يرد مفهوم "الشخص المعاق" في المادة 1 من القانون الاتحادي الصادر في 24 نوفمبر 1995 رقم 181-FZ "بشأن الحماية الاجتماعية للأشخاص ذوي الإعاقة في الاتحاد الروسي". هو الشخص الذي يعاني من اضطراب صحي مع اضطراب مستمر في وظائف الجسم، ناجم عن أمراض أو آثار إصابات أو عيوب، مما يؤدي إلى الحد من الأنشطة الحياتية وضرورة حمايته الاجتماعية. بالنسبة للأطفال (الأشخاص الذين تقل أعمارهم عن 18 عامًا) يتم إنشاء فئة خاصة "الطفل المعاق".

يتم الاعتراف بالشخص المعاق من قبل المؤسسة الفيدرالية للفحص الطبي والاجتماعي. تم تحديد إجراءات وشروط الاعتراف بشخص معاق من قبل حكومة الاتحاد الروسي (قرار حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 20 فبراير 2006 رقم 95 "بشأن إجراءات وشروط الاعتراف بشخص معاق").

الطلاب مع الإعاقاتالصحة، وفقا للفقرة 16، الجزء 1، الفن. 2 من القانون الاتحادي الصادر في 29 ديسمبر 2012 N 273-FZ "بشأن التعليم في الاتحاد الروسي" هو فرد يعاني من قصور في النمو الجسدي و (أو) النفسي، وهو ما أكدته لجنة نفسية وطبية وتربوية ومنعها من تلقي التعليم دون خلق ظروف خاصة. تمت الموافقة على اللوائح الخاصة باللجنة النفسية والطبية والتربوية بأمر من وزارة التعليم والعلوم في الاتحاد الروسي بتاريخ 20 سبتمبر 2013 رقم 1082.

قد يكون لدى الطالب احتياجات خاصة في النمو الجسدي و (أو) العقلي و (أو) الانحرافات السلوكية، ولكن قد لا يكون لديه حالة "معاق" وربما لا يكون لديه حتى أسباب طبية كافية للحصول على هذه الحالة. ومع ذلك، لأغراض تعليمية، قد يحتاج الطالب إلى مساعدة نفسية وطبية وتربوية خاصة وتنظيم خاص للتدريب والتعليم، والتي يتم تحديد الحاجة إليها نتيجة لفحص نفسي وطبي وتربوي شامل. يتم إجراء هذا الفحص من قبل لجنة نفسية وطبية وتربوية. كما تقوم بإعداد التوصيات المناسبة للمؤسسات التعليمية.

للطلاب ذوي الإعاقة، وفقًا للجزء 1 من الفن. 79 من القانون الاتحادي المؤرخ 29 ديسمبر 2012 N 273-FZ "بشأن التعليم في الاتحاد الروسي"، يتم تحديد محتوى التعليم وشروط تنظيم تدريب وتعليم الطلاب، بما في ذلك وفقًا لبرنامج إعادة التأهيل الفردي لـ شخص معاق (أمر وزارة العمل الروسية بتاريخ 31 يوليو 2015 N 528n "عند الموافقة على إجراءات تطوير وتنفيذ برنامج إعادة تأهيل أو تأهيل فردي لشخص معاق، برنامج إعادة تأهيل فردي أو تأهيل لشخص معاق" الطفل، الصادرة عن مؤسسات الفحص الطبي والاجتماعي الفيدرالية الحكومية، وأشكالها").

ينص الجزء 3 من المادة 55 من القانون الاتحادي المؤرخ 29 ديسمبر 2012 N 273-FZ "بشأن التعليم في الاتحاد الروسي" على أنه لا يتم قبول الأطفال ذوي الإعاقة للتعليم في برنامج التعليم العام الأساسي المكيف إلا بموافقة والديهم ( الممثلين القانونيين) وعلى أساس توصيات اللجنة النفسية والطبية والتربوية.

الجزء 3 الفن. 79 من القانون الاتحادي المؤرخ 29 ديسمبر 2012 N 273-FZ "بشأن التعليم في الاتحاد الروسي" يحدد قائمة الشروط الخاصة (شروط التدريب والتعليم والتطوير) للطلاب ذوي الإعاقة لتلقي التعليم. ينص الجزء الأول من هذه المادة على أن محتوى التعليم وشروط تنظيم تدريب وتعليم الطلاب ذوي الإعاقة يتم تحديدها من خلال البرنامج التعليمي المكيف.

إن تفسير هذه المقالات يسمح لنا باستنتاج ما يلي:

يعد التعليم وفقًا لبرنامج التعليم العام الأساسي المكيف أحد خيارات الحصول على التعليم للأطفال ذوي الإعاقة. قد تتم التوصية به من قبل لجنة تربوية طبية نفسية ويتطلب موافقة الوالدين.

لا يجوز للطالب ذي الإعاقة أن يدرس وفقًا لبرنامج تعليم عام أساسي مُكيَّف، ولكن قد يحتاج إلى شروط خاصة (شروط التدريب والتعليم والتطوير)، والتي تحددها المنظمة التعليمية، بناءً على توصية اللجنة النفسية والطبية والتربوية، ملزمة بتقديم.

تصبح 2. المفاهيم الأساسية المستخدمة في هذا القانون الاتحادي

16) طالب ذو إعاقة - فرد يعاني من قصور في النمو الجسدي و (أو) النفسي، تؤكده لجنة نفسية وطبية وتربوية ويمنعه من تلقي التعليم دون خلق ظروف خاصة؛

27) التعليم الشامل - ضمان المساواة في الوصول إلى التعليم لجميع الطلاب، مع مراعاة تنوع الاحتياجات التعليمية الخاصة والقدرات الفردية؛

28) برنامج تعليمي مُكيَّف - برنامج تعليمي مُكيَّف لتدريب الأشخاص ذوي الإعاقة، مع مراعاة خصائص نموهم النفسي الجسدي، وقدراتهم الفردية، وإذا لزم الأمر، توفير تصحيح اضطرابات النمو والتكيف الاجتماعي لهؤلاء الأشخاص؛

المادة 11. المعايير التعليمية للدولة الاتحادية ومتطلبات الدولة الاتحادية. المعايير التعليمية

6. من أجل ضمان إعمال الحق في التعليم للطلاب ذوي الإعاقة، يتم وضع معايير تعليمية حكومية اتحادية لتعليم هؤلاء الأشخاص أو إدراج متطلبات خاصة في المعايير التعليمية الحكومية الفيدرالية.

المادة 5. الحق في التعليم. ضمانات الدولة لإعمال الحق في التعليم في الاتحاد الروسي

1) تهيئة الظروف اللازمة للأشخاص ذوي الإعاقة لتلقي، دون تمييز، تعليم جيد، لتصحيح اضطرابات النمو والتكيف الاجتماعي، لتوفير المساعدة الإصلاحية المبكرة على أساس مناهج تربوية خاصة وأنسب اللغات والأساليب والطرق. وسائل الاتصال وظروف هؤلاء الأشخاص، للمساهمة إلى أقصى حد في الحصول على تعليم بمستوى معين واتجاه معين، فضلاً عن التنمية الاجتماعية لهؤلاء الأشخاص، بما في ذلك من خلال تنظيم التعليم الشامل للأشخاص ذوي الإعاقة؛

المادة رقم 43. واجبات ومسؤوليات الطلاب

5. عدم تطبيق الإجراءات التأديبية على الطلاب برامج تعليميةمرحلة ما قبل المدرسة والتعليم العام الابتدائي وكذلك الطلاب ذوي الإعاقة (التخلف العقلي وأشكال التخلف العقلي المختلفة).

المادة 79. تنظيم التعليم للطلاب ذوي الإعاقة

2. يتم التعليم العام للطلاب ذوي الإعاقة في المنظمات التي تقدم ذلك الأنشطة التعليميةوفقا للأساسية المعدلة برامج التعليم العام. في مثل هذه المنظمات، يتم إنشاء شروط خاصة لهؤلاء الطلاب لتلقي التعليم.

3. بموجب الشروط الخاصة للحصول على التعليم للطلاب ذوي الإعاقة في هذا القانون الاتحادي، تُفهم شروط تدريب وتعليم وتطوير هؤلاء الطلاب، بما في ذلك استخدام البرامج التعليمية الخاصة وأساليب التدريس والتربية والكتب المدرسية الخاصة والوسائل التعليمية. والمواد التعليمية، والوسائل التعليمية التقنية الخاصة للاستخدام الجماعي والفردي، وتوفير خدمات المساعد (المساعد)، وتزويد الطلاب بالمساعدة الفنية اللازمة، وإجراء الفصول الإصلاحية الجماعية والفردية، وإتاحة الوصول إلى مباني المنظمات التي تنفذ الأنشطة التعليمية وغيرها من الشروط التي بدونها يصبح تطوير البرامج التعليمية مستحيلاً أو صعباً على الطلاب ذوي الإعاقة.

4. يمكن تنظيم تعليم الطلاب ذوي الإعاقة مع طلاب آخرين وفي فصول أو مجموعات منفصلة أو في منظمات منفصلة تقوم بالأنشطة التعليمية.

5. يتم إنشاء منظمات منفصلة تنفذ أنشطة تعليمية وفقًا لبرامج التعليم العام الأساسي المعدلة من قبل سلطات الدولة في الكيانات المكونة للاتحاد الروسي للصم، وضعاف السمع، والمتأخرين عن الصمم، والمكفوفين، وضعاف البصر، والذين يعانون من إعاقات شديدة في النطق، مع الاضطرابات العضلية الهيكلية، مع التخلف العقلي، مع التخلف العقلي، مع اضطرابات طيف التوحد، مع الإعاقات المعقدة وغيرهم من الطلاب ذوي الإعاقة.

6. يتم تحديد ميزات تنظيم الأنشطة التعليمية للطلاب ذوي الإعاقة من قبل الهيئة التنفيذية الفيدرالية، التي تقوم بوظائف تطوير سياسة الدولة والتنظيم القانوني في مجال التعليم، جنبًا إلى جنب مع الهيئة التنفيذية الفيدرالية، التي تنفذ وظائف تطوير سياسة الدولة والتنظيم القانوني في مجال الحماية الاجتماعية للسكان.

7. يحصل الطلاب ذوو الإعاقة الذين يعيشون في منظمة تقوم بالأنشطة التعليمية على الدعم الكامل من الدولة ويتم تزويدهم بالطعام والملابس والأحذية والمعدات الناعمة والصلبة. ويتم تزويد الطلاب الآخرين ذوي الإعاقة بوجبتين مجانيتين يوميًا.

8. يتم التدريب المهني والتعليم المهني للطلاب ذوي الإعاقة على أساس برامج تعليمية يتم تكييفها، إذا لزم الأمر، لتدريب هؤلاء الطلاب.

9. تضمن سلطات الدولة في الكيانات المكونة للاتحاد الروسي حصول الطلاب ذوي الإعاقة (المصابين بأشكال مختلفة من التخلف العقلي) الذين لم يحصلوا على التعليم العام الأساسي أو العام الثانوي على التدريب المهني.

10. يجب على المنظمات التعليمية المهنية والمنظمات التعليمية للتعليم العالي، وكذلك المنظمات التي تنفذ الأنشطة التعليمية في برامج التدريب المهني الأساسي، تهيئة ظروف خاصة للطلاب ذوي الإعاقة لتلقي التعليم.

11. عند تلقي التعليم، يتم تزويد الطلاب ذوي الإعاقة بالكتب المدرسية الخاصة والوسائل التعليمية مجاناً وغيرها الأدب التربويوكذلك خدمات مترجمي لغة الإشارة ومترجمي لغة الإشارة. المقياس المحدد للدعم الاجتماعي هو التزام الإنفاق على الكيان التأسيسي للاتحاد الروسي فيما يتعلق بهؤلاء الطلاب، باستثناء أولئك الذين يدرسون على حساب مخصصات الميزانية من الميزانية الفيدرالية. بالنسبة للأشخاص ذوي الإعاقة الذين يدرسون على حساب مخصصات الميزانية الفيدرالية، فإن توفير تدابير الدعم الاجتماعي هذه هو التزام إنفاق على الاتحاد الروسي.

12. تضمن الدولة، ممثلة بسلطات الدولة في الاتحاد الروسي وسلطات الدولة في الكيانات المكونة للاتحاد الروسي المرخصة من قبلها، تدريب أعضاء هيئة التدريس الذين يتقنون المناهج التربوية الخاصة وأساليب تدريب وتعليم الطلاب ذوي الإعاقة، ويسهل إشراك هؤلاء العاملين في المنظمات العاملة في الأنشطة التعليمية.

يتم قيادة القسم
رئيس RPMPK
شيلوفا تاتيانا غريغوريفنا
مدرس - أخصائي عيوب
تريمباخ إيرينا الكسندروفنا
عالم نفس تربوي
فالياخميتوفا إيلينا راميلييفنا

11.02.2014

لقد كان إعمال حق الأشخاص ذوي الإعاقة في التعليم تقليديًا أحد الجوانب المهمة لسياسة الدولة في مجال التعليم.

يتكون الإطار التنظيمي في مجال تعليم الأطفال ذوي الإعاقة في الاتحاد الروسي من وثائق على عدة مستويات:

• دولي(وقعه اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية أو الاتحاد الروسي) ؛
• الفيدرالية(الدستور والقوانين والقوانين - الأسرة والمدنية وما إلى ذلك)؛
• حكومة(المراسيم والأوامر) ؛
• الإدارات(وزارة التربية والتعليم)؛
• إقليمي(الحكومية والإدارية).

الوثائق الدولية

إن التشريعات الدولية في مجال ضمان حق الأطفال ذوي الإعاقة في الحصول على التعليم لها تاريخ من التطور لأكثر من نصف قرن.

ومن أوائل القوانين الدولية الخاصة التي تناولت مسألة احترام الحقوق الفردية، والتي تشمل الحق في التعليم، هي الإعلان العالمي لحقوق الإنسانالمؤرخ 10 ديسمبر 1948، والذي أصبح الأساس لوثائق قانونية دولية أخرى في مجال حماية الحقوق الفردية. وأعلن الإعلان الحقوق الاجتماعية والاقتصادية والثقافية، فضلا عن الحقوق السياسية والمدنية. ويتضمن الإعلان نصاً تاريخياً في المادة الأولى:

"يولد جميع الناس أحراراً ومتساوين في الكرامة والحقوق."

أهم وثيقة دولية في مجال حماية حقوق الأشخاص ذوي الإعاقة هياتفاقية حقوق الأشخاص ذوي الإعاقة(اعتمدت بموجب قرار الجمعية العامة 61/106 المؤرخ 13 كانون الأول/ديسمبر 2006). تنص المادة 24 من الاتفاقية على ما يلي: "تعترف الدول الأطراف بحق الأشخاص ذوي الإعاقة في التعليم. ومن أجل إعمال هذا الحق دون تمييز وعلى أساس تكافؤ الفرص، يتعين على الدول المشاركة ضمان التعليم الشامل على جميع المستويات والتعلم مدى الحياة.

وفقا لاتفاقية حقوق الأشخاص ذوي الإعاقةينبغي أن يهدف التعليم إلى:

· تنمية القدرات العقلية والبدنية إلى أقصى حد.

· إتاحة الفرصة للأشخاص ذوي الإعاقة للمشاركة بفعالية في حياة مجتمع حر.

· حصول الأشخاص ذوي الإعاقة على التعليم في أماكن إقامتهم المباشرة، مما يضمن تلبية احتياجات الشخص بشكل معقول؛

· توفير تدابير فعالة للدعم الفردي في النظام المشتركالتعليم الذي يسهل عملية التعلم؛

· تهيئة الظروف لإتقان المهارات الاجتماعية.

· توفير التدريب وإعادة تدريب المعلمين.

وفق القانون الاتحادي للاتحاد الروسي الصادر في 3 مايو 2012 N 46-FZ "بشأن التصديق على اتفاقية حقوق الأشخاص ذوي الإعاقة"صادقت روسيا على اتفاقية حقوق الأشخاص ذوي الإعاقة وتعهدت بإدراج جميع الأحكام المذكورة أعلاه في القواعد القانونية التي تحكم العلاقات القانونية في مجال التعليم، بما في ذلك تعريف “التعليم الجامع” وآليات تنفيذه.

الوثائق الفيدرالية

أظهر التحليل القانوني المقارن لأحكام اتفاقية حقوق الأشخاص ذوي الإعاقة وقواعد التشريع الروسي أنه، بشكل عام، لا توجد تناقضات جوهرية بين القواعد.

المادة 43 من دستور الاتحاد الروسييعلن حق كل فرد في التعليم. مبدأ المساواة. وتضمن الدولة للمواطنين الوصول الشامل إلى التعليم المهني العام والابتدائي المجاني.

وفي المقابل، يُمنح الآباء الحق في اختيار أشكال التعليم والمؤسسات التعليمية وحماية الحقوق والمصالح القانونية للطفل والمشاركة في إدارة المؤسسة التعليمية. هذه الحقوق منصوص عليها في قانون الأسرة في الاتحاد الروسي وقانون "التعليم".

القانون الاتحادي الرئيسي الذي يحدد مبادئ سياسة الدولة في مجال التعليم هو القانون الاتحادي "بشأن التعليم في الاتحاد الروسي" رقم 273-FZ بتاريخ 29 ديسمبر 2012. دخل هذا القانون حيز التنفيذ في 1 سبتمبر 2013. وينظم القانون قضايا تعليم الأشخاص ذوي الإعاقة ويحتوي على عدد من المواد (على سبيل المثال، 42، 55، 59، 79) التي تحدد حق الأطفال ذوي الإعاقة، بما في ذلك الأطفال المعوقين، في الحصول على تعليم جيد وفقا لأحكام القانون. توافر احتياجاتهم وإمكانياتهم. ويحدد القانون إمكانية الوصول الشامل إلى التعليم، وقابلية نظام التعليم للتكيف مع مستويات وخصائص تنمية وتدريب الطلاب والتلاميذ. وتضمن المادة 42 تقديم المساعدة النفسية والتربوية والطبية والاجتماعية للطلاب الذين يعانون من صعوبات في إتقان برامج التعليم العام الأساسي والتنمية والتكيف الاجتماعي. وتحدد المادة 79 شروط تنظيم تعليم الطلاب ذوي الإعاقة.

الأحكام والمفاهيم الرئيسية المنصوص عليها في قانون "التعليم في الاتحاد الروسي" الجديد فيما يتعلق بتعليم الأطفال ذوي الإعاقة:

طالب من ذوي الإعاقة- الفرد الذي يعاني من قصور في النمو الجسدي و (أو) النفسي، والتي تؤكدها لجنة تربوية نفسية طبية وتمنعه ​​من تلقي التعليم دون خلق ظروف خاصة.

المنهج الفردي- منهج يضمن تطوير برنامج تعليمي يعتمد على تخصيص محتواه، مع مراعاة الخصائص والاحتياجات التعليمية لطالب معين؛

التعليم الشامل- ضمان المساواة في الوصول إلى التعليم لجميع الطلاب، مع مراعاة تنوع الاحتياجات التعليمية الخاصة والقدرات الفردية؛

برنامج تعليمي مكيف- برنامج تعليمي مُكيَّف لتدريب الأشخاص ذوي الإعاقة، مع مراعاة خصائص نموهم النفسي والبدني وقدراتهم الفردية، وإذا لزم الأمر، توفير تصحيح اضطرابات النمو والتكيف الاجتماعي لهؤلاء الأشخاص؛

الشروط الخاصة للحصول على التعليم للطلبة ذوي الإعاقة- شروط تدريب وتعليم وتطوير هؤلاء الطلاب، بما في ذلك استخدام البرامج التعليمية الخاصة وأساليب التدريس والتربية، والكتب المدرسية الخاصة، والوسائل التعليمية والمواد التعليمية، والوسائل التعليمية التقنية الخاصة للاستخدام الجماعي والفردي، وتوفير الخدمات مساعد (مساعد) يقدم للطلاب المساعدة الفنية اللازمة، وإجراء الفصول الإصلاحية الجماعية والفردية، وإتاحة الوصول إلى مباني المنظمات التي تنفذ الأنشطة التعليمية، وغيرها من الشروط التي بدونها يكون من المستحيل أو الصعب على الطلاب ذوي الإعاقة إتقان البرامج التعليمية.

القانون الاتحادي "بشأن الحماية الاجتماعية للأشخاص ذوي الإعاقة في الاتحاد الروسي"ويضع ضمانات للأطفال ذوي الإعاقة لتلقي التعليم.

يتم الاعتراف بالشخص المعاق من قبل المؤسسة الفيدرالية للفحص الطبي والاجتماعي. يتم تحديد إجراءات وشروط الاعتراف بالشخص المعاق من قبل حكومة الاتحاد الروسي.

فن. ينص القانون رقم 18 على أن المؤسسات التعليمية، بالتعاون مع سلطات الحماية الاجتماعية والسلطات الصحية، توفر التعليم قبل المدرسي والتعليم خارج المدرسة للأطفال المعوقين، وحصول الأشخاص المعوقين على التعليم العام الثانوي والتعليم المهني الثانوي والتعليم المهني العالي في وفق برنامج التأهيل الفردي للمعاق. للأطفال المعوقين سن ما قبل المدرسةيتم توفير تدابير إعادة التأهيل اللازمة وتهيئة الظروف للبقاء في مؤسسات ما قبل المدرسة العامة. بالنسبة للأطفال المعوقين الذين تمنع حالتهم الصحية إقامتهم في مؤسسات ما قبل المدرسة العامة، يتم إنشاء مؤسسات خاصة لمرحلة ما قبل المدرسة.

إذا كان من المستحيل تعليم وتعليم الأطفال المعوقين في مؤسسات التعليم العام أو مرحلة ما قبل المدرسة الخاصة والتعليم العام، فإن السلطات التعليمية والمؤسسات التعليمية، بموافقة الوالدين، توفر التعليم للأطفال المعوقين وفقًا للتعليم العام الكامل أو البرنامج الفردي في المنزل. يتم تحديد إجراءات تربية وتعليم الأطفال المعوقين في المنزل، وكذلك مبلغ تعويض نفقات الوالدين لهذه الأغراض، من خلال القوانين واللوائح الأخرى للكيانات المكونة للاتحاد الروسي وهي التزامات الإنفاق في ميزانيات الاتحاد الروسي. الكيانات المكونة للاتحاد الروسي. تعد تربية وتعليم الأطفال المعوقين في مؤسسات التعليم ما قبل المدرسة والتعليم العام من التزامات الإنفاق على الكيان التأسيسي للاتحاد الروسي.

يتم تحديد حق جميع الأشخاص ذوي الإعاقة في الدراسة في مؤسسات التعليم العام وفي المؤسسات التعليمية الخاصة وفقًا لبرنامج إعادة التأهيل الفردي للشخص المعاق.

على الرغم من عدم وجود تعريف رسمي للتعليم الجامع على المستوى الفيدرالي، فإن التشريع الروسي يحدد أساسه القانوني العام ولا يتعارض مع تعليم الأطفال ذوي الاحتياجات التعليمية الخاصة في مؤسسات التعليم ما قبل المدرسة والتعليم العام، وهو ما يتوافق بشكل عام مع الاتفاقية.

وقد تم التأكيد على هذا بشكل أكبر المادة 10 من قانون الاتحاد الروسي "حول الضمانات الأساسية لحقوق الطفل في الاتحاد الروسي"بتاريخ 24 يوليو 1998 رقم 124-FZ:

"يتمتع الطفل منذ ولادته وتضمنه الدولة حقوق وحريات الشخص والمواطن وفقًا لدستور الاتحاد الروسي، ومبادئ وقواعد القانون الدولي المعترف بها عمومًا، والمعاهدات الدولية للاتحاد الروسي، وهذا القانون الاتحادي القانون وقانون الأسرة في الاتحاد الروسي والأفعال القانونية التنظيمية الأخرى للاتحاد الروسي.

وفقًا للقانون الاتحادي الصادر في 30 يونيو 2007 رقم 120-FZ "بشأن التعديلات على بعض القوانين التشريعية للاتحاد الروسي بشأن قضية المواطنين ذوي الإعاقة"، يتم استبدال الكلمات "ذوي الإعاقات التنموية" المستخدمة في القوانين القانونية التنظيمية بعبارة "ذوي إعاقة صحية" أي يعانون من قصور في النمو الجسدي و (أو) العقلي.

المبادرة التربوية الوطنية "مدرستنا الجديدة"(وافق عليه رئيس الاتحاد الروسي د.أ. ميدفيديف في 4 فبراير 2010، Pr-271). لقد صاغ المبدأ الأساسي للتعليم الشامل:

المدرسة الجديدة هي مدرسة للجميع. ستضمن أي مدرسة التنشئة الاجتماعية الناجحة للأطفال ذوي الإعاقة، والأطفال ذوي الإعاقة، والأطفال المحرومين من رعاية الوالدين، والذين يعانون من مواقف الحياة الصعبة.

يجب على كل مؤسسة تعليمية أن تخلق بيئة عالمية خالية من العوائق لضمان الإدماج الكامل للأطفال ذوي الإعاقة.

نصت الوثيقة على تطوير واعتماد برنامج حكومي مدته خمس سنوات "بيئة يسهل الوصول إليها" يهدف إلى حل هذه المشكلة.

تعترف استراتيجية عمل الأطفالالاستبعاد الاجتماعي للفئات الضعيفة من الأطفال (الأيتام والأطفال المحرومين من رعاية الوالدين، الأطفال المعوقينوالأطفال في المواقف الخطرة اجتماعيا) ويحدد المهام التالية:

- توحيد تشريعي للآليات القانونية لإعمال حق الأطفال المعوقين والأطفال ذوي القدرات الصحية المحدودة في الإدماج في البيئة التعليمية القائمة على مستوى التعليم قبل المدرسي والتعليم العام والمهني (الحق في التعليم الجامع)؛

- ضمان توفير مساعدة تربوية نفسية وتصحيحية عالية الجودة للأطفال في المؤسسات التعليمية؛

التنظيم القانوني لإجراءات تمويل النفقات اللازمة للدعم المستهدف للتعليم الشامل والضمان الاجتماعي للأطفال ذوي الإعاقة والأطفال ذوي القدرات الصحية المحدودة.

إدخال آلية فعالة لمكافحة التمييز في مجال التعليم للأطفال ذوي الإعاقة والأطفال ذوي القدرات الصحية المحدودة في حالة انتهاك حقهم في التعليم الجامع؛

مراجعة معايير تحديد الإعاقة للأطفال؛

إصلاح نظام الفحص الطبي والاجتماعي، أي تزويده بالموظفين المؤهلين اللازمين لتطوير برنامج إعادة تأهيل فردي كامل للطفل، وإنشاء آلية للتفاعل بين الإدارات لمكتب الفحص الطبي والاجتماعي والنفسي، اللجان الطبية والتربوية؛

تطبيق التقنيات الحديثةالتأهيل الشامل للأطفال المعوقين.

تم إعداد المعلومات من قبل المعلمين الاجتماعيين في RMPK: N. V. Mikhailova، T. G. Shilova.

تم اعتماد هذا القانون الاتحادي من أجل إنشاء إطار تشريعي لتلبية احتياجات الأشخاص ذوي الإعاقة في الحصول على التعليم والتكيف والاندماج في المجتمع.

الفصل الأول. أحكام عامة

المادة 1. المصطلحات الأساسية

لأغراض هذا القانون الاتحادي، يكون للمصطلحات الرئيسية المعاني التالية:

التعليم الخاص - التعليم قبل المدرسي والتعليم العام والمهني، حيث يتم تهيئة ظروف خاصة للأشخاص ذوي الإعاقة لتلقي التعليم؛

الشخص ذو الإعاقة هو الشخص الذي يعاني من إعاقات جسدية و (أو) عقلية تمنع تطوير البرامج التعليمية دون خلق شروط خاصة لتلقي التعليم؛

طفل - شخص يقل عمره عن ثمانية عشر عامًا؛

بالغ - الشخص الذي بلغ الثامنة عشرة من عمره؛

الحرمان - إعاقة جسدية أو عقلية، تؤكدها لجنة نفسية وطبية وتربوية فيما يتعلق بالطفل ولجنة خبراء طبية واجتماعية فيما يتعلق بشخص بالغ، وكذلك في الحالات التي يحددها هذا القانون الاتحادي من خلال الفحص المتكرر؛

الإعاقة الجسدية - قصور مؤقت أو دائم في تطور و (أو) عمل عضو (أعضاء) بشرية، مؤكد بالطريقة المحددة، أو مرض جسدي أو معدي مزمن؛

الإعاقة العقلية هي قصور مؤقت أو دائم مؤكد حسب الأصول في النمو العقلي للشخص، بما في ذلك ضعف النطق، والاضطرابات العاطفية الإرادية، بما في ذلك مرض التوحد، ونتيجة لتلف الدماغ، فضلاً عن التطور العقلي والفكري، بما في ذلك التخلف العقلي، والتخلف العقلي، وخلق صعوبات في التعلم؛

الإعاقة المعقدة هي مزيج من الإعاقات الجسدية و (أو) العقلية المؤكدة بالطريقة المقررة؛

الإعاقة الشديدة هي إعاقة جسدية أو عقلية مؤكدة بالطريقة المنصوص عليها، ويتم التعبير عنها إلى حد عدم إمكانية الوصول إلى التعليم وفقًا للمعايير التعليمية الحكومية (بما في ذلك المعايير الخاصة) وتقتصر فرص التعلم على الحصول على المعرفة الأساسية حول العالم من حولنا، واكتساب مهارات الخدمة الذاتية واكتساب مهارات العمل الأساسية أو تلقي التدريب المهني الأساسي؛

شروط خاصة للحصول على التعليم - شروط التدريب (التربية)، بما في ذلك البرامج التعليمية الخاصة وأساليب التدريس، والوسائل التقنية الفردية للتعليم والبيئة المعيشية، وكذلك الخدمات التربوية والطبية والاجتماعية وغيرها من الخدمات، والتي بدونها يكون مستحيلا (صعب) إتقان التعليم العام والبرامج التعليمية المهنية للأشخاص ذوي الإعاقة؛

التعليم المتكامل - التعليم المشترك للأشخاص ذوي الإعاقة والأشخاص الذين لا يعانون من هذه القيود، من خلال تهيئة ظروف خاصة للأشخاص ذوي الإعاقة لتلقي التعليم؛

مؤسسة تعليمية هدف عام- مؤسسة تعليمية أنشئت لتدريب الأشخاص الذين ليس لديهم قيود صحية على تلقي التعليم؛

مؤسسة تعليمية خاصة - مؤسسة تعليمية أنشئت لتعليم الأشخاص ذوي الإعاقة؛ وحدة تعليمية خاصة - وحدة هيكلية لمؤسسة تعليمية ذات أغراض عامة تم إنشاؤها لتعليم الأشخاص ذوي الإعاقة؛

المؤسسة التعليمية للتعلم المتكامل هي مؤسسة تعليمية ذات أغراض عامة تم فيها تهيئة ظروف خاصة للأشخاص ذوي الإعاقة لتلقي التعليم مع الأشخاص الذين ليس لديهم مثل هذه القيود؛

الدراسة في المنزل - إتقان برامج التعليم العام والتعليم المهني من قبل شخص، لأسباب صحية، لا يحضر بشكل مؤقت أو دائم إلى مؤسسة تعليمية، حيث يتم التعلم في المنزل من قبل أعضاء هيئة التدريس في المؤسسات التعليمية ذات الصلة، بما في ذلك استخدام المسافة أدوات التعلم؛

التزام تعليمي مسجل من قبل الدولة - وثيقة مسجلة تثبت التزام سلطات الدولة في الاتحاد الروسي أو سلطات الدولة في أحد الكيانات المكونة للاتحاد الروسي بتنفيذ، وفقًا لمعايير خاصة، تمويل تعليم الأشخاص ذوي الإعاقة عند تدريبهم في المؤسسات التعليمية بكافة أنواعها وأنواعها، بغض النظر عن أشكال تطوير البرامج التعليمية؛

دعم الدولة الكامل - تزويد الأشخاص ذوي الإعاقة الذين يدرسون في المؤسسات التعليمية الخاصة الحكومية والبلدية - المدارس الداخلية والوحدات التعليمية الخاصة - المدارس الداخلية الحكومية والمؤسسات التعليمية البلدية ذات الأغراض العامة، بالطعام والملابس والأحذية والمعدات الناعمة والمعدات اللازمة والفردية الوسائل التقنية . المادة 2. المشاركون في العلاقات التي ينظمها هذا القانون الاتحادي

ينظم هذا القانون الاتحادي علاقات الأفراد والكيانات القانونية المشاركة في تنفيذ التعليم الخاص:

الأشخاص ذوو الإعاقة من مواطني الاتحاد الروسي؛

الآباء (الممثلون القانونيون الآخرون) للأطفال ذوي الإعاقة، بالإضافة إلى الممثلين القانونيين أو الممثلين المعتمدين حسب الأصول للبالغين ذوي الإعاقة؛

العاملون التربويون والطبيون وغيرهم من العاملين في تنفيذ التعليم الخاص، فضلاً عن العاملين في مجال التدريس من بين الأشخاص ذوي الإعاقة؛

هيئات الدولة والحكومات المحلية والدولة والبلديات والمنظمات غير الحكومية ومسؤوليها، وكذلك الأشخاص المشاركين في تنفيذ التعليم الخاص. المادة 3. أهداف التعليم الخاص

1. يضمن التعليم الخاص حصول الأشخاص ذوي الإعاقة على التعليم المتوافق مع قدراتهم وإمكانياتهم في بيئة تعليمية مناسبة لصحتهم بغرض تكيفهم وإدماجهم (إعادة دمجهم) في المجتمع، بما في ذلك اكتساب الخدمة الذاتية. المهارات وإعدادهم للعمل والحياة الأسرية.

2. إذا تم الاعتراف بشخص ذي إعاقة على أنه معاق، يتم تضمين التعليم الخاص في برنامج إعادة التأهيل الفردي للشخص المعاق وفقًا للتشريعات المتعلقة بالحماية الاجتماعية للأشخاص ذوي الإعاقة. المادة 4. تشريعات الاتحاد الروسي في مجال تعليم الأشخاص ذوي الإعاقة

1. تشمل تشريعات الاتحاد الروسي في مجال تعليم الأشخاص ذوي الإعاقة دستور الاتحاد الروسي، وقانون الاتحاد الروسي "بشأن التعليم"، وهذا القانون الاتحادي، والقوانين الأخرى المعتمدة وفقًا لها وغيرها من القوانين التنظيمية الأفعال القانونية للاتحاد الروسي، وكذلك القوانين وغيرها من الأفعال القانونية التنظيمية للكيانات المكونة للاتحاد الروسي في مجال تعليم الأشخاص ذوي الإعاقة.

2. عند تنظيم العلاقات القانونية في مجال تعليم الأشخاص ذوي الإعاقة، يتم تطبيق مبادئ وقواعد القانون الدولي المعترف بها عمومًا والمعاهدات الدولية للاتحاد الروسي. إذا وضعت معاهدة دولية للاتحاد الروسي قواعد أخرى غير تلك المنصوص عليها في تشريعات الاتحاد الروسي في مجال تعليم الأشخاص ذوي الإعاقة، تنطبق قواعد المعاهدة الدولية. المادة 5. سياسة الدولة في مجال التعليم الخاص

1. توفر الدولة شروط حصول الأشخاص ذوي الإعاقة على التعليم المجاني بما يتناسب مع قدراتهم وإمكانياتهم، بما في ذلك تعزيز تطوير التعليم المدمج.

2. يتم تنفيذ سياسة الدولة في مجال التعليم الخاص على أساس البرنامج الفيدرالي المستهدف لتطوير التعليم الخاص، والذي يعد جزءًا لا يتجزأ من البرنامج الفيدرالي لتطوير التعليم. ويجري تطوير البرنامج الفيدرالي المستهدف لتطوير التعليم الخاص بمشاركة الجمعيات العامة للأشخاص ذوي الإعاقة، والجمعيات العامة للآباء (الممثلين القانونيين الآخرين) لهؤلاء الأشخاص والجمعيات العامة الأخرى.

3. يقدم الاتحاد الروسي والكيانات المكونة للاتحاد الروسي، وفقًا للتشريعات، المزايا الضريبية والجماركية وغيرها من المزايا للمنظمات التي تقدم التعليم الخاص. المادة 6. قضايا التعليم الخاص ضمن اختصاص الاتحاد الروسي

1. في مجال التعليم الخاص، تخضع السلطة القضائية للاتحاد الروسي إلى ما يلي:

1) إنشاء المكونات الفيدرالية للمعايير التعليمية الحكومية الخاصة للتعليم قبل المدرسي والتعليم العام؛

2) تحديد الوضع القانوني للغة الإشارة ونظام برايل وغيرها من وسائل الاتصال واستقبال ونقل المعلومات الخاصة؛

3) تحديد مبادئ ومعايير موحدة لخلق ظروف خاصة للأشخاص ذوي الإعاقة لتلقي التعليم ومبادئ الشهادة النهائية لهؤلاء الأشخاص؛

4) الموافقة على اللوائح الموحدة بشأن المؤسسات التعليمية الخاصة من الأنواع والأنواع ذات الصلة؛ تحديد تفاصيل إنشاء وإعادة تنظيم وتصفية المؤسسات التعليمية الخاصة، وترخيص أنشطتها التعليمية، فضلاً عن تفاصيل إصدار الشهادات واعتماد الدولة للمؤسسات التعليمية الخاصة؛

5) تحديد تفاصيل التمويل ومعايير التمويل وفقًا للالتزام التعليمي المسجل من قبل الدولة؛

6) تحديد المزايا المنصوص عليها في القانون الاتحادي للأشخاص العاملين في مجال التعليم الخاص؛

7) تنظيم الأنشطة البحثية في مجال التربية الخاصة.

8) تنظيم مراقبة الدولة على جودة التعليم الخاص وإشراف الدولة ومراقبتها على تنفيذ تشريعات الاتحاد الروسي في مجال التعليم الخاص للأشخاص ذوي الإعاقة؛ تهيئة الظروف لمشاركة الجمعيات العامة في حل القضايا في مجال التربية الخاصة.

الباب الثاني. الحقوق في مجال التعليم الخاص للأشخاص ذوي الإعاقة وأولياء أمورهم (الممثلون القانونيون الآخرون)

المادة 7. حقوق المواطنين في مجال التربية الخاصة

1. يحق للمواطنين إجراء الامتحان بغرض الحصول على تعليم خاص والتزام تعليمي مسجل لدى الدولة.

2. للأشخاص ذوي الإعاقة الحق في:

1) فحص مجاني من قبل لجنة نفسية أو طبية أو تربوية أو لجنة خبراء طبية واجتماعية؛

2) التصحيح الطبي والنفسي والتربوي المجاني للإعاقات الجسدية و (أو) العقلية منذ لحظة اكتشافها، بغض النظر عن درجة خطورتها وفقًا لاستنتاج اللجنة النفسية والطبية والتربوية؛

3) مجانا الحضانةوالتعليم الابتدائي العام والأساسي العام من سن السادسة إلى الثامنة سنوات وفقًا لنتائج اللجنة النفسية والطبية والتربوية والمناهج الفردية. يتم تحديد الإطار الزمني لإتقان برامج التعليم العام الأساسي للتعليم العام الابتدائي والتعليم العام الأساسي من خلال اللوائح القياسية الخاصة بالمؤسسات التعليمية من الأنواع والأنواع ذات الصلة، ولا يمكن أن يكون أقل من تسع سنوات؛

4) الحصول على تعليم مجاني في مؤسسة تعليمية خاصة أو مؤسسة تعليمية للتعليم المتكامل أو وحدة تعليمية خاصة أو في مؤسسة تعليمية عامة وفقًا للمؤشرات النفسية والتربوية والطبية (موانع الاستعمال)؛

5) التعليم المجاني في مؤسسة تعليمية، بغض النظر عن شكلها التنظيمي والقانوني، وفقًا للمعايير التعليمية الحكومية (بما في ذلك المعايير الخاصة)، بغض النظر عن شكل التعليم، الذي يضمنه الالتزام التعليمي المسجل من قبل الدولة؛

6) توفير وفقا للمؤشرات الاجتماعية أو الطبية مركباتلتسليمها إلى أقرب مؤسسة تعليمية مناسبة. تم تحديد إجراءات توفير المركبات من قبل حكومة الاتحاد الروسي. المادة 8. حقوق الوالدين (الممثلين القانونيين الآخرين) للأشخاص ذوي الإعاقة

1. يحق للوالدين (الممثلين القانونيين الآخرين) للطفل ذي الإعاقة:

1) التواجد أثناء فحص الطفل

اللجنة النفسية والطبية والتربوية، تناقش نتائج الفحص، وتطعن في استنتاجات هذه اللجنة بالطريقة المنصوص عليها في الفقرة 5 من المادة 23 من هذا القانون الاتحادي؛

2) المشاركة في تطوير وتنفيذ البرامج التعليمية الفردية؛

3) حضور الفصول الدراسية مجانًا، بإذن من رئيس المؤسسة التعليمية، في المؤسسات التعليمية الحكومية والبلدية للتعليم المهني الثانوي والتعليم المهني العالي، من أجل الحصول على معرفة خاصة لتربية الطفل ونموه بشكل أكثر فعالية؛

4) سداد تكاليف تعليم الطفل في الأسرة على أساس فردي مقررفي مقدار تكاليف تعليم الطفل في المرحلة المناسبة من التعليم في مؤسسة تعليمية خاصة حكومية أو بلدية، والتي تحددها معايير تمويل الدولة، بما في ذلك الأموال المخصصة من الالتزام التعليمي الشخصي للدولة، بشرط تنفيذ برنامج تعليمي فردي ;

5) تلقي الاستشارات في قضايا التربية الخاصة من اللجنة النفسية والطبية والتربوية.

2. تُمنح الحقوق المنصوص عليها في الفقرتين الفرعيتين 1 و2 من الفقرة 1 من هذه المادة أيضًا للممثلين القانونيين الآخرين للأشخاص ذوي الإعاقة. تنطبق أحكام الفقرة الفرعية 1 من الفقرة 1 من هذه المادة على الممثلين القانونيين للبالغين ذوي الإعاقة، مع مراعاة أحكام الفقرة 7 من المادة 23 من هذا القانون الاتحادي. المادة 9. دعم الدولة للأشخاص ذوي الإعاقة

يتم توفير الأشخاص ذوي الإعاقة بالكامل من قبل الدولة في المؤسسات التعليمية الخاصة التابعة للولاية والبلدية والوحدات التعليمية الخاصة - المدارس الداخلية الحكومية والمؤسسات التعليمية البلدية ذات الأغراض العامة:

الصم وضعاف السمع.

المكفوفين وضعاف البصر؛

مع ضعف شديد في الكلام.

مع خلل في الجهاز العضلي الهيكلي.

المتخلفين عقليا؛

مع الاضطرابات الواضحة (العميقة) في المجال والسلوك العاطفي الإرادي ؛

وجود صعوبات في التعلم بسبب التخلف العقلي.

مع العيوب المعقدة.

الفصل الثالث. منظمة التعليم الخاص

المادة 10. أشكال تلقي التعليم الخاص

يمكن للأشخاص ذوي الإعاقة تلقي التعليم الخاص في المؤسسات التعليمية الخاصة والوحدات التعليمية الخاصة والمؤسسات التعليمية للتعلم المتكامل ومؤسسات التعليم العام بالأشكال المنصوص عليها في قانون الاتحاد الروسي "بشأن التعليم".

المادة رقم 11. التعليم المنزلي

1. بالنسبة للأشخاص الذين لا يداومون بشكل مؤقت أو دائم في المؤسسات التعليمية لأسباب صحية، فإن السلطات التعليمية المختصة ملزمة بتنظيم التعليم المنزلي.

يتم تحديد قائمة الأمراض التي يمنح وجودها الحق في الدراسة في المنزل بالطريقة التي تحددها حكومة الاتحاد الروسي.

2. يتم التعليم في المنزل من قبل مؤسسة تعليمية يدرس فيها الأشخاص المحددون في الفقرة 1 من هذه المادة باستمرار، أو من قبل المؤسسة التعليمية المناسبة الأقرب إلى مكان إقامتهم والحاصلة على اعتماد الدولة، على أساس الاستنتاج مؤسسة طبية فيما يتعلق بالأطفال الذين يعانون من أمراض جسدية، أو على أساس لجنة تربوية طبية نفسية أو لجنة خبراء طبية اجتماعية في حالات أخرى. تتم الدراسة في المنزل على أساس اتفاق بين السلطة التعليمية والمؤسسة التعليمية والطالب و (أو) ممثليه القانونيين.

تتم الموافقة على نموذج اتفاقية الدراسة المنزلية من قبل هيئة التعليم الحكومية الفيدرالية.

3. يتم تمويل التعليم المنزلي وفقًا للمادة 29 من هذا القانون الاتحادي. المادة رقم 12. التدريب في مؤسسة طبية للمرضى الداخليين

1. من أجل إعمال حق المواطنين في التعليم وتهيئة الظروف لتلقيه، تلتزم السلطات التعليمية والسلطات الصحية بتنظيم تعليم الأطفال ذوي الإعاقة الذين يخضعون لعلاج طويل الأمد (أكثر من واحد وعشرين يومًا) في المؤسسات الطبية المنومه وفقا لبرامج المعايير التعليمية العامة.

2. توفر المؤسسة التعليمية العامة في موقع المؤسسة الطبية المنومه التعليم للأطفال بأشكال مختلفة. يتم تنظيم القضايا التنظيمية للتدريب من خلال اتفاقية بين مؤسسة طبية للمرضى الداخليين ومؤسسة تعليمية عامة.

تتم الموافقة على شكل اتفاقية تنظيم التدريب في مؤسسة طبية للمرضى الداخليين من قبل السلطات التنفيذية الفيدرالية ذات الصلة، والتي يشمل اختصاصها قضايا التعليم والرعاية الصحية.

3. يتم تمويل التدريب في مؤسسة طبية للمرضى الداخليين وفقًا للمادة 29 من هذا القانون الاتحادي. المادة رقم 13. التدريب في مؤسسة تعليمية عامة

1. يحق للأشخاص ذوي الإعاقة الدراسة في مؤسسة تعليمية عامة وفقًا لقانون الاتحاد الروسي "بشأن التعليم" إذا حصلوا على النتيجة المناسبة من لجنة نفسية وطبية وتربوية أو لجنة خبراء طبية واجتماعية.

2. يحق للأشخاص ذوي الإعاقة الذين يدرسون في مؤسسة تعليمية عامة الاستعانة بخدمات مساعد أثناء الدراسة إذا كانت هناك توصية مقابلة في ختام اللجان المنصوص عليها في الفقرة الأولى من هذه المادة.

قد يتم تحديد حقوق ومسؤوليات المساعد من خلال اللوائح المحلية للمؤسسة التعليمية. المادة رقم 14. التدريب المتكامل

1. يتم تنظيم التعليم المدمج للأشخاص ذوي الإعاقة وفقًا للمؤشرات (موانع) النفسية والتربوية والطبية، إذا كانت المؤسسة التعليمية للتعليم المدمج تتمتع بالشروط الخاصة اللازمة لتلقي التعليم. لا يحق لمؤسسة تعليمية للتعليم المتكامل رفض قبول هؤلاء الأشخاص للتدريب بسبب وجود إعاقات جسدية و (أو) عقلية في حالة عدم وجود موانع للتدريب و (أو) التعليم المهني وقيود العمل في مؤسسة تعليمية مهنة محددة (التخصص).

وفي مؤسسة تعليمية للتعلم المدمج، يجب ألا يزيد عدد الأشخاص ذوي الإعاقة عن عشرين بالمائة من إجمالي عدد الطلاب والتلاميذ.

يحق لمؤسسة تعليمية للتعليم المتكامل، اعتبارًا من يوم تسجيل الشخص ذو الإعاقة فيها، أن يتم تمويلها من الميزانية الفيدرالية و (أو) أموال ميزانية الكيانات المكونة للاتحاد الروسي بالمبلغ الذي تحدده الدولة الالتزام التعليمي المسجل

2. لا ينبغي للتدريب والتعليم المشترك للأشخاص ذوي الإعاقات العقلية أو المعقدة والأشخاص الذين لا يعانون من هذه الإعاقات أن يؤثر سلبًا على النتائج التعليمية للأشخاص الذين لا يعانون من مثل هذه الإعاقات. يجوز طرد الأشخاص ذوي الإعاقات العقلية أو المعقدة الذين أتقنوا بنجاح البرنامج التعليمي لمؤسسة تعليمية للتعليم المدمج من هذه المؤسسة التعليمية بسبب استحالة التعليم المشترك بناء على قرار من مجلس إدارة المؤسسة التعليمية بالاتفاق مع النفسية، اللجنة الطبية والتربوية. وفي الوقت نفسه، تتخذ السلطات التنفيذية، التي يشمل اختصاصها قضايا التعليم، إجراءات خلال شهر لضمان استمرار هؤلاء الأفراد في تعليمهم بالشكل المناسب لهم. المادة رقم 15. المؤسسات التعليمية الخاصة

1. يتم في الاتحاد الروسي إنشاء وتشغيل مؤسسات تعليمية خاصة، ويتم تحديد أنواعها وأنواعها وفقًا للبرامج التعليمية التي تنفذها وأنشطة إعادة التأهيل وأعمار الطلاب.

2. في الاتحاد الروسي، يجوز إنشاء وتشغيل مؤسسات تعليمية خاصة للأشخاص:

1) مع ضعف النطق - ضعف شديد في الكلام، والتخلف الصوتي الصوتي للكلام وضعف نطق الأصوات الفردية؛

2) مع ضعف السمع - الصم وضعاف السمع والصمم المتأخر؛

3) ذوي الإعاقات البصرية - المكفوفين وضعاف البصر والمكفوفين المتأخرين الذين يعانون من الحول والحول ؛

4) مع الاضطرابات العقلية - تأخر النمو العقلي، المتخلفين عقليا، مع التخلف العقلي العميق؛

5) مع خلل في الجهاز العضلي الهيكلي.

6) ذوي الإعاقات المعقدة، بما في ذلك الصم والعمى؛

7) مع اضطرابات المجال العاطفي والسلوك؛

8) عرضة للإصابة بالأمراض الجسدية أو المعدية المزمنة.

يجوز إنشاء مؤسسات تعليمية خاصة للتعليم المشترك للأشخاص ذوي الإعاقات الجسدية و (أو) العقلية المختلفة، إذا كان هذا لا يتعارض مع التطوير الناجح للبرامج التعليمية ولا توجد موانع طبية لمثل هذا التدريب. المادة رقم 16. خدمة علاج النطق

1. لتقديم المساعدة للأطفال الذين يعانون من اضطرابات النطق المختلفة والذين يدرسون في مؤسسات التعليم العام، يتم تنظيم خدمة علاج النطق.

بناءً على عدد الأطفال المحتاجين للمساعدة في علاج النطق، يمكن تقديم هذه المساعدة من خلال:

إدخال منصب معالج النطق في موظفي مؤسسة تعليمية عامة؛

إحداث غرفة لعلاج النطق ضمن هيكل هيئة التسيير التربوي؛

إنشاء مركز لعلاج النطق - مؤسسة تتمتع بحقوق الكيان القانوني.

2. تتم الموافقة على اللوائح القياسية بشأن خدمات علاج النطق من قبل الهيئة التنفيذية الفيدرالية التي تشمل اختصاصاتها قضايا التعليم. المادة رقم 17. مراكز إعادة التأهيل

1. لغرض تدريب و (أو) تعليم الأشخاص ذوي الإعاقات المعقدة و (أو) الشديدة، يتم إنشاء مراكز إعادة التأهيل بمختلف أنواعها. يتم إنشاء مراكز إعادة التأهيل الحكومية (واحد على الأقل في كل موضوع من مواضيع الاتحاد الروسي) من قبل الهيئة التنفيذية الفيدرالية.

2. أهداف مراكز التأهيل هي تكوين مهارات الاتصال والرعاية الذاتية ومهارات العمل الأساسية وتنظيم الفصول الدراسية حسب برامج التدريب الفردية.

يتم تنظيم الفصول الدراسية في مراكز إعادة التأهيل وفقًا لبرامج تدريب فردية و (أو) جماعية مع عدد طلاب في مجموعة لا يزيد عن عشرة أشخاص، ومع وجود عيب معقد - لا يزيد عن ستة أشخاص.

3. يعتبر مركز إعادة التأهيل كيانًا قانونيًا. تمت الموافقة على اللوائح القياسية الخاصة بمركز إعادة التأهيل بالطريقة التي حددتها حكومة الاتحاد الروسي. المادة 18. خصوصيات القبول في المؤسسات التعليمية للأشخاص ذوي الإعاقة

يتم القبول في المؤسسات التعليمية للأشخاص ذوي الإعاقة بالطريقة التي يحددها قانون الاتحاد الروسي "بشأن التعليم"، وعلى أساس استنتاج لجنة نفسية وطبية وتربوية أو لجنة خبراء طبية واجتماعية. المادة 19. نقل الأشخاص ذوي الإعاقة من المؤسسات التعليمية الخاصة إلى مؤسسات تعليمية أخرى

1. يتم نقل الأشخاص ذوي الإعاقة من المؤسسات التعليمية الخاصة من نوع أو نوع إلى مؤسسات تعليمية خاصة من نوع أو نوع آخر، إلى المؤسسات التعليمية للتعليم المدمج أو إلى المؤسسات التعليمية ذات الأغراض العامة على أساس استنتاج لجنة تربوية نفسية طبية أو لجنة خبراء طبية اجتماعية وبموافقة الوالدين (الممثلين القانونيين الآخرين) للأطفال القصر.

يتم النظر في مسألة النقل، كقاعدة عامة، بعد مرور عام من تاريخ القبول في مؤسسة تعليمية خاصة، إذا كان الموعد السابق لإعادة الامتحان لا يتوافق مع مصالح الطالب أو التلميذ.

2. في حالة إعادة تنظيم أو تصفية مؤسسة تعليمية خاصة، تضمن هيئة الإدارة التعليمية التي تتبعها هذه المؤسسة نقل الطلاب والتلاميذ بموافقتهم أو بموافقة أولياء الأمور (الممثلين القانونيين الآخرين) إلى مؤسسات أخرى المؤسسات التعليمية الخاصة أو المؤسسات التعليمية ذات الصلة للتعليم المتكامل. المادة رقم 20. المؤسسات التعليمية الخاصة نوع مغلق. الوحدات التعليمية الخاصة للمؤسسات التعليمية التي تم إنشاؤها في المؤسسات العاملة

العقوبات الجنائية في شكل السجن

1. بالنسبة للأطفال الذين يعانون من إعاقات جسدية و (أو) عقلية، والذين ارتكبوا أفعالًا خطيرة اجتماعيًا، والذين بلغوا سن الحادية عشرة، وتم الاعتراف بهم من قبل المحاكم على أنهم خطرون اجتماعيًا، يتم إنشاء مؤسسات تعليمية مغلقة خاصة، والتي مؤسسوها لا يمكن إلا أن تكون السلطات التنفيذية الفيدرالية وسلطات السلطات التنفيذية للكيانات المكونة للاتحاد الروسي.

تتم إحالة هؤلاء الأطفال إلى مؤسسات تعليمية مغلقة خاصة بقرار من المحكمة، مع مراعاة استنتاج اللجنة النفسية والطبية والتربوية بالطريقة التي يحددها القانون الاتحادي.

2. في المؤسسات التعليمية التي يتم إنشاؤها في المؤسسات التي تنفذ العقوبات الجنائية في شكل سجن، يتم إنشاء وحدات تعليمية خاصة للأشخاص ذوي الإعاقة المدانين. المادة 21. المعايير التعليمية الحكومية الخاصة

1. بالنسبة للأشخاص ذوي الإعاقة، الذين يكون تعليمهم وفقًا للمعايير التعليمية الحكومية مستحيلًا بسبب خصائص إعاقاتهم الجسدية و (أو) العقلية، يتم وضع معايير تعليمية حكومية خاصة. لم يتم وضع معايير تعليمية حكومية خاصة للتعليم المهني.

2. يتم تحديد إجراءات تطوير المعايير التعليمية الحكومية الخاصة والموافقة عليها وإدخالها من قبل حكومة الاتحاد الروسي. المادة رقم 22. مميزات الشهادة النهائية للأشخاص ذوي الإعاقة.

1. يتم إجراء الشهادة النهائية للأشخاص ذوي الإعاقات الجسدية والذين أكملوا البرامج التعليمية بالمستوى المناسب وفقًا لقانون الاتحاد الروسي "بشأن التعليم".

2. يتم إجراء الشهادة النهائية للأشخاص ذوي الإعاقات العقلية أو المعقدة والذين أكملوا البرامج التعليمية للمؤسسات التعليمية الخاصة بالطريقة التي تحددها الهيئة التنفيذية الفيدرالية التي تشمل اختصاصاتها قضايا التعليم. المادة 23. اللجان النفسية والطبية والتربوية ولجان الخبراء الطبية والاجتماعية

1. تشخيص الإعاقات الجسدية و (أو) العقلية للأطفال، وإنشاء حقوقهم في التعليم الخاص وإنشاء ظروف خاصة لتلقي التعليم، وكذلك استشارة الوالدين (الممثلين القانونيين الآخرين) في جميع القضايا المتعلقة بالجسدية و (أو) ) يتم تنفيذ الإعاقات العقلية للأطفال من قبل لجان نفسية وطبية وتربوية دائمة مشتركة بين الإدارات.

يتم إنشاء اللجان النفسية والطبية والتربوية بمعدل لجنة واحدة في المتوسط ​​لكل عشرة آلاف طفل يعيشون في منطقة معينة، ولكن ما لا يقل عن لجنة نفسية وطبية وتربوية واحدة في أراضي كل كيان من كيانات الاتحاد الروسي.

لغرض الخدمة العلمية والمنهجية

اللجنة التربوية النفسية والطبية وحل النزاعات بين اللجنة وأولياء الأمور (الممثلين القانونيين الآخرين) للأطفال ذوي الإعاقة، يتم إنشاء المراكز النفسية الطبية التربوية الفيدرالية بمعدل مركز واحد لعشر لجان، ولكن ليس أكثر من نفسية واحدة - المركز الطبي التربوي على أراضي كل موضوع من مواضيع الاتحاد الروسي. إذا كان عدد اللجان أقل من عشر لجان في كيان تأسيسي واحد للاتحاد الروسي، يتم إنشاء مركز نفسي وطبي وتربوي اتحادي واحد للعديد من الكيانات المكونة للاتحاد الروسي. يتم إنشاء المراكز النفسية والطبية والتربوية الفيدرالية بالاتفاق مع سلطات الدولة في الكيان التأسيسي للاتحاد الروسي الذي تم إنشاء المراكز على أراضيه.

تم وضع إجراءات إنشاء اللجان التربوية النفسية والطبية والمراكز التربوية النفسية والطبية الفيدرالية واللوائح القياسية الخاصة بها من قبل حكومة الاتحاد الروسي.

2. المهام الرئيسية للجنة النفسية والطبية والتربوية هي:

1) إجراء فحص نفسي وطبي وتربوي مجاني للأطفال في أقرب وقت ممكن، وتحديد خصائص نموهم من أجل تحديد التشخيص وتحديد الظروف الخاصة المناسبة لتلقي التعليم؛

2) شهادة حقوق الطفل المعوق في التعليم الخاص، ووضع الاستنتاج المناسب؛

4) تأكيد وتوضيح وتغيير التشخيص المحدد مسبقا؛

5) استشارة أولياء الأمور (الممثلين القانونيين الآخرين) للأطفال ذوي الإعاقة؛

6) استشارة الأخصائيين التربويين والطبيين والاجتماعيين بشأن القضايا المتعلقة بالشروط الخاصة للأطفال لتلقي التعليم وحقوقهم وحقوق الوالدين (الممثلين القانونيين الآخرين)؛

7) تشكيل بنك بيانات حول الأطفال ذوي الإعاقة وأمراض الطفولة (عدم الكفاية) وتوفير المعلومات المجمعة للجهات التعليمية والسلطات الصحية وسلطات الحماية الاجتماعية ذات الصلة.

3. يجب أن تضم اللجنة النفسية والطبية والتربوية:

الطبيب النفسي؛

الأطباء - طبيب نفسي، طبيب أعصاب، طبيب عظام، طبيب أنف وأذن وحنجرة، طبيب عيون، معالج (طبيب أطفال)، أخصائي علاج طبيعي؛

متخصصون في مجال التربية الخاصة - معالج النطق، أخصائي علم القلة اللغوية، مدرس الصم، أخصائي طب النطق، مدرس اجتماعي؛

ويشارك ممثلون عن السلطات التعليمية والسلطات الصحية وسلطات الحماية الاجتماعية ذات الصلة في عمل اللجنة النفسية والطبية والتربوية.

4. تتم إحالة الأطفال إلى لجنة نفسية وطبية وتربوية بناءً على طلب الوالدين (الممثلين القانونيين الآخرين)، وقرار من المحكمة، وكذلك بموافقة الوالدين (الممثلين القانونيين الآخرين) بمبادرة من الجهات المعنية السلطات التعليمية، والسلطات الصحية، وسلطات الحماية الاجتماعية، والمؤسسات التعليمية، ومؤسسات الرعاية الصحية، والحماية الاجتماعية للسكان أو الجمعيات العامة التي تتعامل، وفقًا لوثائقها التأسيسية، مع قضايا حماية حقوق الأشخاص ذوي الإعاقة. عند إرسال الأطفال للفحص بقرار من المحكمة، فإن موافقة الوالدين (الممثلين القانونيين الآخرين) غير مطلوبة.

يُطلب من مؤسسات الرعاية الصحية إحالة الطفل إلى لجنة نفسية وطبية وتربوية في غضون عشرة أيام إذا حددت علامات واضحة على الإعاقة الجسدية و (أو) العقلية من أجل تحديد شروط خاصة لتعليمه.

5. تنعكس نتائج فحص الطفل في استنتاج اللجنة النفسية والطبية والتربوية، وهي الأساس لإرسال الطفل، بموافقة الوالدين (الممثلين القانونيين الآخرين)، إلى مؤسسة تعليمية خاصة لتنظيم التعليم المنزلي أو إرساله إلى المؤسسات التعليمية للتعليم المدمج. يلتزم أعضاء اللجنة التربوية النفسية والطبية بالحفاظ على الأسرار المهنية، بما في ذلك الحفاظ على سرية الاستنتاج.

إذا لم يتفق الآباء (الممثلون القانونيون الآخرون) مع استنتاجات اللجنة التربوية النفسية والطبية، في غضون شهر من تاريخ تقديم الطلب، يقوم المركز التربوي النفسي والطبي المعني بإجراء فحص ثانٍ.

ويجوز استئناف نتيجة إعادة الفحص أمام المحكمة. 6. اللجنة النفسية والطبية والتربوية و

المركز النفسي والطبي والتربوي هي كيانات قانونية.

7. يتم تنفيذ وظائف اللجنة النفسية والطبية والتربوية فيما يتعلق بالبالغين من قبل لجان الخبراء الطبية والاجتماعية.

يتم تنفيذ الطعون ضد استنتاجات لجان الخبراء الطبية والاجتماعية بالطريقة التي يحددها تشريع الاتحاد الروسي. المادة 24. الوثائق التي تثبت الحق في تلقي التعليم الخاص

1. يتم التصديق على الحق في تلقي التعليم الخاص من خلال وثيقة صادرة للطفل (ممثله القانوني) من قبل اللجنة التربوية النفسية والطبية أو للكبار (ممثله القانوني) من قبل لجنة الخبراء الطبية والاجتماعية. يتم تحديد شكل الوثيقة بالطريقة التي تحددها حكومة الاتحاد الروسي.

2. يتم تحديد الشروط الخاصة للحصول على التعليم على أساس استنتاج لجنة نفسية وطبية وتربوية أو لجنة خبراء طبية واجتماعية.

3. بناءً على الوثائق المحددة في الفقرتين 1 و2 من هذه المادة، تصدر الهيئة التنفيذية التي تشمل اختصاصاتها قضايا تمويل التعليم التزامًا تعليميًا مسجلاً من قبل الدولة لشخص ذي إعاقة (ممثله القانوني). لا يمكن أن يكون الالتزام التعليمي المسجل من قبل الدولة موضوعًا للتداول المدني، بما في ذلك الشراء والبيع والرهن، والذي يتم إدخال إدخال مقابل له في الالتزام التعليمي المسجل من قبل الدولة.

يتم تحديد شكل الالتزام التعليمي المسجل من قبل الدولة وإجراءات حساب سعره وإجراءات الحصول على هذا الالتزام من قبل حكومة الاتحاد الروسي.

4. يتحمل مسؤولو اللجان النفسية والطبية والتربوية ولجان الخبراء الطبية والاجتماعية، وفقًا لتشريعات الاتحاد الروسي، مسؤولية دقة المعلومات الواردة في الوثائق المحددة في الفقرتين 1 و2 من هذه المادة. الأشخاص المذنبون بإصدار استنتاج غير صحيح عن عمد من قبل لجنة تربوية نفسية طبية أو لجنة خبراء طبية اجتماعية، أو إصدار وثائق محددة بشكل غير قانوني في الفقرات 1 و 2 و 3 من هذه المادة، يتحملون المسؤولية التأديبية والإدارية والممتلكات والجنائية المقررة بموجب تشريعات الاتحاد الروسي.

الفصل الرابع. إدارة نظام التعليم الخاص

المادة رقم 25. سلطات التعليم الخاص

1. تتم إدارة التعليم الخاص في الاتحاد الروسي من قبل الهيئة التنفيذية الفيدرالية التي يشمل اختصاصها قضايا التعليم، ومن قبل الهيئات التنفيذية ذات الصلة في الكيانات المكونة للاتحاد الروسي.

2. تقوم السلطات التنفيذية، التي تشمل اختصاصاتها قضايا التعليم، باعتماد وتنفيذ برامج مشتركة وتنفيذ أنشطة مشتركة تهدف إلى حماية صحة المواطنين، والوقاية من الإعاقة، والتكيف الاجتماعي للأشخاص ذوي الإعاقة، ومنع الجريمة، وإعادة التأهيل الطبي والاجتماعي للأشخاص ذوي الإعاقة. الفرص الصحية لذوي الإعاقة. ولتنسيق هذه الأنشطة وتبادل المعلومات والخبرات بشأن قضايا التعليم الخاص، يمكن إنشاء لجان مشتركة بين الإدارات.

تقوم السلطات التنفيذية، التي يشمل اختصاصها قضايا التعليم، بإبلاغ اللجان النفسية والطبية والتربوية والمركز النفسي والطبي والتربوي ولجان الخبراء الطبية والاجتماعية بقراراتها في مجال التربية الخاصة. المادة 26. ملامح إعادة تنظيم وتصفية المؤسسات التعليمية الخاصة يمكن تنفيذ إعادة تنظيم وتصفية المؤسسات التعليمية الخاصة الحكومية والبلدية إذا تم ضمان التعليم المستمر للطلاب والتلاميذ في ظروف خاصة مناسبة للحصول على التعليم. أثناء إعادة تنظيم وتصفية المؤسسات التعليمية الخاصة غير الحكومية، يُضمن للطلاب والتلاميذ إعمال حقوقهم في التعليم في المؤسسات التعليمية الحكومية والبلدية من الأنواع والأنواع ذات الصلة. المادة 27. ميزات ترخيص الأنشطة التعليمية للمؤسسات التعليمية الخاصة وإصدار الشهادات لها واعتماد الدولة

1. يتم ترخيص الأنشطة التعليمية للمؤسسات التعليمية الخاصة وفقًا لقانون الاتحاد الروسي "بشأن التعليم"، مع مراعاة الشروط التالية:

1) يتم إصدار ترخيص الحق في إجراء الأنشطة التعليمية للمؤسسات التعليمية للتعليم المهني، والمؤسسات التعليمية الخاصة من قبل الهيئة التعليمية الحكومية الفيدرالية، باستثناء المؤسسات التعليمية الخاصة لمرحلة ما قبل المدرسة، والمؤسسات التعليمية الخاصة للأطفال ذوي التخلف العقلي و (أو ) الأطفال المتخلفين عقليا.

2) موضوع خاص للامتحان هو مدى توفر شروط خاصة للحصول على التعليم، للمؤسسات التعليمية الخاصة غير الحكومية وكذلك إمكانية تمويلها وفقا للمعايير المقررة.

2. يتم التصديق واعتماد الدولة لمؤسسة تعليمية خاصة بالطريقة المنصوص عليها في قانون الاتحاد الروسي "بشأن التعليم"، مع مراعاة الشروط التالية:

1) يتم إجراء شهادة مؤسسة تعليمية خاصة عندما نتيجة ايجابيةالشهادة النهائية لنصف الخريجين على الأقل في العام الدراسي الماضي؛

2) يتم اعتماد الدولة لمؤسسة تعليمية خاصة فقط من قبل الهيئة التعليمية الحكومية الفيدرالية. المادة رقم 28. الرقابة على الأنشطة في مجال التعليم الخاص

1. تتم مراقبة الأنشطة في مجال التعليم الخاص من قبل السلطات التنفيذية ذات الصلة والهيئات الحكومية المحلية ضمن حدود اختصاصها بالأشكال المنصوص عليها في القوانين والأفعال القانونية التنظيمية الأخرى.

السيطرة على أنشطة المؤسسات التعليمية الحكومية والبلدية التي يدرس فيها الأشخاص ذوو الإعاقة من قبل مؤسسيها.

2. تتم المراقبة العامة على الأنشطة في مجال التعليم الخاص من قبل الجمعيات العامة التي تتعامل، وفقًا لوثائقها التأسيسية، مع قضايا حماية حقوق الأشخاص ذوي الإعاقة.

3. يتم الإشراف على تنفيذ التشريعات المتعلقة بالتعليم الخاص من قبل مكتب المدعي العام.

الفصل الخامس. شروط الحصول على التعليم الخاص

المادة رقم 29. تمويل التعليم الخاص

1. تمويل مؤسسة تعليمية يتم فيها إجراء دراسات الأشخاص ذوي الإعاقة من قبل المؤسس، وكذلك من الميزانية الفيدرالية أو ميزانية الكيان المقابل للاتحاد الروسي بالمبلغ الذي يحدده الالتزام التعليمي المسجل لدى الدولة .

2. يتم تمويل التعليم الخاص بمبلغ معيار التمويل الفيدرالي المحدد للمؤسسات التعليمية للأغراض العامة من الأنواع والأنواع ذات الصلة وفقًا لقانون الاتحاد الروسي "بشأن التعليم".

على حساب الالتزامات التعليمية المسجلة من قبل الدولة، يتم دفع تكاليف تهيئة الظروف الخاصة للحصول على التعليم للأشخاص ذوي الإعاقة، وتزويد هؤلاء الأشخاص بالكتب المدرسية، والوسائل التعليمية، ووسائل التدريب الفني الفردي، والمركبات.

3. يتم إنفاق النفقات على حساب الميزانية الفيدرالية لضمان الالتزامات التعليمية المسجلة من قبل الدولة للأشخاص ذوي الإعاقة الذين يدرسون في المؤسسات التعليمية للتعليم المهني، وكذلك في المؤسسات التعليمية الخاصة، باستثناء المؤسسات التعليمية الخاصة بمرحلة ما قبل المدرسة، والمؤسسات التعليمية الخاصة للأطفال الذين يعانون من التخلف العقلي و (أو) الأطفال المتخلفين عقليا.

4. يتم وضع معايير تمويل الالتزامات التعليمية المسجلة للدولة من الميزانية الفيدرالية بالطريقة التي يحددها قانون الاتحاد الروسي "بشأن التعليم" لتمويل المؤسسات التعليمية الحكومية والبلدية.

5. يتم الوفاء بالالتزام التعليمي الشخصي للدولة عندما يقوم شخص (ممثله القانوني) بنقل المستندات المنصوص عليها في المادة 24 من هذا القانون الاتحادي إلى إدارة المؤسسة التعليمية التي تم قبول هذا الشخص للدراسة فيها.

6. الأشخاص ذوو الإعاقة الذين يدرسون في مؤسسات التعليم العام التي ليس لديها وحدات تعليمية خاصة لا تصدر لهم التزامات تعليمية مسجلة من قبل الدولة.

إذا كان تدريب الأشخاص ذوي الإعاقة، وفقًا لاستنتاج اللجنة النفسية الطبية التربوية أو لجنة الخبراء الطبية الاجتماعية، مستحيلًا بدون مساعد، فإن تكاليف مكافأة مساعد الطالب وتكلفة مساعدات التدريب الفني الفردية هي يتم سدادها بالطريقة المحددة للالتزام التعليمي الاسمي للدولة وبمبالغ لا تتجاوز حجم الالتزام التعليمي الاسمي للدولة.

7. يتم تمويل خدمة علاج النطق من قبل مؤسسيها.

8. يتم تمويل التعليم المنزلي للأشخاص المصابين بأمراض جسدية، والذي يتم إجراؤه في نهاية المؤسسة العلاجية، وكذلك تعليمهم أثناء إقامتهم في مؤسسة طبية داخلية، من قبل المؤسسة التعليمية التي يدرس فيها هؤلاء الأشخاص باستمرار. يتم تمويل التعليم المنزلي للأشخاص ذوي الإعاقة، الذي يتم تنفيذه وفقًا لاتفاق لجنة تربوية نفسية طبية أو لجنة خبراء طبية اجتماعية، من خلال الالتزامات التعليمية المسجلة من قبل الدولة.

9. يتم تهيئة الظروف اللازمة للأنشطة التعليمية للمتخصص في مجال الإعاقة على نفقة مؤسس المؤسسة التعليمية ذات الصلة. المادة 30. القاعدة المادية والفنية للمؤسسات التعليمية الخاصة والمؤسسات التعليمية للتعليم المتكامل والوحدات التعليمية الخاصة.

1. بالنسبة لمؤسسة تعليمية خاصة ومؤسسة تعليمية للتعليم المتكامل ووحدة تعليمية خاصة، من أجل ضمان الأنشطة المنصوص عليها في مواثيقها، يقوم المؤسس (المؤسسون) أو هيئة مفوضة من قبل المالك بتعيين أشياء الملكية وفقًا مع تشريعات الاتحاد الروسي.

2. تشمل القاعدة المادية والتقنية لهذه المؤسسات التعليمية أو الوحدات التعليمية، حسب أنواعها وأنواعها، المباني والهياكل اللازمة للطلاب والتلاميذ، فضلاً عن المعدات والوسائل التقنية الفردية للتدريب للأشخاص ذوي الإعاقة، بما في ذلك التنظيم. غرف الإصلاح وإعادة التأهيل، وتنظيم الأحداث الرياضية والعامة، وتقديم الطعام، وتقديم الرعاية الطبية، والتدابير الترفيهية والعلاجية، والخدمات المنزلية والصحية، وأداء المهام الأخرى المنصوص عليها في ميثاق المؤسسة التعليمية أو الوحدة التعليمية ذات الصلة. المادة 31. الدعم العلمي والمنهجي للمؤسسات التعليمية الخاصة والمؤسسات التعليمية للتدريب المتكامل والوحدات التعليمية الخاصة 1. يتم نشر الكتب المدرسية والوسائل التعليمية للمؤسسات التعليمية الخاصة والمؤسسات التعليمية للتدريب المتكامل والوحدات التعليمية الخاصة على حساب من الميزانية الفيدرالية.

2. تقدم حكومة الاتحاد الروسي الدعم العلمي والمنهجي للمؤسسات التعليمية الخاصة والمؤسسات التعليمية للتعلم المتكامل والوحدات التعليمية الخاصة من خلال الهيئات والمؤسسات المرخصة من قبلها.

3. عند إعداد وإقرار الموازنة الاتحادية يتم توفير نفقات البحث العلمي في مجال التربية الخاصة.

الفصل السادس توفير كادر التربية الخاصة.

المادة رقم 32. تدريب المتخصصين في مجال التربية الخاصة.

1. يتم تدريب المتخصصين في مجال التعليم الخاص في المؤسسات التعليمية المتخصصة للتعليم المهني الثانوي والتعليم المهني العالي، في المؤسسات التعليمية للتعليم المهني بعد التخرج، وكذلك في الكليات الخاصة ودورات المؤسسات التعليمية للتعليم المهني الثانوي والعالي التعليم المهني.

2. يتضمن الحد الأدنى الإلزامي من محتوى البرامج التعليمية الأساسية للتعليم التربوي الثانوي والتعليم العالي، التي أنشأها المكون الفيدرالي للمعيار التعليمي الحكومي ذي الصلة، دراسة أساسيات علم العيوب وعلم أصول التدريس الإصلاحي. المادة 33. الضمانات والمزايا الاجتماعية للموظفين المشاركين في تنفيذ التعليم الخاص.

1. يُمنح الموظفون المشاركون في تنفيذ التعليم الخاص، بالإضافة إلى الحقوق والمزايا التي ينص عليها تشريع الاتحاد الروسي لموظفي المؤسسات التعليمية، الحق في الحصول على رواتبهم بمعدلات تعريفية (رواتب) تزيد بنسبة 15-30 في المائة، اعتمادا على أنواع وأنواع المؤسسات التعليمية، فضلا عن مدى تعقيد العمل المنجز.

تتم الموافقة على قائمة الوظائف والأعمال ذات الصلة بالطريقة التي تحددها حكومة الاتحاد الروسي.

2. في حالة الزيادة بقرار من المؤسس في عدد الطلاب والتلاميذ في الفصول (المجموعات) بما يتجاوز العدد القياسي المحدد لمؤسسة تعليمية من النوع أو النوع المقابل، يتم تحديد معدلات التعريفة (الرواتب) ) من الموظفين المحددين في الفقرة (1) من هذه المادة تتم زيادتهم بنسبة واحد بالمائة عن كل نسبة زيادة عن العدد القياسي للطلاب والتلاميذ.

3. يحق للموظف التدريسي الكفيف في المؤسسة التعليمية المختصة أن يكون له سكرتير يمول عمله من أموال المؤسس.

الفصل السابع الأنشطة الدولية للاتحاد الروسي في مجال التعليم الخاص.

المادة 34. الأنشطة الدولية للاتحاد الروسي في مجال التعليم الخاص.

1. ينفذ الاتحاد الروسي أنشطة دولية في مجال التعليم الخاص ويعزز تنمية المجتمع الدولي في مجال التعليم الخاص، بما في ذلك على أساس المعاهدات الدولية للاتحاد الروسي.

2. يحق للهيئات والمؤسسات والمنظمات الحكومية وغير الحكومية ذات العلاقة بالتربية الخاصة، وللأفراد المهتمين المشاركة في البرامج والمشاريع الدولية في مجال التربية الخاصة، بما في ذلك تدريب المتخصصين.

3. يحق للهيئات والمؤسسات والمنظمات الحكومية وغير الحكومية ذات الصلة بالتعليم الخاص، وفقًا لتشريعات الاتحاد الروسي:

1) إقامة اتصالات مع المنظمات الأجنبية والدولية للتعليم الخاص، بما في ذلك إجراء البحوث المشتركة وتبادل المتخصصين والتقنيات والبرامج والطلاب والتلاميذ؛

2) إنشاء مؤسسات تعليمية خاصة بمشاركة أجانب، فضلاً عن منظمات لدعم أنشطتها؛

3) تنفيذ بشكل مستقل النشاط الاقتصادي الأجنبي. الفصل الثامن الأحكام الختامية والانتقالية

المادة 35. إجراءات سن هذا القانون الاتحادي.

يدخل هذا القانون الاتحادي حيز التنفيذ اعتبارًا من تاريخ نشره رسميًا، باستثناء الفقرة 2 من المادة 37، فقرات الفقرتين الأولى والثالثة من المادة 37، الفقرة 2 من المادة 38 من هذا القانون الاتحادي. تدخل الفقرة الفرعية 6 من البند 2 من المادة 7 من هذا القانون الاتحادي حيز التنفيذ في 1 سبتمبر 2001. المادة 36. تطبيق القوانين المعتمدة سابقا وغيرها من الإجراءات القانونية التنظيمية في مجال التعليم الخاص.

يتم تطبيق القوانين والأفعال القانونية التنظيمية الأخرى في مجال التعليم الخاص التي كانت سارية على أراضي الاتحاد الروسي قبل دخول هذا القانون الاتحادي حيز التنفيذ إلى الحد الذي لا تتعارض فيه مع هذا القانون الاتحادي والأفعال القانونية التنظيمية الأخرى أصدر الاتحاد الروسي على أساسه القوانين والأفعال القانونية التنظيمية الأخرى الخاصة بالكيانات المكونة للاتحاد الروسي. المادة 37. إجراءات تنفيذ بعض أحكام هذا القانون الاتحادي.

1. يتم تمويل تكاليف تنفيذ أحكام هذا القانون الاتحادي من الميزانية الاتحادية، ما لم ينص على خلاف ذلك في هذا القانون الاتحادي أو في اتفاقية بين الاتحاد الروسي والكيان (الكيانات) في الاتحاد الروسي.

2. يتم إنشاء الشروط الخاصة للحصول على التعليم في المؤسسات التعليمية الحكومية على نفقة المؤسسين ويجب الانتهاء منه قبل 1 سبتمبر 2001.

3. إنشاء لجان نفسية وطبية وتربوية بمعدل عمولة واحدة لما لا يزيد عن مائة ألف طفل يعيشون في منطقة معينة، ولكن ما لا يقل عن لجنة نفسية وطبية وتربوية واحدة على أراضي كل موضوع من موضوعات يجب إكمال الاتحاد الروسي قبل 1 يناير 2000، وفقًا للفقرة 1 من المادة 23 من هذا القانون الاتحادي - حتى 1 سبتمبر 2005.

يقدم الاتحاد الروسي إعانات مالية للكيانات المكونة للاتحاد الروسي إذا كانت تفتقر إلى الأموال اللازمة لتمويل اللجان النفسية والطبية والتربوية.

يجب الانتهاء من إنشاء المراكز النفسية والطبية والتربوية الفيدرالية قبل الأول من كانون الثاني (يناير) 2000. يتم التخطيط للقبول المستهدف للطلاب في المؤسسات التعليمية للتعليم المهني العالي مع الأخذ في الاعتبار توفير اللجان النفسية والطبية والتربوية والمراكز النفسية والطبية والتربوية ولجان الخبراء الطبية والاجتماعية مع المتخصصين ذوي الصلة. المادة 38. بشأن جعل الإجراءات القانونية التنظيمية للاتحاد الروسي متوافقة مع هذا القانون الاتحادي.

1. اقتراح على رئيس الاتحاد الروسي إصدار تعليمات إلى حكومة الاتحاد الروسي لجعل أفعالها القانونية متوافقة مع هذا القانون الاتحادي.

2. يجب إصدار القوانين القانونية المعيارية المنصوص عليها في هذا القانون الاتحادي قبل 1 يناير 2000.

منظمة خيرية عامة إقليمية للأشخاص ذوي الإعاقة "تعزيز حماية حقوق الأشخاص ذوي الإعاقة المصابين بعواقب الشلل الدماغي"تفيد بأنها بدأت إجراءات التصفية الطوعية للمنظمة بسبب نقص الأموال اللازمة لاستئجار المباني لمواصلة أنشطتها.
المعلومات منشورة في "نشرة تسجيل الدولة" العدد 48 (506) بتاريخ 2015/09/12
يمكن للأشخاص ذوي الإعاقة الذين يعانون من عواقب الشلل الدماغي وأولياء أمور الأطفال المعاقين طلب المشورة عبر البريد الإلكتروني: [البريد الإلكتروني محمي]

يمكنك التعرف على المواد

حول تعليم الأشخاص ذوي الإعاقة بطريقة جديدة.
تعليقات.

وضع القانون الاتحادي "بشأن التعليم في الاتحاد الروسي" رقم 273-FZ بتاريخ 29 ديسمبر 2012 لأول مرة أحكامًا بشأن التعليم الشامل والمشترك والتربية للأطفال ذوي الإعاقة. يرجى ملاحظة أنه وفقًا لهذا القانون الاتحادي، يجب إعادة تسمية أسماء ومواثيق المؤسسات التعليمية في موعد أقصاه 1 يناير 2016. وعلى وجه الخصوص، "يجب إعادة تسمية المؤسسات التعليمية (الإصلاحية) الخاصة للطلاب والتلاميذ ذوي الإعاقة لتصبح مؤسسات تعليمية عامة"
كما كرس القانون مفهوم الطالب ذو الإعاقة. هذا هو "الفرد الذي يعاني من قصور في النمو الجسدي و (أو) النفسي، وهو ما تؤكده لجنة تربوية طبية نفسية ويمنعه من تلقي التعليم دون خلق ظروف خاصة".
من تقصد بالضبط؟ يشمل الطلاب ذوو الإعاقة مواطني الاتحاد الروسي مثل الصم، وضعاف السمع، والمكفوفين، وضعاف البصر، الذين يعانون من إعاقات شديدة في النطق، مع نمو نفسي جسدي خاص، مع اضطرابات عضلية هيكلية، بما في ذلك الأطفال المعوقون. ينص الجزء 5 من المادة 41 من القانون بوضوح على أنه بالنسبة للطلاب "المحتاجين إلى علاج طويل الأمد، يتم إنشاء منظمات تعليمية، بما في ذلك المصحات، يتم فيها تنفيذ التدابير الطبية والتأهيلية والصحية اللازمة لهؤلاء الطلاب. يمكن أيضًا تنظيم تعليم هؤلاء الأطفال، وكذلك الأطفال المعوقين الذين لا يستطيعون الالتحاق بالمنظمات التعليمية لأسباب صحية، من قبل المنظمات التعليمية في المنزل أو في المنظمات الطبية. أساس تنظيم التدريب في المنزل أو في منظمة طبيةهي استنتاجات منظمة طبية واستئناف مكتوب من أولياء الأمور (الممثلين القانونيين)." تتوافق هذه القواعد مع القوانين الفيدرالية "بشأن الحماية الاجتماعية للأشخاص ذوي الإعاقة في الاتحاد الروسي" (المادة 19 رقم 181-FZ) و"بشأن الخدمات الاجتماعية للمواطنين المسنين والمعوقين" (المادة 12 رقم 122-FZ) .
قانون جديدأكد "حول التعليم في الاتحاد الروسي" إمكانية تدريب الأشخاص ذوي الإعاقة وفقًا للبرامج التعليمية المناسبة لهم ووفقًا للفرد. مقرر.
من أجل إعمال الحق في التعليم لمواطني الاتحاد الروسي، يجب على السلطات (على جميع المستويات) تهيئة "الظروف اللازمة للحصول على دون تمييزالتعليم الجيد للأشخاص ذوي الإعاقة، لتصحيح اضطرابات النمو والتكيف الاجتماعي، وتوفير المساعدة الإصلاحية المبكرة بناءً على مناهج تربوية خاصة وأنسب اللغات وطرق وأساليب الاتصال لهؤلاء الأشخاص، والظروف الأكثر ملاءمة للحصول عليها التعليم بمستوى معين وتوجه معين، فضلاً عن التنمية الاجتماعية لهؤلاء الأفراد، بما في ذلك من خلال تنظيم التعليم الشامل للأشخاص ذوي الإعاقة، مع مراعاة خصائص نموهم النفسي والجسدي وحالتهم الصحية، بما في ذلك تلقيهم المساعدة الاجتماعية والتربوية والنفسية، والتصحيح التربوي النفسي والطبي المجاني".
المادة 42 من قانون "المساعدة النفسية والتربوية والطبية والاجتماعية للطلاب الذين يعانون من صعوبات في إتقان برامج التعليم العام الأساسي والتنمية والتكيف الاجتماعي" مخصصة لتعليم الأشخاص ذوي الإعاقة. ونؤكد على أنه يتم تقديم المساعدة النفسية والتربوية والطبية والاجتماعية للأطفال بناءً على طلب أو موافقة كتابية من والديهم أو ممثليهم القانونيين. بالإضافة إلى ذلك، يحق للوالدين "الحضور أثناء فحص الأطفال من قبل لجنة تربوية نفسية-طبية، لمناقشة نتائج الفحص والتوصيات الواردة نتيجة الفحص، للتعبير عن رأيهم فيما يتعلق بالشروط المقترحة". لتنظيم تعليم وتنشئة الأطفال."
ويصف القانون بالتفصيل المؤسسات التي يمكن تكليفها بوظائف وتطوير اللوائح المتعلقة بـ PMPC.
يمكننا أن نتحدث كثيرًا عن قواعد القبول للدراسة في برامج التعليم العام الأساسي، وعن المنح الدراسية، وعن شروط التعليم المدفوع والمجاني، والدفع والإعفاء لرعاية الأطفال في مؤسسات ما قبل المدرسة والمدارس، لكن أولياء أمور هؤلاء الأطفال يشعرون بالقلق إزاء ذلك قضية لا تقل أهمية - حول الفوائد عند القبول في الجامعة. إذا كان للأطفال المعوقين سابقًا، والأشخاص المعوقين من المجموعتين الأولى والثانية، والأيتام الحق في القبول في مؤسسات التعليم العالي دون منافسة، بشرط إكمال امتحانات القبول بنجاح (البند 3 من المادة 16 من قانون الاتحاد الروسي المؤرخ 10 يوليو 2009) 1992 رقم 3266-I "في التعليم")، إذن في القانون الجديد للحصول على التعليم العالي(حسب برامج البكالوريوس أو التخصص) تخضع لحقوق خاصة عند القبولللتدريب على هذه البرامج. الحق في القبول دون امتحانات القبول يملك: 1) الفائزون والفائزون بجوائز المرحلة النهائية من أولمبياد عموم روسيا لأطفال المدارس؛ 2) الأبطال والفائزون بجوائز الألعاب الأولمبية والألعاب البارالمبية والألعاب الأولمبية للصم وأبطال العالم وأبطال أوروبا والأشخاص الذين حصلوا على المركز الأول في بطولة العالم والبطولة الأوروبية في الألعاب الرياضية المدرجة في برامج الألعاب الأولمبية والألعاب البارالمبية و ألعاب Deaflympic، في التخصصات و(أو) مجالات التدريب في هذا المجال الثقافة الجسديةوالرياضة. الأطفال المعوقون، المعوقون من المجموعتين الأولى والثانية، المعاقين منذ الطفولة، الأشخاص المعوقون بسبب إصابة عسكرية أو مرض تلقوه أثناء الخدمة العسكرية، والذين، وفقًا لاستنتاج مؤسسة الفحص الطبي والاجتماعي الفيدرالية، لا يُمنع التعليم في المنظمات التعليمية ذات الصلة. يحق لهم فقط القبول ضمن الحصص المحددةبشرط الانتهاء بنجاح من امتحانات القبول و وكذلك الحق في القبول في الأقسام التحضيريةالمنظمات التعليمية الحكومية الفيدرالية للتعليم العالي - للتدريب على حساب مخصصات الميزانية. علاوة على ذلك حصة القبولللحصول على ( حر) التعليم العالي في البرامج المحددة (درجة البكالوريوس والتخصص) تعيين سنويامنظمة تعليمية "بما لا يقل عن عشرة بالمائة من الحجم الإجمالي للأرقام المستهدفة لقبول المواطنين الذين يدرسون على حساب مخصصات الميزانية" لجميع المستويات.
وبحسب القانون الجديد، الحق في القبول في الأقسام التحضيريةعلى حساب مخصصات الموازنة لديها 13 فئة من المواطنينوالتي تشمل: الأيتام والأطفال الذين تركوا دون رعاية الوالدين، وكذلك الأشخاص من بين الأيتام والأطفال الذين تركوا دون رعاية الوالدين؛ الأطفال المعوقون، والمعوقون من المجموعتين الأولى والثانية، والذين، وفقًا لاستنتاج مؤسسة الفحص الطبي والاجتماعي الفيدرالية، لا يُمنع التعليم في المنظمات التعليمية ذات الصلة؛ المواطنون الذين تقل أعمارهم عن عشرين عامًا والذين لديهم أحد الوالدين فقط - شخص معاق من المجموعة الأولى، إذا كان متوسط ​​دخل الأسرة للفرد أقل من مستوى الكفاف المحدد في الكيان التأسيسي للاتحاد الروسي في مكان إقامة هؤلاء المواطنين؛ المواطنون الذين تعرضوا للإشعاع نتيجة لكارثة محطة تشيرنوبيل للطاقة النووية، وأطفال العسكريين المتوفين، وأطفال المدعين العامين، وما إلى ذلك. الجميع يتم منح هؤلاء الأشخاص حق تفضيلي في التسجيلإلى منظمة تعليمية للتدريب (في إطار برامج البكالوريوس والمتخصصين) بشرط الانتهاء بنجاح من امتحانات القبول وأشياء أخرى متساوية .
أما بالنسبة للمنحة، “تمنح المنحة الاجتماعية الحكومية للطلاب الأيتام والأطفال فاقدي الرعاية الأبوية، والأشخاص من بين الأيتام والأطفال فاقدي الرعاية الأبوية، والأطفال المعاقين، والمعوقين من المجموعتين الأولى والثانية، والمعاقين في مرحلة الطفولة، والطلاب المعرضون للإشعاع نتيجة للكارثة التي وقعت في محطة تشيرنوبيل للطاقة النووية وغيرها من الكوارث الإشعاعية نتيجة للتجارب النووية في موقع اختبار سيميبالاتينسك، والطلاب المعوقين بسبب الإصابة العسكرية أو المرض الذي تلقوه أثناء الخدمة العسكرية، والمحاربين القدامى أو أولئك الذين يحق لهم الحصول على المساعدة الاجتماعية من الدولة"، بالإضافة إلى الطلاب الآخرين المدرجين في المادة 36 من قانون التعليم الجديد.
ومن وجهة نظرنا فإن وضع المعاقين والأيتام قد تفاقمليس فقط لأنهم فقدوا ميزة مثل الالتحاق غير التنافسي في المؤسسات التعليمية الحكومية (شريطة اجتياز امتحانات القبول بنجاح). الشيء السيئ هو ذلك اهلا بك هناللحصول على ( حر) يتم إنشاء التعليم العالي الآن من قبل المؤسسة التعليمية نفسها. وبالإضافة إلى ذلك، لا يذكر القانون الأشخاص ذوي الإعاقة الذين يقيمون بشكل دائم في المدارس الداخلية في الاتحاد الروسي. ننسى مرة أخرى أن الأطفال المعوقين يصبحون بالغين!
إذا كنا نتحدث عن التعليم العام للأطفال (بما في ذلك الأطفال الذين يعانون من السلوك المنحرف)، ثم ينظر القانون أيضًا في شروط إقامة الطلاب في مدرسة داخلية، والإشراف على الأطفال ورعايتهم في مجموعات نهارية ممتدة، ومشاكل تحديد رسوم نفقة الأطفال أو الإعفاء منها؛ يشار إلى أنه من الإلزامي تنظيم التعليم في المنزل أو في المنظمات الطبية للأطفال المعوقين الذين، لأسباب صحية، لا يستطيعون الالتحاق بالمؤسسات التعليمية أو يحتاجون إلى علاج طويل الأمد.
ومع ذلك، لا يتم مناقشتها على الإطلاقحق الأشخاص البالغين ذوي الإعاقة المقيمين بشكل دائم في مؤسسات المرضى الداخليين في تلقي أو مواصلة التعليم في المدارس الداخلية. هذا - مشكلة خاصة، لأن المدارس الداخلية ليس لديها ترخيص للقيام بهذا النوع من النشاط، وتتجنب إدارات التعليم حل هذه المشكلة. البند 2 من المادة 12 رقم 122-FZ"بشأن الخدمات الاجتماعية للمواطنين المسنين والمعوقين" يوفر للأطفال المعوقين"الحق في التعليم و التعليم المهني"بما يتوافق مع قدراتهم البدنية وقدراتهم العقلية... وذلك بتنظيم مؤسسات تعليمية خاصة (فصول ومجموعات) وورش عمل للتدريب العمالي في مؤسسات الخدمة الاجتماعية للمرضى الداخليين بالطريقة المنصوص عليها في التشريعات الحالية". الكبار المعوقين, الذين يعيشون في منازل الصعود(في أغلب الأحيان في دور المسنين والمعاقين)، المحرومين من هذا الحق. على الرغم من أن هناك فرصا للتعليم حاليا (بما في ذلك التعليم عن بعد).

يُلزم القانون الاتحادي رقم 181-FZ "بشأن الحماية الاجتماعية للأشخاص ذوي الإعاقة في الاتحاد الروسي" (المادة 19) الدولة بـ "ضمان حصول الأشخاص ذوي الإعاقة على التعليم العام الأساسي والثانوي (الكامل) العام والمهني الابتدائي والثانوي التعليم المهني والتعليم المهني العالي وفقًا لبرنامج إعادة تأهيل فردي للأشخاص ذوي الإعاقة." يجب أن ينطبق هذا الالتزام أيضًا على الأشخاص ذوي الإعاقة البالغين الذين يعيشون في مؤسسات المرضى الداخليين، حيث "في الاتحاد الروسي يتم ضمان حق كل شخص في التعليم" (الجزء 1 من المادة 5 من القانون الاتحادي "بشأن التعليم في الاتحاد الروسي" رقم 100). 273-FZ بتاريخ 29 ديسمبر 2012.)

===================================================================================

"حول التعليم الشامل للأطفال ذوي الإعاقة في منطقة موسكو منذ عام 2013."

الأباء الأعزاء!
أنت تطرح أسئلة بشكل متزايد: "ماذا يجب أن نفعل الآن لهؤلاء الأطفال الذين لا يستطيعون الدراسة في مدارس التعليم الجامع؟ لا يستطيع البعض الذهاب إلى هناك جسديًا، والبعض الآخر يخاف من الأطفال الأصحاء، ولا يرحب جميع الآباء بالتعليم المختلط مع الأشخاص ذوي الإعاقة. والمدارس الإصلاحية تغلق أبوابها في كل مكان تقريبًا. هل يوجد قانون منفصل لتعليم هؤلاء الأطفال؟ وكيف يدرس هؤلاء الأطفال في موسكو ومناطق أخرى؟
لنحاول الإجابة عليها باختصار (انظر أيضًا مجلة "الحياة مع الشلل الدماغي. مشاكل وحلول"، العدد 18، 2013)
وفقًا للقانون الاتحادي الجديد رقم 273-FZ "بشأن التعليم في الاتحاد الروسي"، والذي دخل حيز التنفيذ بالفعل، "يجب إعادة تسمية المؤسسات التعليمية الخاصة (الإصلاحية) للطلاب والتلاميذ ذوي الإعاقة إلى مؤسسات تعليمية عامة" ( البند 1، الجزء 5، المادة 108 من القانون الاتحادي "بشأن التعليم في الاتحاد الروسي" رقم 273-FZ بتاريخ 29 ديسمبر 2012). أولئك. وتبدأ إعادة هيكلة هذه المؤسسات، رغم أن القانون ينص على إنشاء منظمات تعليمية للطلاب ذوي الإعاقة والأطفال ذوي الإعاقة، حيث سيتم تنفيذ الأنشطة التعليمية والتأهيلية والصحية. وينبغي أن يتم تعليم هؤلاء الأطفال، وكذلك الأطفال المعوقين الذين لا يستطيعون الالتحاق بهذه المنظمات لأسباب صحية، في المنزل أو في المنظمات الطبية (الجزء 5 من المادة 41 من القانون). لكن هذا يتوافق مع القانون. وإذا كان عدد المدارس الإصلاحية يتناقص الآن بسرعة (وفي الوقت نفسه يتم تقليل عدد الموظفين من المعلمين والمعلمين ذوي الخبرة)، فمن الذي سيفعل ذلك بالضبط؟
يعد الانتقال إلى التعليم الشامل في روسيا عملية معقدة للغاية. وفقا لوزير الحماية الاجتماعية في منطقة موسكو، V. Lagunkina: "يحتاج إلى تطوير، ولكن في الممارسة العملية يتم تنفيذ هذا النظام ببطء ليس فقط في روسيا، ولكن أيضا في العديد من الدول الأوروبية. ما هي أسباب ذلك؟ أولا، لا يمكن لجميع الأطفال المعوقين الدراسة بشكل موضوعي في مؤسسات التعليم العام. يجب أن يتم اتخاذ القرار بناءً على درجة القصور الصحي. ثانيا، لسوء الحظ، آباء الأطفال الأصحاء ليسوا إيجابيين دائما. يعتقد البعض أن اهتمام المعلم بالطفل المعاق سيعيق عملية التعلم للأطفال الآخرين. ومع ذلك، في منطقة موسكو، يتم بالفعل تنفيذ مشروع تجريبي للتعليم الشامل لـ 50 طفلاً من ذوي الإعاقة في مؤسستين تعليميتين في منطقتي زيليزنودوروزني وكوروليف الحضريتين. http://www.interfax-russia.ru/Center/exclusives.asp?id=430909 ) .

الوضع مثير للقلق للغاية لدرجة أنه فيما يتعلق بإعادة هيكلة المؤسسات التعليمية للأطفال ذوي الإعاقة، أرسلت وزارة التعليم والعلوم في الاتحاد الروسي شرحًا لموقفها فيما يتعلق بالتعليم الإصلاحي والشامل للأطفال (خطاب وزارة التعليم وعلوم الاتحاد الروسي بتاريخ 7 يونيو 2013 رقم IR-535/07 "بشأن التعليم الإصلاحي والشامل للأطفال").

تشعر وزارة التعليم والعلوم بالقلق من أنه في غالبية الكيانات المكونة للاتحاد الروسي التي تقدم رسميًا أشكالًا شاملة (متكاملة) للتعليم، كان هناك ميل نحو تقليص غير مبرر في شبكة المؤسسات التعليمية (الإصلاحية) الخاصة (SKOU): "لقد حدث تخفيض بنسبة 5 بالمائة في SKOU مع زيادة متزامنة بنسبة 2 بالمائة في عدد الطلاب والأطفال الذين نشأوا فيها (اعتبارًا من بداية العام الدراسي 2009/2010، كان هناك 1804 مدرسة ثانوية) المؤسسات التعليمية في روسيا، والتي درس فيها 207 ألف طفل من ذوي الإعاقات المختلفة في النمو البدني و(أو) العقلي في العام الدراسي 2012/2013، على التوالي: 1708 – 211 ألف طفل)…. في معظم مناطق الاتحاد الروسي، تم تعليق الأنشطة التعليمية من 1 إلى 3 مؤسسات تعليمية، في إقليم خاباروفسك - 4، ومنطقة كالينينغراد - 5، ومنطقة إيفانوفو - 6، وإقليم كراسنويارسك - 7، ومنطقة تفير - 8 ، إقليم بيرم - 9، منطقة سفيردلوفسك - 10، إقليم كراسنودار - 14، منطقة نوفغورود - 18."

إن موقف إدارة التعليم بالوزارة محدد بوضوح: إن إدخال أشكال جديدة (شاملة) للتعليم هي عملية طويلة وتعتمد على تنفيذ مجموعة كاملة من التدابير المتعلقة بتنظيم هذا النشاط، و"الشامل" لا ينبغي للتعليم (المتكامل) للأطفال ذوي الإعاقة أن يصبح غاية في حد ذاته، ناهيك عن أن يكتسب طابعًا رسميًا - الإدماج (التكامل) من أجل الإدماج (التكامل)."
مع الأخذ في الاعتبار أنه بالنسبة لبعض الأطفال يكون من الأنسب الدراسة في مؤسسة تعليمية خاصة (إصلاحية) أو الإدارات الإقليمية مُستَحسَن الحفاظ على الشبكات الحالية للمؤسسات التعليمية الخاصة (الإصلاحية).. في هذه المرحلة، يمكن للمؤسسات التعليمية المحلية أداء وظائف المراكز التعليمية والمنهجية (الموارد) التي تقدم المساعدة للمعلمين، والمساعدة النفسية والتربوية للأطفال وأولياء أمورهم، وتنسيق العمل في هذا الاتجاه لنظام التعليم للكيان التأسيسي من الاتحاد الروسي.

والغريب أن وزارة التعليم والعلوم تضطر إلى تذكير رؤساء مناطق الاتحاد الروسي بضرورة تهيئة شروط الحصول على التعليم للأطفال ذوي الإعاقة والأطفال ذوي الإعاقة في المادة وفقًا للتوصيات التي تم إرسالها إلى رؤساء السلطات التنفيذية للكيانات المكونة للاتحاد الروسي في أبريل 2008 (خطاب وزارة التعليم "بشأن تهيئة الظروف للأطفال ذوي الإعاقة والأطفال ذوي الإعاقة لتلقي التعليم" بتاريخ 18 أبريل 2008 رقم AF-150/ 06). وشددت على أن النهج الرسمي لحل هذه المشكلة، والذي تم التعبير عنه في الإغلاق الجماعي للمؤسسات التعليمية الإصلاحية وعدم وجود نقل بديل للأطفال ذوي الإعاقة إلى مؤسسات التعليم العام دون تهيئة الظروف اللازمة لتنظيم تعليم الأطفال من هذه الفئة، هو أمر ضروري. غير مقبول.

أما القانون "المنفصل" الخاص بتعليم الأطفال ذوي الإعاقة، فلم يتم اعتماد مثل هذا القانون على المستوى الاتحادي على الإطلاق، ولكن في موسكو تم تطويره وتشغيلهقانون موسكو رقم 16 بتاريخ 28 أبريل 2010 "بشأن تعليم الأشخاص ذوي الإعاقة في مدينة موسكو". يشتمل نظام التعليم الجامع في المدينة على 316 مؤسسة تعليمية: 143 للأطفال و173 للأطفال في سن المدرسة. ولكن في موسكو هناك نفس الاتجاه نحو تقليص المدارس الإصلاحية. هذا يجب ويمكن محاربته!
حاليا، وذلك بسبب دخولها حيز التنفيذوفقًا للقانون الجديد "بشأن التعليم في الاتحاد الروسي" (وينطبق على رياض الأطفال والمدارس والكليات والجامعات)، تعتمد جميع الكيانات المكونة للاتحاد الروسي قوانين بشأن التعليم، تحدد أحكامًا بشأن تنظيم التعليم لفئات معينة للأطفال وتعليم الطلاب ذوي الإعاقة والتعليم الجامع.
يوجد مثل هذا القانون في منطقة موسكو: قانون منطقة موسكو بتاريخ 27 يوليو 2013 رقم 94/2013-OZ
"حول التعليم" (تم اعتماده بموجب قرار مجلس الدوما الإقليمي في موسكو بتاريخ 11 يوليو 2013 رقم 17/59-س)
يرجى قراءتها بعناية قبل الاتصال بوزارة التعليم.وخاصة المقالات المتعلقة بتعليم الأطفال ذوي الإعاقة والأطفال المعاقين. وهكذا، في المادة 19 بشأن الحماية الصحية للطلاب في المنظمات التعليمية، تم تعريفه بوضوح (البند 6) أنه في منطقة موسكو "تم تهيئة الظروف للأطفال المعوقين للبقاء في المنظمات التعليمية في منطقة موسكو التي تنفذ برامج تعليمية عامة". تعليم.
التعليم للأطفال المعوقينالذين لا يستطيعون الالتحاق بالمنظمات التعليمية لأسباب صحية، ويمكن أيضًا تنظيمها بواسطة المنظمات التعليمية في المنزلأو في المنظمات الطبية، بما في ذلك استخدام تقنيات التعلم عن بعد.
يجب أن تعلم أن آباء الأطفال المعاقين(مع مراعاة التقرير الطبي و (أو) استنتاج (توصيات) اللجنة النفسية والطبية والتربوية لطفلهم) لديهم الحق:
1) اختيار مؤسسة تعليمية؛
2) اختيار أشكال التعليم؛
3) التواجد عند فحص الطفل من قبل لجنة تربوية نفسية-طبية، ومناقشة نتائج الفحص، والتعرف على الاستنتاج والطعن فيه في اللجنة التربوية النفسية-الطبية المركزية (المدينة) وفي المحكمة.

ليودميلا مولتشانوفا

================================================

أمر وزارة التعليم والعلوم في الاتحاد الروسي (وزارة التعليم والعلوم في روسيا) بتاريخ 20 سبتمبر 2013 رقم 1082 موسكو "بشأن الموافقة على اللوائح الخاصة باللجنة النفسية والطبية والتربوية"

أمر بشأن الموافقة على اللوائح الخاصة باللجنة النفسية والطبية والتربوية

أمر وزارة التعليم والعلوم في الاتحاد الروسي (وزارة التعليم والعلوم في روسيا) بتاريخ 20 سبتمبر 2013 رقم 1082 موسكو "بشأن الموافقة على اللوائح الخاصة باللجنة النفسية والطبية والتربوية"
تاريخ التوقيع: 20/09/2013
تاريخ النشر: 01.11.2013 00:00
مسجل لدى وزارة العدل في الاتحاد الروسي في 23 أكتوبر 2013.
التسجيل رقم 30242
وفقًا للجزء 5 من المادة 42 من القانون الاتحادي الصادر في 29 ديسمبر 2012 N 273-FZ "بشأن التعليم في الاتحاد الروسي" (التشريعات المجمعة للاتحاد الروسي، 2012، N 53، المادة 7598؛ 2013، N 19) ، المادة 2326؛ رقم 30، المادة 4036) والفقرة الفرعية 5.2.67 من اللوائح الخاصة بوزارة التعليم والعلوم في الاتحاد الروسي، تمت الموافقة عليها بموجب مرسوم صادر عن حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 3 يونيو 2013 رقم 466 ( التشريعات المجمعة للاتحاد الروسي، 2013، رقم 23، المادة 2923، المادة 4386)؛ انا اطلب:
1. الموافقة، بالاتفاق مع وزارة الصحة في الاتحاد الروسي، على اللوائح المرفقة بشأن اللجنة النفسية والطبية والتربوية.
2. الاعتراف بالأمر الصادر عن وزارة التعليم والعلوم في الاتحاد الروسي بتاريخ 24 مارس 2009 رقم 95 "بشأن الموافقة على اللوائح الخاصة باللجنة النفسية والطبية والتربوية" (المسجلة من قبل وزارة العدل في الاتحاد الروسي بتاريخ 29 يونيو 2009، التسجيل رقم 14145) غير صالح.
الوزير د. ليفانوف

طلب

اللوائح الخاصة باللجنة النفسية والطبية والتربوية

ط- أحكام عامة
1. تنظم اللوائح الخاصة باللجنة النفسية والطبية والتربوية أنشطة اللجنة النفسية والطبية والتربوية (المشار إليها فيما يلي باسم اللجنة)، بما في ذلك إجراءات اللجنة لإجراء فحص نفسي وطبي وتربوي شامل للأطفال .
2. يتم إنشاء اللجنة من أجل التعرف في الوقت المناسب على الأطفال ذوي الاحتياجات الخاصة في النمو البدني و (أو) العقلي و (أو) الانحرافات السلوكية، وإجراء فحصهم النفسي والطبي والتربوي الشامل (المشار إليه فيما يلي باسم الفحص) والتحضير، بناءً على نتائج الفحص، توصيات لتزويدهم بالمساعدة النفسية والطبية والتربوية وتنظيم تدريبهم وتعليمهم، بالإضافة إلى تأكيد أو توضيح أو تعديل التوصيات المقدمة مسبقًا.
3. يمكن أن تكون اللجنة مركزية أو إقليمية.
يتم إنشاء اللجنة المركزية من قبل الهيئة التنفيذية للكيان التأسيسي للاتحاد الروسي، والتي تنفذ الإدارة العامةفي مجال التعليم، وتعمل داخل أراضي إحدى الكيانات المكونة للاتحاد الروسي.
يتم إنشاء لجنة إقليمية من قبل هيئة تنفيذية لكيان تأسيسي للاتحاد الروسي تمارس الإدارة العامة في مجال التعليم، أو هيئة حكومية محلية تمارس الإدارة في مجال التعليم، وتنفذ أنشطتها داخل إقليم واحد أو المزيد من البلديات في الكيان التأسيسي للاتحاد الروسي.
4. يرأس اللجنة مدير.
تضم اللجنة: طبيب نفساني تربوي، ومدرسين - أطباء عيوب (وفقًا للملف التعريفي ذي الصلة: oligophrenopedagogue، typhlopedagogist، مدرس الصم)، معالج النطق، طبيب أطفال، طبيب أعصاب، طبيب عيون، طبيب أنف وأذن وحنجرة، طبيب عظام، طبيب نفساني للأطفال، مدرس اجتماعي. إذا لزم الأمر، يتم تضمين المتخصصين الآخرين في اللجنة.
يتم إدراج الأطباء في اللجنة بالاتفاق مع السلطة التنفيذية للكيان التأسيسي للاتحاد الروسي في مجال الرعاية الصحية أو الهيئة الحكومية المحلية التي تدير مجال الرعاية الصحية.
5. تتم الموافقة على تكوين اللجنة وإجراءات عملها، على التوالي، من قبل الهيئة التنفيذية للكيان التأسيسي للاتحاد الروسي الذي يتولى الإدارة العامة في مجال التعليم، والهيئة الحكومية المحلية التي تنفذ الإدارة في مجال التعليم .
6. يتم تحديد عدد العمولات بمعدل عمولة واحدة لكل 10 آلاف طفل يعيشون في الإقليم المعني، ولكن بما لا يقل عن عمولة واحدة في إحدى الكيانات المكونة للاتحاد الروسي. يتم تحديد عدد اللجان التي تم إنشاؤها أيضًا بناءً على الخصائص الاجتماعية والديموغرافية والجغرافية وغيرها من الخصائص الموجودة في المنطقة ذات الصلة.
7. السلطات التنفيذية للكيانات المكونة للاتحاد الروسي التي تمارس الإدارة العامة في مجال التعليم، والهيئات الحكومية المحلية التي تمارس الإدارة في مجال التعليم، والمنظمات التي تنفذ الأنشطة التعليمية (المشار إليها فيما يلي باسم المنظمات التعليمية)، واللجان تبلغ أولياء الأمور ( الممثلين القانونيين) للأطفال حول المجالات الرئيسية للنشاط والموقع والإجراءات وجدول عمل اللجان.
8. تعتبر المعلومات المتعلقة بفحص الأطفال في اللجنة ونتائج الفحص وكذلك المعلومات الأخرى المتعلقة بفحص الأطفال في اللجنة سرية. لا يُسمح بتقديم هذه المعلومات دون موافقة كتابية من الوالدين (الممثلين القانونيين) للأطفال لأطراف ثالثة، إلا في الحالات المنصوص عليها في تشريعات الاتحاد الروسي.
9. تقوم السلطات التنفيذية للكيانات المكونة للاتحاد الروسي التي تمارس الإدارة العامة في مجال التعليم، والهيئات الحكومية المحلية التي تمارس الإدارة في مجال التعليم، بتزويد اللجنة بالمباني والمعدات وأجهزة الكمبيوتر والمعدات المكتبية والمركبات اللازمة. لتنظيم أنشطتها.
ثانيا. الأنشطة الرئيسية وحقوق اللجنة
10. الاتجاهات الرئيسية لنشاط اللجنة هي:
أ) إجراء فحص للأطفال الذين تتراوح أعمارهم بين 0 و 18 عامًا من أجل تحديد خصائص النمو الجسدي و (أو) العقلي و (أو) الانحرافات في سلوك الأطفال في الوقت المناسب؛
ب) إعداد توصيات، بناءً على نتائج المسح، بشأن تقديم المساعدة النفسية والطبية والتربوية للأطفال وتنظيم تعليمهم وتربيتهم، أو تأكيد أو توضيح أو تعديل التوصيات التي قدمتها اللجنة سابقًا؛
ج) تقديم المساعدة الاستشارية للآباء (الممثلين القانونيين) للأطفال وموظفي المنظمات التعليمية والمنظمات التي تقدم الخدمات الاجتماعية والمنظمات الطبية وغيرها من المنظمات بشأن قضايا التعليم والتدريب وتصحيح اضطرابات النمو لدى الأطفال ذوي الإعاقة و (أو) السلوك المنحرف (الخطير اجتماعيا)؛
د) تقديم المساعدة إلى مؤسسات الفحص الطبي والاجتماعي الاتحادية في تطوير برنامج إعادة تأهيل فردي للطفل المعاق؛
هـ) الاحتفاظ بسجلات البيانات المتعلقة بالأطفال ذوي الإعاقة و (أو) السلوك المنحرف (الخطير اجتماعيًا) الذين يعيشون في أراضي أنشطة اللجنة؛
و) المشاركة في تنظيم العمل الإعلامي والتعليمي مع السكان في مجال الوقاية وتصحيح أوجه القصور في النمو الجسدي و (أو) العقلي و (أو) الانحرافات السلوكية لدى الأطفال.
11. تقوم اللجنة المركزية، بالإضافة إلى الأنشطة الرئيسية المنصوص عليها في الفقرة (10) من هذه اللائحة، بما يلي:
أ) التنسيق والدعم التنظيمي والمنهجي لأنشطة اللجان الإقليمية؛
ب) إجراء فحص للأطفال بتوجيه من اللجنة الإقليمية، وكذلك في حالة استئناف الوالدين (الممثلين القانونيين) للأطفال ضد قرار اللجنة الإقليمية.
12. يحق للهيئة:
طلب المعلومات اللازمة من السلطات التنفيذية ووكالات إنفاذ القانون والمنظمات والمواطنين للقيام بأنشطتهم؛
مراقبة النظر في توصيات اللجنة بشأن تهيئة الظروف اللازمة لتعليم وتنشئة الأطفال في المنظمات التعليمية، وكذلك في الأسرة (بموافقة الوالدين (الممثلين القانونيين) للأطفال)؛
تقديم مقترحات إلى الهيئات الحكومية في الكيانات المكونة للاتحاد الروسي التي تتولى الإدارة العامة في مجال التعليم، والهيئات الحكومية المحلية التي تقوم بالإدارة في مجال التعليم، بشأن قضايا تحسين أنشطة اللجان.
13. يكون للهيئة ختم ونماذج باسمها.
14. يتم فحص الأطفال، بما في ذلك الطلاب ذوي الإعاقة، والأطفال المعوقين قبل تخرجهم من المنظمات التعليمية التي تنفذ برامج التعليم العام الأساسي أو المعدل، في اللجنة بناءً على طلب مكتوب من أولياء الأمور (الممثلين القانونيين) أو في اتجاه المنظمات التعليمية والمنظمات التي تنفذ الخدمات الاجتماعية والمنظمات الطبية والمنظمات الأخرى بموافقة كتابية من والديهم (الممثلين القانونيين). يتم إجراء الفحص الطبي للأطفال الذين تزيد أعمارهم عن 15 عامًا بموافقتهم، ما لم ينص تشريع الاتحاد الروسي على خلاف ذلك.
يتم فحص الأطفال واستشارة الأطفال وأولياء أمورهم (الممثلين القانونيين) من قبل متخصصين في اللجنة مجانًا.
15. لإجراء فحص للطفل، يقدم والديه (الممثلون القانونيون) إلى اللجنة وثيقة تثبت هويتهم، ووثائق تؤكد سلطتهم في تمثيل مصالح الطفل، وكذلك تقديم المستندات التالية:
أ) طلب أو الموافقة على إجراء فحص للطفل من قبل اللجنة؛
ب) نسخة من جواز سفر الطفل أو شهادة ميلاده (شريطة تقديم النسخة الأصلية أو نسخة مصدقة حسب الأصول)؛
ج) الإحالة إلى منظمة تعليمية، أو منظمة تقدم خدمات اجتماعية، أو منظمة طبية، أو منظمة أخرى (إن وجدت)؛
د) استنتاج (استنتاجات) المجلس النفسي والطبي والتربوي للمنظمة التعليمية أو المتخصص (المتخصصين) الذين يقدمون الدعم النفسي والطبي والتربوي للطلاب في المؤسسة التعليمية (لطلاب المؤسسات التعليمية) (إن وجد) ؛
ه) استنتاج (استنتاجات) اللجنة بشأن نتائج الفحص الذي تم إجراؤه مسبقًا للطفل (إن وجد) ؛
و) مقتطف مفصل من تاريخ نمو الطفل مع استنتاجات الأطباء الذين يراقبون الطفل في مؤسسة طبية في مكان الإقامة (التسجيل)؛
ز) خصائص الطالب الصادرة عن المنظمة التعليمية (لطلاب المؤسسات التعليمية)؛
ح) العمل المكتوب باللغة الروسية (الأصلية) والرياضيات ونتائج النشاط الإنتاجي المستقل للطفل.
إذا لزم الأمر، تطلب اللجنة معلومات إضافية عن الطفل من السلطات والمنظمات ذات الصلة أو من الوالدين (الممثلين القانونيين).
يتم التسجيل لفحص الطفل من قبل اللجنة عند تقديم المستندات.
16. تحتفظ اللجنة بالوثائق التالية:
أ) سجل لتسجيل الأطفال للامتحان؛
ب) سجل الأطفال الذين خضعوا للفحص؛
ج) بطاقة الطفل الذي خضع للفحص؛
د) بروتوكول فحص الطفل (المشار إليه فيما بعد بالبروتوكول).
17. يتم إبلاغ الوالدين (الممثلين القانونيين) للطفل بتاريخ ووقت ومكان وإجراءات الفحص، وكذلك حول حقوقهم وحقوق الطفل المتعلقة بالفحص، من قبل اللجنة خلال 5 أيام من تاريخ تقديم المستندات للامتحان.
18. يتم فحص الأطفال في المبنى الذي توجد به اللجنة. في حالة وجود الظروف اللازمة والمناسبة، يمكن فحص الأطفال في مكان إقامتهم و (أو) تعليمهم.
19. يتم فحص الأطفال من قبل كل متخصص في اللجنة بشكل فردي أو من قبل عدة متخصصين في وقت واحد. يتم تحديد تكوين لجنة المتخصصين المشاركين في الفحص وإجراءات الفحص ومدته بناءً على أهداف الفحص، فضلاً عن العمر والخصائص النفسية الجسدية وغيرها من الخصائص الفردية للأطفال.
إذا قررت اللجنة إجراء فحص إضافي، فسيتم إجراؤه في يوم آخر.
إذا لزم الأمر، تحيل اللجنة الإقليمية الطفل إلى اللجنة المركزية للفحص.
20. أثناء فحص الطفل، تحتفظ اللجنة ببروتوكول يوضح المعلومات المتعلقة بالطفل، ومتخصصي اللجنة، وقائمة المستندات المقدمة للفحص، ونتائج فحص الطفل من قبل المتخصصين، واستنتاجات المتخصصين، الآراء الخاصة للمتخصصين (إن وجدت) واستنتاج اللجنة.
21. وتشير نتيجة اللجنة المملوءة على النموذج إلى ما يلي:
استنتاجات موثقة حول وجود أو عدم وجود ميزات في النمو الجسدي و (أو) العقلي للطفل و (أو) الانحرافات في السلوك ووجود أو عدم وجود الحاجة إلى تهيئة الظروف للطفل لتلقي التعليم وتصحيح اضطرابات النمو و التكيف الاجتماعي على أساس المناهج التربوية الخاصة؛
توصيات لتحديد شكل التعليم، والبرنامج التعليمي الذي يمكن للطفل إتقانه، وأشكال وأساليب المساعدة النفسية والطبية والتربوية، وتهيئة الظروف الخاصة لتلقي التعليم.
تتم مناقشة نتائج الامتحانات واختتام اللجنة في غياب الأطفال.
22. يتم إعداد بروتوكول اللجنة واستنتاجها في يوم المسح، ويوقعه متخصصو اللجنة الذين أجروا المسح، ورئيس اللجنة (الشخص الذي يقوم بواجباته) ومصدق بختم اللجنة .
إذا لزم الأمر، يتم تمديد فترة إعداد البروتوكول وإبرام اللجنة، ولكن ليس أكثر من 5 أيام عمل من تاريخ المسح.
يتم إصدار نسخة من استنتاج اللجنة ونسخ من الآراء الخاصة للمتخصصين (إن وجدت)، بالاتفاق مع الوالدين (الممثلين القانونيين) للأطفال، مقابل التوقيع أو إرسالها بالبريد مع إيصال إيصال.
23. إن اختتام اللجنة ذو طبيعة استشارية للآباء (الممثلين القانونيين) للأطفال.
إن اختتام اللجنة المقدمة من أولياء الأمور (الممثلين القانونيين) للأطفال هو الأساس لإنشاء السلطات التنفيذية للكيانات المكونة للاتحاد الروسي، التي تمارس الإدارة العامة في مجال التعليم، والهيئات الحكومية المحلية، التي تمارس الإدارة في مجال التعليم والمنظمات التعليمية وغيرها من الهيئات والمنظمات وفقا لشروط اختصاصها الموصى بها في الختام لتعليم وتنشئة الأطفال.
ويكون استنتاج اللجنة صالحا لتقديمه إلى الهيئات والمنظمات المحددة خلال سنة تقويمية من تاريخ التوقيع عليه.
24- تزود اللجنة الأطفال الذين يتقدمون بطلباتهم بشكل مستقل إلى اللجنة بالمساعدة الاستشارية بشأن تقديم المساعدة النفسية والطبية والتربوية للأطفال، بما في ذلك معلومات حول حقوقهم.
25. يحق لأولياء الأمور (الممثلين القانونيين) للأطفال: التواجد أثناء فحص الأطفال في اللجنة، ومناقشة نتائج الفحص واستنتاج اللجنة، والتعبير عن آرائهم بشأن التوصيات المتعلقة بتنظيم تعليم وتربية الأطفال؛
الحصول على المشورة من المتخصصين في اللجنة بشأن قضايا فحص الأطفال في اللجنة وتزويدهم بالمساعدة النفسية والطبية والتربوية، بما في ذلك معلومات حول حقوقهم وحقوق الأطفال؛
في حالة عدم الاتفاق مع استنتاج اللجنة الإقليمية، قم بالاستئناف أمام اللجنة المركزية.
تم نشر المادة على: http://www.rg.ru/2013/11/01/medkomissia-dok.html

خطاب وزارة التعليم والعلوم في روسيا رقم NT-1139/08 بتاريخ 15 نوفمبر 2013
رؤساء السلطات التنفيذية
مواضيع الاتحاد الروسي تنفذ
الإدارة العامة في مجال التعليم

وزارة التعليم والعلوم في الاتحاد الروسي، فيما يتعلق بالقضايا الناشئة المتعلقة بالحصول على التعليم في شكل عائلي بعد دخول القانون الاتحادي الصادر في 29 ديسمبر 2012 رقم 273-FZ "بشأن التعليم في الاتحاد الروسي" حيز التنفيذ (المشار إليه فيما يلي باسم القانون الاتحادي)، التقارير.
وفقا للجزء 4 من المادة 43 من دستور الاتحاد الروسي، التعليم العام الأساسي إلزامي. وفي الوقت نفسه، يضمن الآباء أو الأشخاص الذين يحلون محلهم حصول الأطفال على التعليم العام الأساسي. وينص على حكم مماثل في المادة 63 من قانون الأسرة في الاتحاد الروسي.
وينص القانون الاتحادي على أشكال مختلفة من التعليم والتدريب، مع مراعاة احتياجات الفرد وقدراته.
ينص الجزء 2 من المادة 63 من القانون الاتحادي على أنه يمكن الحصول على التعليم العام في المنظمات التي تقوم بالأنشطة التعليمية وخارجها. يتم التدريب في المنظمات العاملة في الأنشطة التعليمية بدوام كامل أو جزئي أو عبر المراسلات. خارج المنظمات التي تقوم بالأنشطة التعليمية، يتم توفير التعليم والتدريب في شكل الأسرة وفي شكل التعليم الذاتي. من أجل الحصول على التعليم والتدريب، يُسمح بالجمع بين أشكال مختلفة من التعليم والتدريب (المادة 17 من القانون الاتحادي). يتم تحديد شكل التعليم العام وشكل التدريب لبرنامج معين للتعليم العام الأساسي من قبل الوالدين (الممثلين القانونيين) للطالب القاصر. عندما يختار الوالدان (الممثلان القانونيان) لطالب قاصر شكلاً من أشكال التعليم العام وشكلاً من أشكال التدريب، يتم أخذ رأي الطفل في الاعتبار (الجزء 4 من المادة 63 من القانون الاتحادي).
بالنظر إلى أن المادة 43 من دستور الاتحاد الروسي تضمن الوصول الشامل والتعليم العام الأساسي المجاني في المؤسسات والمؤسسات التعليمية الحكومية أو البلدية، فإن الآباء (الممثلين القانونيين)، الذين يختارون تلقي التعليم في شكل عائلي، يرفضون تلقي التعليم في المنظمات التعليمية وقبول إدراج الالتزامات الناشئة عن شكل التعليم الأسري (خارج المنظمات التعليمية).
على وجه الخصوص، عند اختيار شكل عائلي من التعليم، يقع على عاتق الوالدين (الممثلين القانونيين) التزامات بتوفير التدريب في شكل عائلي من التعليم - التنظيم الهادف لأنشطة الطالب لإتقان المعرفة والقدرات والمهارات والكفاءة، واكتساب الخبرة التشغيلية، وتطوير القدرات واكتساب الخبرة في تطبيق المعرفة في الحياة اليومية وتشكيل دافع الطلاب للحصول على التعليم طوال الحياة.
في الوقت نفسه، وفقًا للجزء 4 من المادة 17 والبند 2 من الجزء 3 من المادة 44 من القانون الاتحادي، يتلقى الطفل التعليم في شكل عائلي، بقرار من والديه (الممثلين القانونيين)، مع مراعاة يحق له في أي مرحلة من مراحل التعليم مواصلة ذلك بأي شكل آخر ينص عليه القانون الاتحادي، أو استخدام الحق في الجمع بين أشكال التعليم والتدريب.
تحتفظ هيئات الحكم الذاتي المحلية في المناطق البلدية ومناطق المدن بسجلات للأطفال الذين لهم الحق في تلقي التعليم العام في كل مستوى والذين يعيشون في أراضي البلديات المعنية، بالإضافة إلى أشكال التعليم والتدريب التي يحددها الآباء (الممثلين القانونيين) للأطفال. عندما يختار الآباء (الممثلون القانونيون) لأطفالهم تلقي التعليم العام في شكل تعليم عائلي، يقوم الآباء (الممثلون القانونيون) بإبلاغ هيئة الحكومة المحلية للمنطقة البلدية أو منطقة المدينة التي يعيشون في أراضيها بهذا الاختيار (الجزء 5 من المادة 63 من القانون الاتحادي).
يحق للطلاب في شكل تعليم عائلي، وفقًا للجزء 3 من المادة 34 من القانون الاتحادي، الحصول على الشهادة المتوسطة والنهائية الحكومية في المنظمات التي تنفذ أنشطة تعليمية في إطار البرنامج التعليمي المناسب مع اعتماد الدولة. يحق لهؤلاء الأشخاص الذين ليس لديهم تعليم عام أساسي أو ثانوي الحصول على شهادة نهائية خارجية ومتوسطة من الدولة في منظمة تنفذ أنشطة تعليمية وفقًا لبرنامج التعليم العام الأساسي المقابل الحاصل على اعتماد الدولة مجانًا. يجب على المنظمة التعليمية اعتماد قانون محلي مناسب ينظم إجراءات تنظيم واجتياز الشهادات المتوسطة والنهائية للدولة، بما في ذلك للطلاب الخارجيين. في الوقت نفسه، يجب أن يكون القانون المحلي المذكور أعلاه متاحًا للمراجعة دون عوائق، بما في ذلك على الموقع الإلكتروني للمنظمة التعليمية على شبكة معلومات الإنترنت والاتصالات السلكية واللاسلكية.
وفقًا للمادة 33 من القانون الاتحادي، الطلاب الخارجيون هم أشخاص مسجلون في منظمة تنفذ أنشطة تعليمية في البرامج التعليمية الحاصلة على اعتماد الدولة، للحصول على الشهادة المتوسطة والنهائية للدولة.
تجدر الإشارة إلى أنه وفقًا للقانون الاتحادي، فإن الطلاب الخارجيين هم طلاب (الجزء الأول من المادة 33 من القانون الاتحادي) ويتمتعون بجميع الحقوق الأكاديمية الممنوحة للطلاب وفقًا للمادة 34 من القانون الاتحادي. على وجه الخصوص، يحق للطلاب الخارجيين، إلى جانب الطلاب الآخرين، تطوير قدراتهم إِبداعوالاهتمامات، بما في ذلك المشاركة في المسابقات والأولمبياد، بما في ذلك أولمبياد عموم روسيا لأطفال المدارس والمعارض والعروض وفعاليات التربية البدنية والأحداث الرياضية، بما في ذلك المسابقات الرياضية الرسمية والمناسبات العامة الأخرى.
بالإضافة إلى ذلك، يمكن للطلاب الخارجيين الاعتماد على تلقي المساعدة الاجتماعية والتربوية والنفسية، إذا لزم الأمر، والتصحيح النفسي والطبي والتربوي المجاني (المادة 42 من القانون الاتحادي).
أسباب ظهور العلاقات التعليمية بين طالب خارجي ومنظمة تعليمية هي طلب من أولياء الأمور (الممثلين القانونيين) لتمرير شهادة نهائية متوسطة و (أو) حكومية في منظمة تقوم بأنشطة تعليمية، وعمل إداري صادر عن المنظمة المذكورة بشأن قبول شخص ما لاجتياز شهادة متوسطة و (أو) شهادة الدولة النهائية (الجزء 1 من المادة 53 من القانون الاتحادي).
تجدر الإشارة إلى أنه، على عكس الحالة عندما يكون الطالب مسجلاً في مؤسسة تعليمية، ووفقًا للمادة 28 من القانون الاتحادي، فهو مسؤول عن جودة التعليم، عند تلقي التعليم العام في شكل تعليم عائلي، المنظمة التي تنفذ الأنشطة التعليمية مسؤولة فقط عن تنظيم وإجراء الشهادات المتوسطة والنهائية، وكذلك ضمان الحقوق الأكاديمية المناسبة للطالب.
الطلاب في البرامج التعليمية للتعليم الابتدائي العام والتعليم الأساسي العام والثانوي العام في شكل التربية الأسرية، الذين لم يتم القضاء عليهم المواعيد النهائيةالدين الأكاديمي، الاستمرار في تلقي التعليم في مؤسسة تعليمية (الجزء 10 من المادة 58 من القانون الاتحادي) [ يتم التسجيل في مؤسسة تعليمية لشخص ينتمي إلى شكل عائلي من أشكال التعليم لمواصلة الدراسة في مؤسسة تعليمية وفقًا لإجراءات القبول في المؤسسات التعليمية العامة، المعتمدة بأمر من وزارة التعليم والعلوم في روسيا بتاريخ 15 فبراير 2012 العدد 107]. يتم التعرف على الديون الأكاديمية على أنها نتائج غير مرضية للشهادة المتوسطة في واحد أو أكثر من المواد الأكاديمية أو الدورات أو التخصصات (الوحدات) لبرنامج تعليمي أو الفشل في اجتياز الشهادة المتوسطة في غياب أسباب وجيهة.
يلتزم أولياء الأمور (الممثلون القانونيون) للطالب القاصر والمنظمات التعليمية التي توفر للطلاب التعليم في شكل تعليم عائلي بتهيئة الظروف للطالب لإلغاء الديون الأكاديمية وضمان التحكم في توقيت إزالتها (الجزء 4 من المادة 58 من القانون الاتحادي).
فيما يتعلق بما سبق:
1. يتم تسجيل الأطفال الذين يتلقون التعليم العام في شكل الأسرة من قبل الهيئات الحكومية المحلية في المناطق البلدية ومناطق المدن (في المدن الفيدرالية - من قبل الهيئات التي تحددها قوانين هذه الكيانات المكونة للاتحاد الروسي). في هذا الصدد، من أجل تنظيم مرور الشهادات المناسبة للأطفال، يجب على الآباء (الممثلين القانونيين)، عند إبلاغ هيئة الحكومة المحلية (هيئة أخرى معتمدة) في مكان الإقامة حول الشكل المختار للتعليم الأسري، توفير التعليم في نفس الوقت في شكل الأسرة والحصول على معلومات حول المنظمات التعليمية (ط)، التي توفر إمكانية حصول الأطفال على الشهادات المناسبة. يُنصح بتحديد إجراءات اجتياز شهادة مؤسسة تعليمية مع مراعاة آراء أولياء الأمور (الممثلين القانونيين)، بما في ذلك بناءً على وتيرة الدراسة وتسلسلها المواد التعليمية.
يبدو من المعقول أنه بناءً على طلب أولياء الأمور (الممثلين القانونيين)، يمكن تحديد هذه المنظمة التعليمية طوال فترة تلقي التعليم العام، أو لفترة اجتياز شهادة محددة، أو لمدة عام دراسي واحد، اعتمادًا على على الظروف الموضوعية والتنفيذ الأكثر فعالية لحقوق الطفل وحرياته.
يتم تحديد العلاقة بين أولياء الأمور (الممثلين القانونيين) والمنظمة التعليمية في طلب أولياء الأمور (الممثلين القانونيين) لتمرير الشهادة المتوسطة و (أو) الدولة النهائية في المنظمة التي تنفذ الأنشطة التعليمية، والفعل الإداري للمنظمة المذكورة المنظمة بشأن قبول شخص لاجتياز الشهادة المتوسطة و (أو) الشهادة النهائية للدولة.
تجدر الإشارة إلى أنه ليس فقط مؤسسات التعليم العام، ولكن أيضًا المؤسسات التعليمية من أنواع أخرى، على سبيل المثال، الجامعات، التي يمنحها القانون الاتحادي الحق في القيام بالأنشطة التعليمية وفقًا لبرامج التعليم العام الأساسي، يمكن تصنيفها كمؤسسات تعليمية. منظمة لاجتياز الشهادة المتوسطة أو النهائية. وهذا سيساعد على زيادة موضوعية تقييم التعليم والتدريب في شكل الأسرة. هذا صحيح بشكل خاص في الظروف التي يجب فيها على الطفل الذي لم يتخلص من الديون الأكاديمية ضمن الإطار الزمني المحدد أن يستمر في تلقي التعليم العام، كقاعدة عامة، في مؤسسة تعليمية عامة.
2. مع مراعاة سلامة العملية التعليمية، والعلاقة بين التدريب والتنشئة، يجب على نظام التعليم تهيئة الظروف لتنشئتهم الاجتماعية وإدماجهم في مجموعات الأطفال المناسبة للطلاب في شكل تعليم الأسرة. ويمكن ضمان هذه الشروط من خلال إتاحة الفرصة لهؤلاء الطلاب لإتقان برامج تعليمية إضافية، بما في ذلك في المؤسسات التعليمية التي يحصلون فيها على الشهادات المناسبة.
3. تضمن المادة 35 من القانون الاتحادي حق الطلاب في برامج التعليم الأساسي، على حساب مخصصات الميزانية على مختلف المستويات وفي حدود المعايير التعليمية الاتحادية للدولة، في الاستخدام المجاني أثناء التدريب للكتب المدرسية والوسائل التعليمية اللازمة في العملية التعليمية. عملية.
وفي هذا الصدد، ينبغي تزويد الطلاب في البرامج التعليمية في شكل التربية الأسرية بالكتب المدرسية والوسائل التعليمية.
علاوة على ذلك، من الممكن تزويد هؤلاء الطلاب بالكتب المدرسية والوسائل التعليمية ليس فقط من أموال مكتبة المنظمة التي تنفذ الأنشطة التعليمية، حيث يحصل الطالب على الشهادة النهائية المتوسطة و (أو) الحكومية، ولكن أيضًا من خلال إنشاء مركز متخصص صندوق المكتبةموضوع الاتحاد الروسي (كيان بلدي).
4. وفقًا للمادة 9 من القانون الاتحادي، بالنسبة للطلاب الذين يواجهون صعوبات في إتقان برامج التعليم العام الأساسي وتطورهم وتكيفهم الاجتماعي، تنظم سلطات الدولة في الكيانات المكونة للاتحاد الروسي توفير الدعم النفسي والتربوي والطبي والاجتماعي مساعدة.
يمكن تقديم المساعدة المحددة، بما في ذلك مساعدة الطلاب في إعداد منهج فردي، إذا لزم الأمر، للطلاب في شكل عائلي، من قبل علماء النفس، وعلماء النفس التربويين التابعين للمنظمات التي تنفذ أنشطة تعليمية يتم فيها اعتماد هؤلاء الأطفال، أو في مراكز العلاج النفسي والمساعدة التربوية والطبية والاجتماعية.
5. وفقًا للجزء 2 من المادة 99 من القانون الاتحادي، يتم تحديد التكاليف القياسية لتوفير خدمات الدولة أو البلدية في مجال التعليم لكل مستوى تعليمي وفقًا للمعايير التعليمية الفيدرالية للولاية، لكل نوع وتركيز (الملف الشخصي) للبرامج التعليمية، مع مراعاة أشكال التعليم، وكذلك مع مراعاة السمات الأخرى لتنظيم وتنفيذ الأنشطة التعليمية المنصوص عليها في القانون الاتحادي (لفئات مختلفة من الطلاب).
وبالتالي، يمكن لمؤسس المنظمة التعليمية تحديد التكاليف القياسية لتوفير خدمات الدولة (البلدية) لتنفيذ برنامج التعليم العام في شكل تعليم الأسرة، والذي يغطي تكاليف إجراء الشهادات المتوسطة والنهائية الحكومية، والتكاليف شراء المنشورات التعليمية (الكتب المدرسية والوسائل التعليمية والمواد التعليمية)، والدوريات، وخدمات النشر والطباعة، والوصول إلى خدمات المنشورات الإلكترونية المرتبطة مباشرة بتنفيذ برنامج التعليم العام، وتكاليف توفير الخدمات النفسية والتربوية، المساعدة الطبية والاجتماعية.
بالإضافة إلى ذلك، عندما يختار الآباء (الممثلون القانونيون) مجموعة من أشكال التعليم المختلفة (شكل عائلي) وأشكال التدريب (في منظمة تقوم بأنشطة تعليمية)، يجب أن تشمل التكاليف القياسية، بالإضافة إلى ما سبق، التكاليف التي تغطي إمكانية إتقان المكونات الفردية للبرنامج التعليمي في المنظمة.
6. فيما يتعلق بإمكانية تقديم الدعم للوالدين (الممثلين القانونيين) عندما يتلقى القاصرون التعليم العام في شكل تعليم عائلي.
من أجل إعمال حق كل شخص في التعليم، تقدم الهيئات الحكومية الفيدرالية والهيئات الحكومية للكيانات المكونة للاتحاد الروسي وهيئات الحكم الذاتي المحلية الدعم المالي الكامل أو الجزئي لإعالة الأشخاص المحتاجين إلى الدعم الاجتماعي وفقًا لـ تشريعات الاتحاد الروسي خلال فترة تعليمهم (المادة 5 من القانون الاتحادي).
وبالتالي، مع الأخذ في الاعتبار أن الاتحاد الروسي يدعم أشكالاً مختلفة من التعليم والتعليم الذاتي، يحق للكيانات المكونة للاتحاد الروسي، في إطار صلاحياتها الحالية، تقديم الدعم للأسر المحتاجة عندما تختار تلقي التعليم في شكل الأسرة. يجوز لأحد مواطني الاتحاد الروسي تقديم تعويضات لهذه الأسر كإجراء للدعم الاجتماعي. تُمارس صلاحيات تقديمها (بما في ذلك أسباب وإجراءات توفيرها) من قبل سلطات الدولة للكيانات المكونة للاتحاد الروسي في إطار موضوع الولاية القضائية المشتركة بشكل مستقل على حساب الكيانات المكونة للاتحاد الروسي ( القانون الاتحادي الصادر في 6 أكتوبر 1999 رقم 184-FZ "On المبادئ العامةمنظمات الهيئات التشريعية (التمثيلية) والتنفيذية لسلطة الدولة للكيانات المكونة للاتحاد الروسي") [ وفقًا للمادة 26.3.1 من القانون الاتحادي الصادر في 6 أكتوبر 1999 رقم 184-FZ، يحق للهيئات الحكومية التابعة لكيان مكون للاتحاد الروسي إنشاء كيان مكون للاتحاد الروسي على حساب ميزانية الاتحاد (باستثناء الموارد المالية المحولة من الميزانية الفيدرالية إلى ميزانية كيان مكون للاتحاد الروسي لتنفيذ النفقات المستهدفة) تدابير إضافية للدعم الاجتماعي والمساعدة الاجتماعية لفئات معينة من المواطنين، بغض النظر عن وجودهم في القوانين الفيدرالية للأحكام التي تحدد هذا الحق.]

قانون
مدن موسكو

حول تعليم الأشخاص ذوي الفرص الصحية المحدودة في موسكو

ينظم هذا القانون العلاقات المتعلقة بإعمال حق الأشخاص ذوي الإعاقة في التعليم بجميع مستوياته والتركيز بما يتوافق مع قدراتهم وإمكاناتهم، بغرض الإدماج الاجتماعي لهؤلاء الأشخاص، بما في ذلك إكسابهم مهارات الخدمة الذاتية وإعدادهم وتأهيلهم. للعمل، بما في ذلك الأنشطة المهنية والحياة الأسرية.

المادة 15. إجراءات نقل وتغيير شكل التعليم للأشخاص ذوي الإعاقة

1. يتم نقل الشخص ذو الإعاقة إلى مؤسسة تعليمية أخرى أو إلى شكل آخر من أشكال التعليم على أساس اختتام لجنة تربوية نفسية طبية وبموافقة الوالدين (الممثلين القانونيين) لطفل قاصر إذا كان لديه لم يتقن البرنامج التعليمي في البرنامج الذي اختاره.
المؤسسة التعليمية وحسب النموذج المختار. عادة ما يتم النظر في مسألة النقل بعد نهاية العام الدراسي، إذا كان الموعد السابق لا يتوافق مع مصلحة الطالب أو التلميذ.
2. يجب ألا يؤثر التعليم والتدريب المشترك للأشخاص ذوي الإعاقة والأشخاص الذين ليس لديهم مثل هذه القيود سلبًا على النتائج التعليمية للأخيرين. إذا قررت اللجنة النفسية الطبية التربوية استحالة التعليم المشترك للأشخاص ذوي الإعاقة الذين يتقنون البرامج التعليمية بنجاح، والأشخاص الذين ليس لديهم مثل هذه القيود، بناءً على قرار هيئة الحكم الذاتي للمؤسسة التعليمية
المؤسسة، الهيئة الحكومية لمدينة موسكو التي تنفذ الإدارة في مجال التعليم، بالاتفاق مع أولياء الأمور (الممثلين القانونيين) للأطفال القاصرين ومع مراعاة توصيات اللجنة النفسية والطبية والتربوية، تتخذ التدابير اللازمة التأكد من أن الأشخاص ذوي الإعاقة يواصلون تعليمهم في مؤسسة تعليمية أخرى أو في أي شكل آخر من أشكال التعليم.

المادة رقم 16. الشهادة النهائية للأشخاص ذوي الإعاقة

1. يتم إجراء الشهادة النهائية للأشخاص ذوي الإعاقة وفقًا للتشريعات الفيدرالية والقوانين وغيرها من الإجراءات القانونية التنظيمية لمدينة موسكو في بيئة تستبعد تأثير العوامل السلبية على الحالة الصحية لهؤلاء الأشخاص، ويتم تنظيمها مع مراعاة خصائص نموهم النفسي الجسدي وقدراتهم الفردية.
2. من أجل إعمال حق الأشخاص ذوي الإعاقة في الحصول على التعليم المهني الثانوي والتعليم المهني العالي، توفر السلطات الحكومية لمدينة موسكو التي تدير مجال التعليم للطلاب ذوي الإعاقة، بناءً على طلبهم المكتوب، فرصة المشاركة في يتم إجراء امتحان الدولة الموحد بالطريقة التي يحددها التشريع الاتحادي، ويخلق الظروف التنظيمية والتكنولوجية لهم، مع مراعاة خصائصهم الفسيولوجية النفسية وتوصيات الهيئة التنفيذية الفيدرالية التي تمارس وظائف الرقابة والإشراف في مجال التعليم.
3. الأشخاص ذوو الإعاقة الذين درسوا وفق مناهج فردية ولم يتقنوا البرنامج التعليمي للتعليم العام أو البرامج التعليمية للطلاب والتلاميذ ذوي الإعاقة بما في ذلك البرامج التعليمية للمؤسسات التعليمية الخاصة (الإصلاحية)، يتم إصدار شهادة إتمامهم مؤسسة تعليمية تشير إلى المواد الأكاديمية حسب سنة الدراسة التي تم إتقان برامجها. يتم تحديد فئات الطلاب والتلاميذ الذين حصلوا على شهادة إتمام مؤسسة تعليمية، وإجراءات إصدار الشهادة من خلال القوانين التنظيمية التنظيمية للاتحاد الروسي.

المادة 17. تفاعل السلطات العامة لمدينة موسكو، والمؤسسات التعليمية الحكومية، والمنظمات التعليمية غير الحكومية، والمنظمات الأخرى، وجمعيات الكيانات القانونية، والجمعيات العامة والجمعيات العامة للدولة في تهيئة الظروف لتعليم وتدريب الأشخاص ذوي الإعاقة

يتم تفاعل السلطات الحكومية في مدينة موسكو مع المنظمات العاملة في مجال تعليم الأشخاص ذوي الإعاقة على أساس المبادئ التالية:
1) ضمان المشاركة الكاملة والمتساوية للأشخاص ذوي الإعاقة في التعليم والتنمية الاجتماعية والتوظيف بما يتوافق مع قدراتهم وإمكانياتهم؛
2) إشراك المنظمات العامة للأشخاص ذوي الإعاقة والمنظمات التي توظف الأشخاص ذوي الإعاقة في صنع القرار في مجال تعليم وتدريب الأشخاص ذوي الإعاقة، وتطوير وثائق البرامج، واستخدام الأساليب المعززة والبديلة، وطرق وأشكال الاتصال، والأساليب التعليمية و مواد لتقديم الدعم للأشخاص ذوي الإعاقة في تطوير نوعية المواد التعليمية؛
3) إنشاء نظام فعال للتعليم والتدريب المهني لأعضاء هيئة التدريس المشاركين في تعليم (تعليم) الأشخاص ذوي الإعاقة، في مجال التربية الإصلاحية، وعلم النفس الخاص، وخصائص النمو النفسي الجسدي للأشخاص ذوي الإعاقة، والأساليب والتقنيات لتنظيم العملية التعليمية والتأهيلية لهؤلاء الأشخاص؛
4) تحفيز مشاركة المنظمات والجمعيات ذات الكيانات القانونية والجمعيات العامة والحكومية في توفير الظروف المادية والتقنية للعملية التعليمية للأشخاص ذوي الإعاقة، وإنتاج المعدات التعليمية والتأهيلية والطبية المتخصصة، ووسائل التدريب الفني، وإنشاء الوظائف والتوظيف المستهدف للأشخاص ذوي الإعاقة.

الفصل الثالث. الدعم المالي واللوجستي لتعليم الأشخاص ذوي الإعاقة

المادة 18. تمويل تعليم الأشخاص ذوي الإعاقة

1. يتم تمويل المؤسسات التعليمية الحكومية التي يدرس فيها الأشخاص ذوو الإعاقة من ميزانية مدينة موسكو على أساس جدول التوظيف الفردي وفقًا لمعايير التكلفة المالية المعتمدة من قبل حكومة موسكو للسنة المالية القادمة. تشمل معايير التكلفة المالية تكاليف تهيئة الظروف الخاصة لتعليم (تعليم) الأشخاص ذوي الإعاقة.
2. يتم سداد تكاليف توفير خدمات النقل للأشخاص ذوي الإعاقة، بما في ذلك الأطفال المعوقين، خلال فترة تلقي التعليم للالتحاق بالمؤسسات التعليمية الحكومية بالطريقة التي تحددها حكومة موسكو.
3. يتم التعويض عن تكاليف الوالدين (الممثلين القانونيين) للتعليم المستقل للطفل ذي الإعاقة في المنزل وفقًا لبرنامج التعليم الفردي بالطريقة التي تحددها القوانين القانونية التنظيمية لمدينة موسكو، بمبلغ التكاليف لتدريب (تربية) طفل في مؤسسة تعليمية حكومية على المستوى التعليمي المقابل.
4. يتم التعويض عن تكاليف أولياء الأمور (الممثلين القانونيين) لتدريب شخص ذي إعاقة في مؤسسة تعليمية (منظمة) غير حكومية بمقدار تكاليف تدريبه في مؤسسة تعليمية حكومية بالطريقة التي يحددها القانون التنظيمي أعمال مدينة موسكو.

مرجع: الأجزاء 2-4 من المادة 18 تدخل حيز التنفيذ في 01/01/2011 (البند 3 من المادة 22)

المادة 19. الدعم اللوجستي والفني للظروف الخاصة للتدريب (التربية)

1. تنشئ سلطات الدولة في مدينة موسكو في المؤسسات التعليمية الحكومية التي توفر التعليم للأشخاص ذوي الإعاقة، الظروف التي توفر الفرصة لهؤلاء الأشخاص للوصول دون عوائق إلى مباني ومباني المؤسسة التعليمية، وتنظيم إقامتهم والتدريب فيها هذه المؤسسة: الوسائط المرئية والصوتية واللمسية، والدرابزين، والمنحدرات، والمصاعد الخاصة، وأماكن التدريب المجهزة خصيصًا، والمعدات التعليمية المتخصصة، وإعادة التأهيل، والمعدات الطبية، بالإضافة إلى المعدات والوسائل الفنية للتدريب للاستخدام الفردي والجماعي، بما في ذلك تنظيم الإصلاحيات والتأهيل. غرف إعادة التأهيل، وتنظيم التدريب باستخدام تقنيات التعليم عن بعد، وتنظيم الأحداث الرياضية والعامة، والتغذية، وتوفير الرعاية الطبية، والصحة والعلاج والتدابير الوقائية، والخدمات المنزلية والصحية، وأداء الوظائف الأخرى اللازمة للتدريب الكامل (التعليم) للأشخاص ذوي الإعاقة وتنفيذ تصحيح القيود الصحية.
2. نشر الكتب المدرسية والوسائل التعليمية بما فيها الرقمية أحداث غير متوقعة، يتم تنفيذ المواد التعليمية والمرئية اللازمة لتدريب (تعليم) الأشخاص ذوي الإعاقة على حساب ميزانية مدينة موسكو، بغض النظر عن التوزيع.

المادة 20. تدابير الدعم الاجتماعي للتدريس وغيرهم من العاملين المشاركين في تدريب (تعليم) الأشخاص ذوي الإعاقة

1. تقوم سلطات الدولة في مدينة موسكو بتهيئة الظروف للتدريب الخاص للعاملين التربويين وغيرهم من العاملين في تدريب (تعليم) الأشخاص ذوي الإعاقة، في مجال التربية الإصلاحية، وعلم النفس الخاص، وخصائص النمو النفسي الجسدي للأطفال ذوي الإعاقة وأساليب وتقنيات تنظيم العملية التعليمية والتأهيلية لهؤلاء الأطفال.
2. يتم تحديد مدفوعات إضافية للموظفين التربويين وغيرهم من الموظفين في المؤسسات التعليمية الحكومية المشاركين في تدريب (تعليم) الأشخاص ذوي الإعاقة بالطريقة التي تحددها حكومة موسكو.
3. تزويد أعضاء هيئة التدريس الذين يقومون بتعليم الأشخاص ذوي الإعاقة باستخدام تقنيات التعلم عن بعد بأجهزة الحاسب الآلي ووسائل الاتصال والبرمجيات.

مرجع: يدخل الجزء 3 من المادة 20 حيز التنفيذ بعد 10 أيام من نشره رسميًا فيما يتعلق بأعضاء هيئة التدريس الذين يقومون بتدريس الأشخاص ذوي الإعاقة باستخدام تقنيات التعلم عن بعد في برامج التعليم العام الأساسي والإضافي، واعتبارًا من 01/01/2011 - فيما يتعلق بأعضاء هيئة التدريس توفير التدريب للأشخاص ذوي الإعاقة باستخدام تقنيات التعلم عن بعد في البرامج التعليمية المهنية الأساسية والإضافية (البند 2 من المادة 22) .

4. يحق للمعلم ذو الإعاقة، إذا كان هناك نتيجة مناسبة من مؤسسة الفحص الطبي والاجتماعي، أن يكون له مساعد.
5. يتم تهيئة الظروف اللازمة للأنشطة التعليمية للمعلم ذي الإعاقة بالطريقة التي تحددها التشريعات والقوانين الفيدرالية وغيرها من القوانين التنظيمية لمدينة موسكو.

الفصل الرابع. الأحكام الختامية والانتقالية

المادة (21) المسؤولية عن مخالفة متطلبات هذا القانون

يتحمل الأشخاص المذنبون بانتهاك متطلبات هذا القانون المسؤولية وفقًا لتشريعات مدينة موسكو.

المادة رقم 22. دخول هذا القانون حيز التنفيذ

1. يدخل هذا القانون حيز التنفيذ بعد 10 أيام من نشره رسميًا، باستثناء الجزء 3 من المادة 10، الأجزاء 2-4 من المادة 18، ​​الجزء 3 من المادة 20 من هذا القانون.
2. يدخل الجزء الثالث من المادة (20) من هذا القانون حيز التنفيذ بعد عشرة أيام من نشره رسميًا فيما يتعلق بهيئة التدريس التي تقوم بتدريس الأشخاص ذوي الإعاقة باستخدام تقنيات التعلم عن بعد في برامج التعليم العام الأساسي والإضافي، واعتبارًا من 1 يناير 2011 - فيما يتعلق لأعضاء هيئة التدريس الذين يقومون بتدريس الأشخاص ذوي الإعاقة باستخدام تقنيات التعلم عن بعد في البرامج التعليمية المهنية الأساسية والإضافية.
3. يدخل الجزء 3 من المادة 10 والأجزاء 2-4 من المادة 18 من هذا القانون حيز التنفيذ في 1 يناير 2011.

المادة رقم 23. الأحكام الانتقالية

1. قبل إنشاء المؤسسات التعليمية الحكومية للشروط المنصوص عليها في الجزء 1 من المادة 19 من هذا القانون، من أجل تنظيم نظام التعليم الشامل، يجب على سلطات الدولة في مدينة موسكو التي تدير مجال التعليم، في وفقا لاحتياجات السكان في تقديم الخدمات التعليمية المناسبة، وتحديد الدولة التعليمية
إنشاء (مؤسسات) على أراضي المنطقة الإدارية (منطقة) لمدينة موسكو، وشروط تنفيذ العملية التعليمية والتأهيلية الأقرب إلى تلك التي يحددها هذا القانون.
2. عند تنفيذ التعليم الجامع، قبل إنشاء مؤسسة تعليمية حكومية للشروط المنصوص عليها في الجزء الأول من المادة 19 من هذا القانون، من أجل ضمان التوازن بين مصالح الطلاب ذوي الإعاقة والطلاب الذين ليس لديهم مثل هذه القيود وكذلك شروط العمل الناجح لأعضاء هيئة التدريس بقرار من الهيئة التنفيذية المعتمدة لمدينة موسكو في مجال التعليم، مع مراعاة توصيات اللجنة النفسية والطبية والتربوية، معدل إشغال أقل في يجوز إنشاء الفصل (المجموعة)، ويتم تحديد النسبة في الفصل (المجموعة) للأشخاص ذوي الإعاقة والأشخاص دون هذه القيود، ويتم تحديد الطلاب بدوام كامل بطريقة لا يتعارض فيها التعلم المشترك مع تطويرهم الناجح للبرامج التعليمية .
3. يتم تقديم الإعانات المنصوص عليها في الجزء 4 من المادة 10 من هذا القانون بالطريقة التي تحددها القوانين التنظيمية لمدينة موسكو وفقًا لقانون مدينة موسكو بشأن ميزانية مدينة موسكو. موسكو للسنة المالية المقابلة وفترة التخطيط.
4. قبل دخول الجزء 2 من المادة 18 من هذا القانون حيز التنفيذ، تقوم السلطات العامة في مدينة موسكو بتهيئة الظروف لخدمات النقل للأشخاص ذوي الإعاقة، بما في ذلك الأطفال المعوقين، لفترة التعليم من أجل ضمان إمكانية تسليمها إلى المؤسسات التعليمية الحكومية قبل بدء الدراسة وإلى مكان الإقامة عند الانتهاء من الدراسة.
5. يتم تزويد الطلاب وأعضاء هيئة التدريس ذوي الإعاقة بخدمات المساعدين ومترجمي لغة الإشارة وفقًا لجداول التوظيف الفردية للمؤسسات التعليمية الحكومية في حدود الأموال المخصصة لدعم الأنشطة الأساسية.

ص. عمدة موسكو
يو إم لوزكوف