوروخين الكاتب:

الأسعار، بطبيعة الحال، تحتاج إلى التنظيم، ولكن هذا مستحيل عمليا. لأن كل شيء تحدده الظروف الاقتصادية. من الصعب خفض الأسعار، وأعتقد أن هذا لن يحدث. سيتم ترقيتهم فقط.

أناتولي بريستافكين، ناشط في مجال حقوق الإنسان:

السوق ينطوي على تنظيم ذاتي معين. وبطبيعة الحال، فإن تكلفة البضائع في المتاجر مبالغ فيها إلى حد كبير، وبالتالي من الضروري التدخل في سياسة التسعير. ما عليك سوى القيام بذلك بدقة. لن تتمكن من تحقيق أي شيء بالأوامر من الأعلى، فأنت بحاجة إلى نوع من النفوذ الاقتصادي: زيادة الضرائب، وخفض الحصة في مكان ما. وفي الوقت نفسه، فإن تحديد الأسعار الصارمة يمكن أن يسبب المضاربة وعودة قوائم الانتظار. ومن الواضح أن هناك حاجة إلى المنافسة الصحية والقضاء على بعض الاحتكارات. ربما سيتغير شيء ما.

أنجلينا فوفك، مذيعة تلفزيونية:

يجب أن ننطلق من حقيقة أن الأسعار ترتفع بسرعة فائقة، وأن الخدمات المنزلية وغيرها من الخدمات أصبحت أكثر تكلفة، لكن مستوى الأجور يظل كما هو. وكيف يوفر شعبنا لنفسه سلة استهلاكية هو لغزا. بعد كل شيء، فإن تكلفة البضائع تستهدف بشكل رئيسي المواطنين الأثرياء. لقد تبين أن الأمر مجرد سرقة للناس، لذلك، بالطبع، يجب القيام بشيء ما بشأن الأسعار. يجب أن تكون هناك سياسة اقتصادية مختصة وعقلانية.

من ناحية، يعد الإنترنت جزءًا من المجتمع، ويجب أن تنطبق عليه نفس القواعد كما في الحياة العادية. كيف لا يمكنك في مجتمع عادي التشهير أو التهديد أو التحريض على الكراهية القومية والدينية أو تقليد الملكية الفكرية للآخرين

تقرير تمهيدي من أحد أعضاء مجلس الخبراء بالمركز البرلماني "التكنولوجيات العالية والملكية الفكرية" التابع للجنة الصناعة والبناء والتكنولوجيات العالية التابعة لمجلس الدوما بالجمعية الفيدرالية الاتحاد الروسيإيجور أشمانوف

حاليًا، لا يوجد في الاتحاد الروسي قانون واحد ينظم علاقات المواطنين والشركات والدولة على الإنترنت. هل نحن بحاجة لمثل هذا القانون؟

من ناحية، يعد الإنترنت جزءًا من المجتمع، ويجب أن تنطبق عليه نفس القواعد كما في الحياة العادية. وكما هو الحال في المجتمع العادي، لا يمكنك التشهير أو التهديد أو التحريض على الكراهية القومية والدينية، أو نسخ الملكية الفكرية لشخص آخر، أو انتهاك حقوق شخص آخر، لذا لا ينبغي أن يكون ذلك على شبكة الإنترنت.

من ناحية أخرى، كما هو الحال في العديد من مجالات الحياة، تتمتع الإنترنت بميزاتها الخاصة والمحددة للغاية التي يجب أخذها في الاعتبار عند إنشاء القوانين.

فيما يلي الاختلافات الرئيسية بين الإنترنت ووسائل التواصل الاجتماعي الأخرى والدفاعيات على الإنترنت:

الدعاية الأولية للمحتوى. أي رأي وعمل ونص وصورة وفيديو واعتذارات على الإنترنت متاحة لدائرة غير محدودة من الأشخاص بسبب بنية البيئة ذاتها. لكي تصبح مؤلفًا مشهورًا جدًا، لا يلزمك أي شيء سوى القدرة على الكتابة أو التصوير أو الرسم. وفي الوقت نفسه، لا يعتبر موقع الويب وسيلة إعلامية.

سهولة النسخ. من أجل نسخ المحتوى الخاص بك أو محتوى شخص آخر عبر الإنترنت، يكفي فقط بضع ضغطات على المفاتيح. ونتيجة لذلك، يمكن أن ينتشر المحتوى الشائع كالوباء. بالطبع، غالبًا ما يكون ذلك انتهاكًا لحقوق منشئي المحتوى الأصلي.

عدم الكشف عن هويته على نطاق واسع. يكون مستخدمو الإنترنت مجهولين في كثير من الحالات؛ ويتوفر لدى المواطنين طرق عديدة لعدم الكشف عن أسمائهم عند استخدام البريد والمنتديات والمدونات ووسائل الإعلام. إلى جانب ما هو واضح الجوانب السلبيةعدم الكشف عن هويته، لديها الجوانب الإيجابية. على أية حال، فإن عدم الكشف عن الهوية جزئيًا أو كليًا تمليه إلى حد كبير بنية بيئة الإنترنت نفسها.

لا حدود جغرافية. تتحرك المعلومات والمستخدمون على الإنترنت بحرية عبر الحدود الجغرافية؛ إن التنظيم الصارم في مكان ما يؤدي ببساطة إلى هروب الأشياء الخاضعة للتنظيم إلى مناطق أخرى. يمكنك القول أن الإنترنت يتمتع بموصلية فائقة للمحتوى.

كمية هائلة وساحقة من المعلومات. حاليًا، يبلغ حجم الإنترنت الروسي (المشار إليه فيما يلي باسم Runet) أكثر من 100 تيرابايت من النص (تيرابايت واحد يساوي حوالي مليون كتاب من 500 صفحة)، أي ما يعادل 100 مليون كتاب.

لا يمكن عرض هذا المجلد يدويًا ومن الصعب جدًا التحكم فيه الوسائل التقنية. حجم الإنترنت العالمي بأكمله أكبر بحوالي 50-100 مرة. في كل عام، ينمو حجم Runet والإنترنت العالمي بمقدار مرة ونصف إلى مرتين.

بشكل عام، يمكن تخيل الإنترنت على أنه لوحة إعلانات عملاقة، وصحيفة حائط وطنية، يمكن للمواطنين والشركات الكتابة عليها بحرية. يوجد بالفعل ما بين 25 إلى 30 مليون كاتب في روسيا وعددهم يتزايد بسرعة.

نحن على يقين من أن الأساليب المتطرفة ليست مناسبة عند العمل مع صحيفة الحائط هذه: لا يمكن تركها غير منظمة تمامًا (في هذه الحالة، ستبقى جميع المشاكل المتعلقة بـ "المحتوى السيئ")، لكن لا يمكن تنظيمها ومحدوديتها بالكامل. وفي الحالة الأخيرة، سوف نتسبب في الإحباط بين عشرات الملايين من المواطنين، ونخلق صورة الدولة البوليسية، ولن تختفي المشاكل، بل ستنتقل ببساطة إلى عمق الأراضي الأجنبية.

سيخلق التنظيم الخام القذر مشاكل سياسية، وسيبدأ هروب المحتوى والمستخدمين من Runet، وفي الوقت نفسه، في التنظيم مع الضمان، سيكون هناك العديد من الثغرات التي ستبقى فيها أنشطة أكثر الماكرة والحيوية سوف تبدأ الأرقام.

وبالتالي، فمن الممكن والضروري تنظيم الإنترنت، ولكن بعناية ومع مراعاة خصائص البيئة، مع مراعاة رأي 30 مليون مستخدم ومعرفة مجتمع الخبراء.

فيما يلي قائمة مختصرة ببعض مشاكل الشبكة العالمية التي تتطلب الفهم والمناقشة وتطوير المعايير. ليست كلها مدرجة هنا المشاكل المحتملةالإنترنت، ولكن فقط تلك الأكثر وضوحا التي تتطلب حلا ذا أولوية في التشريع.

المسؤولية عن المحتوى "السيئ".

هناك قدر كبير جدًا من المحتوى على الإنترنت (وكذلك في وسائل الإعلام) ينتهك قواعد معينة من القانون. نحن نطلق على المحتوى السيئ المشروط المحتوى الذي يحتوي على التشهير والتحريض على الكراهية والدعوات إلى الإطاحة بالنظام القائم والمواد الإباحية عن الأطفال وما شابه ذلك. نشير إلى المحتوى المحمي بحقوق الطبع والنشر على أنه محتوى يخضع لحقوق الطبع والنشر. سنناقش مشكلة محتوى حقوق الطبع والنشر أدناه، في الفقرة التالية.

من الضروري تحديد المسؤول عن المحتوى السيئ، أي المحتوى غير المقبول وغير القانوني وغير اللائق على المواقع والخدمات عبر الإنترنت.

مشغلي البيئة. توجد على الإنترنت عدة طبقات من الجهات الفاعلة - مشغلي البيئة، الذين لديهم مواقف مختلفة تجاه عملية إنشاء المحتوى وتخزينه وعرضه:
موفرو الوصول إلى الإنترنت الذين يوفرون القنوات للمستخدمين والمؤسسات،
مقدمو خدمات الاستضافة الذين يوفرون مساحة لمواقع الويب (المشار إليهم فيما يلي باسم المضيفين)،
مقدمو الخدمة الذين يتيحون الفرصة للاحتفاظ بمذكراتهم وصفحاتهم الشخصية ومنتدياتهم
محركات البحث والأدلة التي تسمح لك بالعثور على المحتوى على الإنترنت،
وسائط الإنترنت والخدمات الأخرى لإنشاء المحتوى ونشره.

يتمتع كل هؤلاء المشغلين ووكلاء الوسائط بعلاقات مختلفة مع المحتوى ويجب أن يتحملوا مسؤوليات مختلفة لإنشاء المحتوى وعرضه. وبناء على ذلك، ينبغي أن يكون التنظيم التشريعي للمسؤولية عنهم مختلفا.

النموذج الأساسي للمسؤولية. هناك عدة نماذج للمسؤولية عن محتوى مشغلي الوسائط المذكورة أعلاه.

على سبيل المثال، هناك نموذج صيني متطرف حيث يُمنح مزود الوصول أو مزود استضافة الموقع المسؤولية الكاملة عن المحتوى السيئ في القنوات أو على خوادم المزود، بحيث يضطر المزود إلى المشاركة بشكل مستقل في أنشطة التحقيق التشغيلية.

علاوة على ذلك، فإن مثل هذا "التطهير" للإنترنت على مستوى الوصول والتخزين يؤدي حتماً إلى الحاجة إلى بناء "جدار صيني" مكلف للغاية ومعقد تقنياً على حدود الإنترنت الوطنية والعالمية، مما يولد قدراً كبيراً من المال والصورة والتأثير. التكاليف السياسية.

في النماذج الأوروبية الغربية والأمريكية الأكثر ليبرالية، يتمتع مقدمو الخدمة على كافة المستويات بالحصانة بشكل أو بآخر، فهم مسؤولون فقط عن الوصول إلى المحتوى أو نشره، ويتوقفون عن نشر المحتوى بناءً على طلب المحكمة أو السلطات التنظيمية.

ولم نعتمد بعد أياً من النموذجين، ولا يزال الوضع مختلطاً. الآن تفسر المحاكم بشكل مختلف مسؤولية مقدمي الخدمات والمضيفين وأصحاب المنتديات والمدونات عن محتوى المستخدم، اعتمادًا على الحالة المحددة والمعرفة التقنية ومؤهلات القاضي.

نسبيًا، إذا نشر مؤلف (مستخدم خاص) محتوى سيئًا وغير قانوني في مذكراته الشخصية، فيجب أن تكون المحكمة قادرة على تحديد المسؤولية أو الحصانة القانونية بدقة لجميع المشاركين في العملية: المؤلف، صاحب خدمة المذكرات وموفر الاستضافة وموفر الوصول. وكذلك محركات البحث التي تتيح لك العثور على هذا المحتوى السيئ.

ما نحتاجه هنا هو تطوير نموذج أساسي ومعايير المسؤولية التي تمنح الحصانة لمقدمي الخدمات التقنية للبحث والوصول والاستضافة، واللوائح التي تحاسب مؤلفي ومالكي المحتوى غير القانوني. ومن الضروري تحديد الوضع القانوني للمواقع، المختلف عن الوضع القانوني لوسائل الإعلام التقليدية.

الملكية الفكرية على الويب

تؤدي سهولة نسخ المحتوى ونشره إلى ظهور العديد من النزاعات عبر الإنترنت بين أصحاب حقوق الطبع والنشر والمستخدمين ومختلف الوكلاء البيئيين فيما يتعلق بالملكية الفكرية (المشار إليها فيما يلي باسم IP).

إن النقل المباشر لقوانين الملكية الفكرية الحالية إلى الإنترنت أمر مستحيل لأسباب عديدة، لذلك من الضروري تطوير تشريعات الملكية الفكرية الخاصة بها في الجزء الروسي من الإنترنت.

على وجه الخصوص، يحتاج Runet إلى مجموعة معتمدة قانونًا من التراخيص العامة المختلفة (نظائرها من تراخيص المشاع الإبداعي المشهورة عالميًا، GPL، وما إلى ذلك)، والتي ستسمح للمؤلفين بنقل IP الخاص بهم بسهولة ودقة إلى المجال العام، وتحديد شروط الاستخدام ، وفرض رسوم على الاستخدام بدون عقود مكتوبة (وهو أمر مستحيل الآن في حالة الخدمات الجماهيرية).

أسماء النطاقات والعلامات التجارية

عناوين مواقع الويب (المشار إليها فيما يلي باسم أسماء النطاقات) لها أهمية عظيمة، يمكن أن تكلف الكثير من المال (على سبيل المثال، أسماء النطاقات http://www.yandex.ru، http://www.odnoklassniki.ru)، على الرغم من أن وضعهم القانوني غير محدد بشكل جيد.

الآن، أصبحت أسماء النطاقات ليست ملكية، ولكنها خدمة خاصة لمقدم الخدمة (ولكنها في الأساس يتم شراؤها وبيعها مقابل الكثير من المال) والعلامات التجارية المقابلة لها (وهي ملكية).

يلزم وجود تعريف أكثر دقة للوضع القانوني لأسماء النطاقات، وتعريف للمواقف النموذجية لملكية النطاقات والعلامات التجارية، وطرق حل النزاعات بجميع أنواعها، وتعريف لحقوق والتزامات المسجلين.

البيانات الشخصية للمواطنين الروس

حاليًا، تم تجميع كميات هائلة من البيانات الشخصية والمعلومات الشخصية للمستخدمين وتستمر في النمو على الإنترنت. على سبيل المثال، الخدمات الشبكات الاجتماعيةتتراكم المعلومات الشخصية لعشرات الملايين من الأشخاص، ولم يتم تطوير الأساس القانوني للتعامل مع هذه المعلومات خطر كبيراستخدام المعلومات الشخصية لأغراض تجارية وأغراض أخرى من قبل مشغلي الشبكات الاجتماعية والخدمات الأخرى التي تجمع المعلومات الشخصية.

في رأينا، لا يغطي قانون البيانات الشخصية الحالي بشكل كافٍ جميع المواقف المحتملة في هذا المجال. هناك حاجة إلى تعريف قانوني لمجالات الإنترنت التي يكشف فيها الأشخاص عن المعلومات الشخصية، فضلا عن قواعد التعامل معها من قبل المشغلين المتوسطين وتداولها التجاري (على سبيل المثال، في شكل مجهول).

من الضروري تطوير قانون يحمي أصحاب المعلومات الشخصية، ويحدد حقوق والتزامات أصحاب الخدمات الاجتماعية (مثل Odnoklassniki.ru، VKontakte وأولئك الذين لديهم معلومات مماثلة)، وحقوقهم في تسويق المعلومات الموكلة إليهم ، إلخ.

مطلوب الكشف عن المعلومات ذات الأهمية الاجتماعية على شبكة الإنترنت. تحديد أنواع المعلومات للنشر الإلزامي والمجاني الذي يعد مهمًا لمواطني الاتحاد الروسي على المواقع الإلكترونية للسلطات الحكومية والشركات التي تبيع البضائع للجمهور وتقدم خدمات مدفوعة الأجر.

الخدمات العامة والعرض العام

في الوقت الحالي، يتطلب القانون وجود عقد مكتوب لتقديم الخدمات أو بيع شيء ما للعميل، بما في ذلك عبر الإنترنت.

في حالة العديد من عملاء خدمة الشبكة الذين يتصلون بالخدمة عن بعد فقط، يكون هذا صعبًا للغاية ويبطئ تطوير الخدمات على RuNet. في الواقع، تعمل معظم الخدمات الجماهيرية الآن بدون عقود مكتوبة، مما يعرض الخدمات نفسها ومستخدميها للمخاطر القانونية.

ومن الضروري تطوير أشكال خاصة من اتفاقيات الانضمام والعروض العامة. ومن الضروري أيضًا تطوير قواعد في القانون تحدد حقوق الأطراف في مثل هذه الاتفاقية غير المستندية، ولحظة دخولها حيز التنفيذ، وما إلى ذلك، وطريقة تحديد أطراف الاتفاقية، وما إلى ذلك.

المشاكل المذكورة لا تستنفد النطاق الكامل للمشكلات القانونية على الإنترنت، ولكنها تظهر فقط النقاط الأكثر إيلامًا.

ومن الواضح أن الإنترنت بحاجة إلى التنظيم. ولكن بما أن مشاكل الإنترنت تسبب مبادرات من مختلف الأطراف، من مختلف المنظمات الحكومية والعامة من أجل "إرساء النظام" في هذا المجال، فهناك خطر الإفراط في التنظيم أو غير المهني. وتهدد القيود المفرطة على شبكة الإنترنت بالحد من قدرة روسيا التنافسية في السباق التكنولوجي العالمي وخلق مواجهة بين الحكومة والمجتمع. هناك حاجة إلى نهج حذر للغاية هنا.

نحن نعتقد أن هناك حاجة إلى مناقشة احترافية لقانون الإنترنت الفيدرالي المستقبلي بمشاركة جميع الأطراف في العملية: المشرعون، ومشغلو البيئة، والخبراء، والمجتمع.